佛山市投资控股集团有限公司2025年度财务报表审计及相关专项审计服务采购公告

投标邀请函

佛山市天诚工程咨询管理有限公司受佛山市投资控股集团有限公司委托，现就佛山市投资控股集团有限公司2025年度财务报表审计及相关专项审计服务进行公开招标，请满足资格条件的投标人提交密封投标。

一、项目名称：佛山市投资控股集团有限公司2025年度财务报表审计及相关专项审计服务

二、项目编号：JG2025(SZ)XZ0105

三、采购项目预算金额（总价最高限价）：人民币741.61万元

四、招标内容：

1.招标范围：佛山市投资控股集团有限公司（合并）、佛山市水业集团有限公司（合并）及下属企业、广东汇源通集团有限公司（合并）及下属企业、佛山电建集团有限公司（合并）及下属企业、佛山市新基础工业集团有限公司、佛山产业投资有限公司、佛山市创业投资管理有限公司及下属基金、佛山市文旅有限公司、广东国通物流城有限公司及下属企业、佛山海外投资发展有限公司（合并）及下属企业、佛山市新金叶贸易发展有限公司、佛山市季华加油站有限公司、广东省云电投资控股有限责任公司、云南云电投资控股集团有限责任公司（合并）及下属企业等共约255家企业。

2.服务内容：提供招标范围内企业2025年度财务报表审计及相关专项审计服务，出具相关审计报告、管理建议书、完成报表系统填报等。

3.完成要求：水业集团下属佛山市禅城区供水有限公司、佛山市高明佛水供水有限公司、佛山市三水佛水供水有限公司、佛山市金沙佛水供水有限公司、佛山新城供水有限公司和佛山市西江供水有限公司六间供水企业报表审计须于2026年2月3日前完成，出具正式审计报告；除上述六间企业外，佛山控股集团及下属企业会计准则口径合并报表、本部报表审计，确保完成佛山控股集团发债信息披露要求，须于2026年4月25日前完成，出具正式审计报告；市国资委专项审计，包括国资合并及本部报表（国资考核口径）、业绩考核结果、企业领导人薪酬及市属企业工资总额清算、全面预算执行情况、国有资本经营预算执行情况、决算报表填报、管理建议书等，报告由市国资委审核，向其报送，按要求应于2026年5月30日前完成（如特殊情况可延期）并出具正式审计报告。

标包1(佛山控股集团及下属企业（水业集团及下属企业、云南投控及下属企业除外）2025年度财务报表审计及相关专项审计服务）:

合同履行期限：一年（2025年度），自合同签订之日起12个月，具体时间以合同签订为准。

标包2(佛山市水业集团有限公司及下属企业2025年度财务报表审计及相关专项审计服务):

合同履行期限：一年（2025年度），自合同签订之日起12个月，具体时间以合同签订为准。

标包3（云南云电投资控股集团有限责任公司及下属企业2025年度财务报表审计及相关专项审计服务):

合同履行期限：一年（2025年度），自合同签订之日起12个月，具体时间以合同签订为准。

注：

(1) 本项目共设三个标包，同一供应商仅能中标一个标包。若某一供应商在多个标包评审中均位列第一，需从中选择一个标包确认中标资格；剩余标包按评审排名顺序，从后续合格供应商中依次递补确定中标方。

(2) 中标“标包1”的供应商为本项目整体服务的主审机构，负责牵头协调其他标包中标供应商开展相关工作，明确报告出具的统一标准、时限要求及质量管控流程，对各标包报告的整体质量承担统筹责任。主审机构需按照审计准则的要求，对非本次招标范围内的子/控股公司（佛燃能源集团股份有限公司及下属企业、福能东方装备科技股份有限公司及下属企业、佛山市医药集团有限公司及下属企业、佛山市金融投资控股有限公司及下属企业，其财务报表由其他会计师事务所审计。）的报告工作成果进行并表和评价。

五、投标资格标准：

1. 具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件；本项目不接受分所投标。

2. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标文件递交截止日前6个月内（含截止日当月）任意1个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料扫描件，或依法免税（或不需要缴纳社会保障资金）的相应证明材料。

3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年度或2024年度财务状况报告扫描件，或投标文件递交截止日前6个月内（不含截止日当月）任意1个月的财务状况报告扫描件，或投标文件递交截止日前6个月内（含截止日当月）基本开户行出具的资信证明扫描件。

4. 履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必需的设备及专业技术情况表或相关承诺（自拟格式）。

5. 参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标时按招标文件要求提交承诺函，格式自拟。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

6. 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://***/%EF%BC%89%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86%EF%BC%8C%E5%A6%82%E7%9B%B8%E5%85%B3%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%B7%B2%E5%A4%B1%E6%95%88%EF%BC%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%9C%80%E6%8F%90%E4%BE%9B%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%AF%81%E6%98%8E%E8%B5%84%E6%96%99%EF%BC%89%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7. 投标人未被“注册会计师行业统一监管平台”官方网站(http://***/)%E5%88%97%E5%85%A5%E6%88%96%E5%85%AC%E7%A4%BA%E4%B8%BA%E2%80%9C%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E5%B8%88%E4%BA%8B%E5%8A%A1%E6%89%80%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E5%8F%8A%E2%80%9C%E6%B3%A8%E5%86%8C%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E5%B8%88%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

8. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。

9. 投标人为佛山市投资控股集团有限公司年度财务决算审计业务服务连续达到8年的，本次项目不能投标；投标人审计项目合伙人，签字注册会计师于2024年度前累计实际承担同一国有企业、上市公司审计业务满5年的，之后连续5 年不得参与该国有企业、上市公司的审计业务（需自行提供承诺函）。

10. 本项目不接受联合体投标。

11. 采购包的特定资格要求：

11.1 标包1(佛山控股集团及下属企业（水业集团及下属企业、云南投控及下属企业除外）2025年度财务报表审计及相关专项审计服务）:

(1) 投标人须持有财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。

(2) 投标人已按《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》规定完成备案，或具备从事证券服务业务的准入资格。

(3) 本项目项目组配备的注册会计师人数不少于8名，且对每家企业开展现场审计时，到场的注册会计师至少为1名。

11.2 标包2(佛山市水业集团有限公司及下属企业2025年度财务报表审计及相关专项审计服务):

(1) 投标人须持有财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。

(2) 投标人已按《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》规定完成备案，或具备从事证券服务业务的准入资格。

(3) 本项目项目组配备的注册会计师人数不少于5名，且对每家企业开展现场审计时，到场的注册会计师至少为1名。

11.3 标包3（云南云电投资控股集团有限责任公司及下属企业2025年度财务报表审计及相关专项审计服务):

(1) 投标人须持有财政部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。

(2) 投标人已按《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》规定完成备案，或具备从事证券服务业务的准入资格。

(3) 本项目项目组配备的注册会计师人数不少于15名，且对每家企业开展现场审计时，到场的注册会计师至少为1名。

六、其他事项说明：

七、投标截止时间： 2025 年 12 月 24 日上午 09 时 30 分（北京时间）。

八、开标时间： 2025 年 12 月 24 日上午 09 时 30 分（北京时间）。

九、开标地址：佛山市顺德区乐从镇岭南大道2号佛山新城中欧中心D座1楼开标 7 室。

十、本公告期限：本公告期限自 2025 年 12 月 1 日至 2025 年 12 月 8 日止。

十一、联系方式：

1、招 标 人：佛山市投资控股集团有限公司

地    址：佛山市禅城区季华五路22号季华大厦

邮    编：528010

联 系 人：张工

联系电话：0757-83033981

2、采购代理：佛山市天诚工程咨询管理有限公司

地    址：佛山市南海区季华东路33号汇源通大厦4座6楼602室

邮    编：528010

联 系 人：潘工、黄工

联系电话：0757-82574696、0757-82574654

传    真：0757-82574657

电子邮件：710730564@qq.com

十二、特别注意事项

本项目属于企业自主采购，不属于政府采购范畴。

佛山市天诚工程咨询管理有限公司

2025年 12 月 1 日