广东省交通运输省级应急指挥调度工程专题研究及应用服务采购项目结果公告-立方招采通

一、项目编号：GPCGD252171FG290F

二、项目名称：广东省交通运输省级应急指挥调度工程专题研究及应用服务采购项目

三、采购结果

合同包1(省级应急指挥调度预案数字化研究及应用):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
交通运输部科学研究院	北京市朝阳区惠新里240号	492,000.00元

合同包2(省级应急指挥调度知识库研究及应用):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
天讯瑞达通信技术有限公司	广州市天河区华利路19号三楼	425,000.00元

四、主要标的信息

合同包1(省级应急指挥调度预案数字化研究及应用):

服务类（交通运输部科学研究院）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1-1	其他信息技术服务	省级应急指挥调度预案数字化研究及应用	根据《财政部交通运输部关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》（财建〔2024〕96号）、《交通运输部办公厅财政部办公厅关于印发公路水路交通基础设施数字化转型升级工作实施细则的通知》、《交通运输部办公厅关于广东省“一轴两网”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络实施方案的意见》（交办规划函〔2024〕1894号）、《广东省交通运输厅关于加快推进我省公路水路交通基础设施数字化转型升级工作的通知》（粤交规划字〔2024〕484 号）》等文件要求，开展广东省交通运输省级应急指挥调度工程-省级应急指挥调度预案数字化研究及应用。本课题通过数字化与智能化技术，构建动态化、结构化、省级一体化的应急指挥调度预案体系。主要内容包括： 1.省级交通运输领域应急预案资源库构建与预案结构化（1）省级交通运输领域应急预案资源库构建全面收集与广东省交通运输厅安全应急职责相关的应急预案，预案收集范围包括国务院、交通运输部、应急管理部、公安部等国家机关以及广东省人民政府、广东省交通运输厅、广东省应急管理厅、广东省公安厅等省级机关的应急预案，形成省级交通运输领域应急预案资源库。（2）应急预案结构化根据广东省交通运输厅安全应急职责，对收集的应急预案进行梳理，将纸质版预案、扫描文件等非结构化预案进行处理，形成初步的结构化文本；提取与广东省交通运输厅职责相关的突发事件类型、响应等级、响应职责等应急预案内容，并对预案进行存储。 2.省级交通运输领域应急预案数字化（1）省级交通运输领域应急预案知识图谱构建 1）预案梳理：梳理包括国务院、国家各部委以及广东省各省级机关的应急预案信息，涵盖自然灾害、事故灾难等不同场景的预案内容；按照事件类型，包括自然灾害、事故灾难等，将预案文本和历史案例分别存储，为后续处理提供清晰的数据基础。 2）构建知识图谱本体框架：定义应急指挥调度预案中的关键实体及其关系，包括事件类型、应急资源、处置规则等，梳理实体之间的关系。（2）应急预案文档解析与关键要素抽取 1）解析应急预案文本：采用自然语言处理技术，结合深度学习模型，对应急预案文档进行自动化解析，精准识别标题、段落、表格、附件等结构单元，定位主要风险、应急主体、应急任务、响应行动、应急资源等章节内容。 2）核心要素抽取与标注：主要风险抽取：主要风险是风险评估识别出来的本行政区域内面临的主要突发事件风险，构建主要风险抽取语料库，抽取“主要风险类别”、“风险等级”、“风险管控措施”等信息，构建风险知识图谱。应急主体抽取：应急主体是在突发事件发生后，承担指挥协调、救援处置、资源保障等应急响应职责的部门、单位以及人员。应急任务抽取：定义任务分类框架，包括信息报告、先期处置、分级响应、抢险救援、信息发布、应急保障、调查评估。响应行动抽取：响应行动是突发事件应对过程中各类相关应急主体执行的具体行动，即针对某一特定应急任务所采取的具体响应行动内容。应急资源抽取：结构化提取“应急队伍”、“物资”、“装备”、“避难场所”及其属性（数量、状态、负责人）。（3）应急预案逻辑化模块构建与响应阶段划分 1）响应阶段的多级拆分：将预案划分为“预防预警→分级响应→应急处置→后期处置”四大阶段，明确各阶段的输入条件与输出目标。 2）职责分工与规则嵌入：基于本体技术（OWL）构建应急规则库，定义职责权限与响应逻辑，引入Drools规则引擎，实现动态条件判断。	1.本项目实行项目经理负责制，由项目经理负责本项目的协调组织工作和技术指导，对项目重大决策提出建议和意见。项目经理应具有较强的技术和管理综合能力，具有从事科课题类研究项目经验，能够与用户进行良好的沟通。 2.中标单位须为本项目组建6人以上的项目团队，提供针对本项目的技术研究服务。项目组成员应需具备应急指挥调度工程专题建设所需的专业技术和实际工作经验。 3.提交项目研究成果包括《应急指挥调度预案数字化技术研究报告》、省级交通运输领域应急预案资源库1个以及省级交通运输领域应急预案知识图谱数据集，公开发表论文2篇，为广东省交通运输省级应急指挥调度工程项目设计及实施阶段相关工作提供支撑。 4.项目经理应具有以下资质：具有人社部门（或具备职称评定职能的单位或机构）颁发的交通运输类专业高级（或副教授、副研究员）或以上职称证书； 5.项目团队成员应具有以下资质之一：具有人社部门（或具备职称评定职能的单位或机构）颁发的交通运输类专业中级（或讲师）或以上职称证书。	本项目服务周期自合同签订之日起至1年项目验收之日止	满足项目验收方式要求：在本项目完成所有研究内容后提交至采购人进行审核确认，完成项目验收。

合同包2(省级应急指挥调度知识库研究及应用):

服务类（天讯瑞达通信技术有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2-1	其他信息技术服务	广东省交通运输省级应急指挥调度工程专题研究及应用服务采购项目/采购包2(省级应急指挥调度知识库研究及应用)	按照甲方要求	按照甲方要求	服务周期自服务合同签订之日起一年	按照甲方要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

冯春平（采购人代表）、王俊辉、庞慧、蓝薪泫、刘秋莲

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准		根据委托代理协议的约定。
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	省级应急指挥调度预案数字化研究及应用	1.5	中标（成交）供应商
2	省级应急指挥调度知识库研究及应用	1.5	中标（成交）供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

合同包1(省级应急指挥调度预案数字化研究及应用):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
交通运输部科学研究院	通过	通过	36.00	30.00	19.88	85.88	1	1
华南理工大学	通过	通过	34.80	30.00	20.00	84.80	2	2
广东交通职业技术学院	通过	通过	26.80	20.00	19.68	66.48	3
广东技术师范大学	不通过资格性审查,原因是：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录评审不通过

合同包2(省级应急指挥调度知识库研究及应用):

供应商	资格性审查	符合性审查	技术得分	商务得分	价格得分	综合得分	得分排名	推荐排名
天讯瑞达通信技术有限公司	通过	通过	32.00	30.00	20.00	82.00	1	1
交通运输部规划研究院	通过	通过	29.00	21.00	17.35	67.35	2	2
北京久其软件股份有限公司	通过	通过	24.00	14.00	17.17	55.17	3
交通运输部科学研究院	不通过符合性审查,原因是：兼投不兼中评审不通过

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：广东省交通运输政务服务和应急指挥中心

地址：广州市白云路27号

联系方式：020-83730094

2.采购代理机构信息

名称：广东省政府采购中心

地址：广东省广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼

联系方式：020-83187181

3.项目联系方式

项目联系人：潘岳健

电话：020-83187181

广东省政府采购中心

2025年12月10日