“十四五”乡村振兴同江市普通公路打捆建设项目（第二包）监理J2标段

招标公告

招标编号:ZZ51850GC00180117

1.招标条件

本招标项目“十四五”乡村振兴同江市普通公路打捆建设项目（第二包）监理J2标段（以下简称“本项目）已由同江市发展和改革局以《关于“十四五”乡村振兴同江市普通公路打捆建设项目（第二包）乐业至东方红农村公路项目可行性研究报告的批复》同发改[2023]98号、《关于“十四五”乡村振兴同江市普通公路打捆建设项目（第二包）前锋村至乐七公路农村公路项目可行性研究报告的批复》同发改[2023]100号、《关于“十四五”乡村振兴同江市普通公路打捆建设项目（第二包）青河至同江公路连接线项目可行性研究报告的批复》同发改[2023]101号、《关于“十四五”乡村振兴同江市普通公路打捆建设项目（第二包）二龙山至秀山农村公路项目可行性研究报告的批复》同发改[2023]102号、《关于“十四五”乡村振兴同江市普通公路打捆建设项目（第二包）向阳环乡路农村公路项目可行性研究报告的批复》同发改[2023]103号文件批准建设。项目业主为同江市农村公路建设管理指挥部，建设资金来源于财政性资金。招标人为同江市农村公路建设管理指挥部，招标代理机构为中资国际工程咨询集团有限责任公司。项目已具备招标条件，现对本项目监理进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：黑龙江省同江市。

2.2建设规模：乐业至东方红路线起点位于国道（G221）同江至哈尔滨公路，途经乐业镇、东方红村，利用旧路改扩建。路线终点位于东方红村西侧村头，拟建项目采用三级公路标准，设计速度采用 30km/h，技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。公路等级：三级公路，设计时速：30km/h，路基宽度：7.5m，行车道宽度：2x3.25m，土路肩宽度：2x0.5m。

前锋村至乐七公路路线起点位于省道（S203）同江至汪清公路前锋村北侧，途经前锋村，利用旧路改扩建。路线终点位于乡道（Y004）乐业至七桥公路处，拟建项目采用三级公路标准，设计速度采用 30km/h，技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。公路等级：三级公路设计时速：30km/h，路基宽度：7.5m，行车道宽度：2x3.25m，土路肩宽度：2x0.5m。奋斗-东兴段路线起点位于乡道（Y009）向阳环乡公路，奋斗村西侧，途经奋斗村、东升村、东兴屯，利用旧路改扩建，路线终点位于东兴屯东侧。秀山乡-永安村段路线起点位于县道（X302）青河至平安公路，途经永安村，利用旧路改扩建，路线终点位于永安村西南侧；青秀公路-永明段路线起点位于县道（X302）青河至平安公路，途经永明屯，利用旧路改扩建，路线终点位于同江与富锦界；东利村-东原村段路线起点位于东利村内，与青河至东平（Y012）相交于K9+540处，途经东宁村，利用旧路改扩建，路线终点位于县道（X302）青河至平安公路；以上青河至同江公路连接线路段采用三级公路标准，具体技术指标如下：设计速度：30Km /h，路基宽度：7.5m，行车道宽：2x3.25m，土路肩宽：2x0.5m，桥梁汽车荷载等级：公路-Ⅱ级，设计洪水频率：路基、小桥、涵洞1/25。

二龙山至秀山路线起点位于县道（X302）青河至平安公路，途经永恒村，利用旧路改扩 建，路线终点位于永恒村南侧。拟建项目采用三级公路标准，设计速度采用30km/h，技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。公路等级：三级公路，设计时速：30km/h，路基宽度：7.5m，行车道宽度：2x3.25m，土路肩宽度：2x0.5m。

向阳环乡路路线起点位于向阳村，途经勤俭村、奋斗村、新兴村、兴旺村、燎原村、红旗村，路线终点位于向阳村。水泥混凝土路面，路面宽6.5m。路段采用三级公路标准，具体技术指标如下：设计速度：30Km/h，路基宽度：7.5m，行车道宽：2x3.25m，土路肩宽：2x0.5m，桥梁汽车荷载等级：公路-Ⅱ级，设计洪水频率：路基、小桥、涵洞1/25。

2.3监理服务期：计划开工日期2025年09月10日；计划竣工日期2027年10月31日，共782日历天，验收与缺陷责任期监理服务期为2年，监理服务期共计1512日历天，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行。

2.4质量目标要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2016）,工程质量符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017），竣交工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为合格。

2.5安全目标要求：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，无安全事故（无伤亡）。

2.6招标范围：本项目施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期的监理服务。

2.7标段划分：本项目划分为两个标段，本公告为本项目的J2标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具备相应的监理能力，且同时满足下列要求： 

3.1.1资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级（含乙级）及以上监理资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求：近五年内（2020年08月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列施工监理项目，交工验收达到合格标准，且同时满足：

①至少独立完成过1个三级及以上公路工程施工监理项目；

②累计至少独立完成过监理合同额不少于200万元人民币的公路工程监理项目。

3.1.3总监理工程师最低要求

总监理工程师：总监理工程师具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且需提供投标人所属社保机构出具的连续三个月企业为其缴纳养老保险的有效证明，（国家规定的六类人员除外，如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料）。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4投标人未被最高人民法院在“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）中列入失信被执行人名单。失信被执行人（包括投标单位、法定代表人、项目经理）不得参加本项目投标。

3.5本项目不接受投标人在2024年度被黑龙江省交通运输厅或2023年度被交通运输部认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请

3.6本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年07月28日18时00分至2025年08月04日18时00分（北京时间，下同）；有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台(不见面交易)-操作手册》。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1现场踏勘和投标预备会。

招标人不组织踏勘现场，投标人自行踏勘。投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

5.2 投标截止时间为2025年08月21日09时00分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”的“交易平台”递交电子投标文件。

5.3在投标截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。

5.4该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场解密（各投标人开标时间起在本单位远程解密即可）。投标人须在开标时提前登录交易平台在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。

5.5开标时间为2025年08月21日09时00分。开标地点：佳木斯市公共资源交易中心。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)发布。

7.其他要求

7.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

7.2凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/001003/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可以联系佳木斯市各银行申请办理中标贷款业务，贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

8．联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：同江市交通运输局

地址：黑龙江省同江市友谊路57号

电话：0454-2922806

招 标 人：同江市农村公路建设管理指挥部

地址：黑龙江省同江市友谊路57号

联 系 人：聂先生

电话：0454-2922803

招标代理机构：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：哈尔滨市南岗区永丰大街88号

联 系 人：张女士

电话：0451-81888888-3072、3073

电子邮件：yw18@zzgj.net.cn

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。