黑龙江省哈尔滨市尚志市瓶改管燃气管网改造项目前期服务招标公告

招标编号：SZ0108G250708001001

1．招标条件 

本招标项目“黑龙江省哈尔滨市尚志市瓶改管燃气管网改造项目”已由尚志市发展和改革局以尚志市发展和改革局关于调整黑龙江省哈尔滨市尚志市瓶改管燃气管网改造项目可行性研究报告批复的函（尚发改函[2024]102号）批准建设，招标人（项目业主）为尚志市住房和城乡建设局，建设资金来自申请国家资金及地方配套，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的地质勘察、测绘、初步设计及施工图设计、工程造价进行公开招标。

2．项目概况与招标范围 

2.1 项目名称：黑龙江省哈尔滨市尚志市瓶改管燃气管网改造项目前期服务

2.2 建设地点：尚志市；

2.3 建设规模：在新建De40-De110燃气中压埋地管线2500米；新建 De40-De110燃气低压埋地管线9900米；新建DN40-DN110室外架空引入管49000米；新建DN40-DN110室外架空盘管33000 米；新建DN40-DN110燃气立管(含入户支管)55000米；调压箱33个，调压柜8个，法兰球阀1175个，不锈钢波纹软管39604米，丝扣球阀19802个，燃气表19802个，自闭阀19802个，民用报警系统19802 套；

2.4 计划工期：拟定建设工期17个月；

服务期限：第一标段地质勘察：依据测绘成果，20日内提交地质勘察报告；

第二标段测绘：自合同签订之日起20日内提交测绘成果；

第三标段初步设计及施工图设计：依据测绘及勘察成果，30日内提交初步设计及施工图设计；

第四标段工程造价：依据初设及施工图设计成果，20日内提交招标控制价及工程量清单文件。

2.5 招标范围：地质勘察、测绘、初步设计及施工图设计、工程造价；

2.6 质量标准：符合现行国家、行业及相关专业验收规范的合格标准；

2.7 标段划分： 本项目共分为四 个标段，允许兼投，但最多允许中其中一个标段。

其中：第一标段：地质勘察；第二标段：测绘；第三标段：初步设计及施工图设计；第四标段：工程造价。

2.8 最高投标限价：第一标段地质勘察：221,235.00元；

第二标段测绘：267,450.00元；

第三标段初步设计及施工图设计：897,281.00元；

第四标段工程造价：153,250.00元。

2.9 本项目不接受联合体投标，资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、 设备等方面具有相应的履约能力,并同时具备以下条件:

（1）第一标段地质勘察：须具备建设行政主管部门核发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质或工程勘察专业类(岩土工程勘察)乙级及以上资质；

（2）第二标段测绘：须具备自然资源行政主管部门核发的测绘资质证书乙级及以上资质，专业类别包含工程测量；

（3）第三标段初步设计及施工图设计：须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合资质甲级或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业（城镇燃气工程）专业设计乙级及以上资质；

（4）第四标段工程造价：具备有效的营业执照。

本次招标拟派项目负责人：

（1）第一标段地质勘察：具备注册土木工程师（岩土）执业资格；

（2）第二标段测绘：具备测绘师资格证书或测绘相关专业中级及以上职称；

（3）第三标段初步设计及施工图设计：具备国家二级注册建筑师执业资格及以上或注册公用设备工程师执业资格（动力专业）或燃气专业高级工程师及以上资格或市政工程相关专业高级及其以上职称证书；

设计项目班子其他人员最低要求：专业工程师2人及以上，

其中包括：

电气工程师1人：具有注册电气工程师或电气工程相关专业中级及以上职称证书；

市政工程相关专业工程师1人：具有相关注册公用设备工程师或市政相关专业中级及以上职称证书；

（4）第四标段工程造价：国家一级注册造价工程师资格证书。

以上各标段投标人拟派项目负责人须提供在本企业连续缴纳近3个月（2025年05月-2025年07月）的职工基本养老保险证明（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

3.1 投标人需具备以下条件：

3.1.1本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）近三年内没有行贿犯罪记录；（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿 罪 的 记 录 ， 时 间 从 投 标 截 止 日 起 算 前 三 年 ， 以 中 国 裁 判 文 书 （https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。）投标人（联合体所有成员）及其法定代表人在近三年内（从投标截止日起算前三年，下同）不得有行贿犯罪记录及参与围标串标行为记录。以中国裁判文书（http://wenshu.court. gov.cn/）网站的查询结果为准；

投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台（中国执行信息公开网 http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的结果为准。）；

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.5本项目采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人在“黑龙江省公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。下载时间为2025年07月 17 日17时00分至2025年07月 24 日17时00分（北京时间，下同），逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看“黑龙江省公共资源交易网”-《服务指南》中相关文件。

潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2025年08月 12 日09时30分。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1 招标人不统一组织踏勘现场，潜在投标人可自行前往踏勘。

6.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1 本项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江省公共资源交易网交易平台，在招标文件规定的开标时间，进行远程解密、开标。

7.2 开标时间为2025年08月 12 日09 时30分。

7.3 开标地点为哈尔滨市公共资源交易中心 （哈尔滨市南岗区中山路 181号市民大厦）四楼开标室（投标人无需到场）。

8. 评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，定标方法为：票决定标法，具体定标规则详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在：

黑龙江公共资源交易网。

10.其他

10.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

10.2投标人及其法定代表人、拟派项目负责人在近三年内没有行贿犯罪记录；（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准。）

10.3投标人及其法定代表人、拟派项目负责人没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准。）

10.4投标人被列入哈尔滨市政府网站“建筑领域欠薪企业公示名单”且未完成整改的，其投标将被否决。（以投标截止日哈尔滨市政府网站：https://sgqy.hrbjzsc.cn:8881/zzcxqqjl.jsp公布的数据为准。）

10.5本项目将按哈尔滨市住房和城乡建设局"哈住建发[2022]市住建局2022年度建筑企业综合信用评价情况通报"文件执行，"黑龙江省百竣建筑工程有限责任公司等111家企业因连续两年被评价为不合格企业，按规定予以清出我市建筑市场 "列入名录内的企业参加本项目投标的，其投标将被否决（执行最新相关信用评价文件的截止日期同评标之日，评标之日后更新的信用评价文件不适用于本项目）。

10.6招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。尚志市建设工程招投标管理办公室举报电话：0451-56757031。

10.7潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

11.联系方式

招标投标行政监督单位：尚志市建设工程招投标管理办公室

联系电话：0451-56757031

招 标 人：尚志市住房和城乡建设局

地 址：黑龙江省哈尔滨市尚志市尚志大街4号

联系人： 贾文龙

联系电话：0451-56757082

招标代理机构：黑龙江鼎晟招标代理有限公司

地 址：哈尔滨市南岗区学府路368号6号地块1层107

联 系 人：于峰、梁爽 

电 话：18644079367、0451-57556767

日 期：2025年07月 17 日

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。