宝应县2026年中央财政高素质农民培育项目成交公告

名称：

服务范围：

根据宝应县农业农村局、宝应县财政局联合下发的《关于宝应县2026年部分省以上农业项目实施方案的批复》（宝农发〔2026〕40号）文件精神，为顺利实施宝应县2026年中央财政高素质农民培育项目，培育“新农匠”100人、“新农创”50人“新农商”100人和“新农服”100人（具体详见招标文件第四章）。

服务要求：

（一）粮油和重要农产品生产经营主体提升工程

围绕粮油生产稳定发展、“菜篮子” 产业提质增效，服务科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业统筹发展，促进新品种、新技术、新装备应用，包括粮油作物产能提升培育、重要农产品（果蔬、畜禽等）产能提升培育、绿色优质农产品发展能力培育等，重点培育 “新农匠” 100 人。

（二）乡村新产业新业态带头人培育工程

围绕农村一二三产业融合发展、农业多种功能开发方面人才需求，突出 “农业 +” 科技教育、休闲旅游、人工智能、生态康养、传统技艺等新产业新业态方向，通过订单式组班、定制式培训、师带徒等方式，全面提升带头人专业技能与综合素质，包括农产品经纪人和农产品电商直播带头人培育、农文旅融合发展带头人培育、农村青年带头人及农村创业群体培育。支持返乡大学生、农民工、退役军人等参加培训，重点培育 “新农商” 100 人和 “新农创” 50 人。

（三）文明乡风建设素质素养提升工程

推进 “习近平新时代中国特色社会主义思想” 课程覆盖所有培训班。强化社会主义核心价值观、移风易俗、法治素养、科学技术、健康生活等领域知识进课堂。贯彻落实文明乡风建设工程部署要求，聚焦农耕文化保护传承、乡村文艺创作、乡村文化传播和乡村建设治理等内容。包括农耕文化传承人培育，农村集体经济组织带头人培育，乡村文化人才、农文旅从业人员、乡村治理人员和新型农业社会化服务主体培育等，重点培育 “新农服” 100 人。

服务时间：

中标人根据采购人要求的时间节点保质保量完成任务，须于2026年12月31日前完成所有班次的课堂教学、实践教学和交流观摩。在课堂教学、实践教学和交流观摩全部完成后对学员开展跟踪服务，并于2027年3月底之前完成。

服务标准：

（一）建立培训对象数据库

在采购人规定的时间内，中标人应主动与采购人联系，加强沟通协调，围绕农事生产活动和农时季节要求等，共同建立培训对象数据库，组织培训对象登录中国农村远程教育网“农民教育培训申报系统”或手机端下载“云上智农”APP报名参加培训。

（二）强化课程模块设计

各投标人要切实按照农业农村部《高素质农民培训规范》，遵循立足产业需要、满足农民需求、服务提质增效的原则，建立模块化课程体系，科学设计培训课程。课程体系分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类。综合素养课包括：思想政治、政策法规、职业素养、文化素养等课程，学时数不低于总学时数的 10%，综合素养课包含“开班第一课”，“开班第一课”应包括当年中央一号文件和农业农村部相关部署要求等内容。专业能力课应根据不同培育类型和培育对象实际需求，合理设置课程，学时数不低于总学时数的70%，其中采取实践教学的比例不低于专业技能课学时数的50%。能力拓展课由各中标人根据培训对象和培训目标自行设计，学时数应不高于总学时数的 20%。原则上每个培训班人数不超过 70 人，以实践教学为主的，每班不超过 50 人。由于交通不便、培育条件不足或培育内容专一性导致培育人数较少的，每班应不少于 30 人。

（三）鼓励培育模式创新

要遵循农民教育培训特点和规律，根据培育对象和培训内容制定差异化的培训计划。坚持训育结合，强化实习实训、训后技术指导和跟踪服务，每个培训班培训天数原则上不少于5天（40学时，不包含报到、返程时间），1 学时为 45 分钟，每天不超过 8 个学时。跟踪服务人数不少于培训班总人数30%，跟踪服务次数不少于2次，不计入总学时。鼓励培育机构创新教学方法，改进培育形式，提高教学效果，积极开展线上线下融合培训，线上学习以网络直播或课件学习为主要形式开展，线上学习学时数不超过总学时数的 15%。

（四）完善培训信息管理

中标人应在培训班首次考核前将学员基础信息100%入库，并及时更新相关培育和考核信息。培训班结业前，组织所有班次学员对组织管理、培训教师、实训基地、培训效果等进行在线评价，培育对象满意度需达90%以上。项目实施各个环节，特别是培训学员档案和跟踪服务台账要完整规范、符合农业农村部规定的建档和台账要求。项目培训台账要与资金使用台账互为补充，相互衔接、有据可查。

（五）做好培育过程管理

培训过程中市级领导会不定时对培训班开展质量抽查，中标人需时刻做好迎检准备，确保质量抽查合格率不低于95%。

（六）加强培育成果推广

要深度挖掘形成具有普遍推广价值的好经验、好模式、好典型，讲好高素质农民成长成才成就故事。要遴选推介优秀学员，鼓励争优，倡导学优，营造有利于高素质农民成长发展的良好氛围。

（七）绩效目标