京秦高速迁西支线视频监测优化提升项目施工
招标公告
招标编号:RHC-C542500981878-1
1.招标条件
本招标项目京秦高速迁西支线视频监测优化提升项目已由河北省交通运输厅以冀交函公〔2024〕607号批准,项目业主为京秦高速迁西支线事务中心,资金来源为财政拨款。招标人为京秦高速迁西支线事务中心。项目已具备招标条件,现对本项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
按照交通运输部《全国高速公路视频监测优化提升实施方案》《河北省高速公路视频监测优化提升实施方案》要求,对京秦高速迁西支线主线、隧道、收费站及路段中心相关监控视频设备进行改造,实现视频图像直传省级视频上云平台。
2.1.1路段监控中心及收费站机房改造
(1)路段监控中心新增设1台100路视频上云网关,并对原有视频上云网关进行升级,升级后的网关支持128Kbps码率常推至云端,同时满足1Mbps、4Mbps及源码率视频上云能力,单台上云网关支持并发传输不少于15路源码率视频流。
(2)路段监控中心新增5×3块55寸液晶拼接屏、8路高清解码器2套,智慧公路综合监测平台、图形拼接控制器、视频事件检测工作站、通信工作站和160T IPSAN磁盘阵列各1套、视频事件检测服务器2套。
(3)现有50M运营商专用链路升级为100M,同时将上传交通运输部云平台链路调整为直传省级视频云平台。
(4)张庄子和新庄子收费站机房各新增1套 IPSAN磁盘阵列。
2.1.2主线视频监控改造
新增主线监控点23处,每处各设置1套高清遥控摄像机和道路高清固定摄像机,并相应增加2光口6电口工业以太网交换机用于外场视频传输。对K30+660和喜峰路分离立交A匝道处,高清遥控和高清固定摄像机进行更换。
2.1.3收费站视频监控改造
新河山收费站收费广场出入口两侧各新增广角摄像机1套,共计4套。
2.1.4隧道视频监控改造
(1)在K27+806两侧各新增遥控摄像机1套,共2套,K28+420两侧各新增广角摄像机1套,共2套;在岩口隧道唐山方向K28+130、K28+260、K28+390,迁西方向K28+002、K28+137、K28+272处新增隧道洞内摄像机各1套,共6套,并相应增加2光口6电口工业以太网交换机。
(2)在K31+950、K32+960两侧各新增遥控摄像机1套,共4套;在人子山隧道唐山方向K32+280、K32+400、K32+520、K32+640、K32+760,迁西方向K32+130、K32+260、K32+380、K32+510、K32+640处新增隧道洞内摄像机各1套,共10套,并相应增加2光口6电口工业以太网交换机。
2.1.5供配电及附属设施
张庄子收费站新增25KVA电源发生器1套,岩口隧道变电所新增15KVA电源发生器1套,在主线新增3KVA隔离变压器2套和1KVA隔离变压器18套用于沿线摄像机供电。
2.2招标范围及标段划分:本次招标为京秦高速迁西支线视频监测优化提升项目施工,具体内容详见图纸及工程量清单,本次招标分1个标段。
2.3工期:计划开工日期2025年12月,计划工期5个月,试运行期3个月,缺陷责任期2年。
3.投标人资格要求
3.1本招标项目要求投标人须具备国内独立法人资格,满足附件1要求的资格审查条件,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(https://***/BMWebSite/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E7%9A%84%E5%85%AC%E8%B7%AF%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%96%BD%E5%B7%A5%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%BD%95%EF%BC%8C%E4%B8%94%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E4%B8%8E%E8%AF%A5%E5%90%8D%E5%BD%95%E4%B8%AD%E7%9A%84%E7%9B%B8%E5%BA%94%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E7%A7%B0%E5%92%8C%E8%B5%84%E8%B4%A8%E5%AE%8C%E5%85%A8%E4%B8%80%E8%87%B4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目投标,否则,相关投标均无效。
3.4在国家企业信用信息公示系统(http://***/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%88%E9%BB%91%E5%90%8D%E5%8D%95%EF%BC%89%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%BF%A1%E7%94%A8%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88http://www.creditchina.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E7%BB%8F%E8%90%A5%EF%BC%88%E6%B4%BB%E5%8A%A8%EF%BC%89%E5%BC%82%E5%B8%B8%E5%90%8D%E5%BD%95%E3%80%81%E9%87%8D%E5%A4%A7%E7%A8%8E%E6%94%B6%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%81%E5%AE%89%E5%85%A8%E7%94%9F%E4%BA%A7%E4%B8%A5%E9%87%8D%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E4%B8%BB%E4%BD%93%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E4%B8%A5%E9%87%8D%E8%BF%9D%E6%B3%95%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A1%8C%E4%B8%BA%E8%AE%B0%E5%BD%95%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%E5%9C%A8%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BF%A1%E6%81%AF%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%BD%91%E2%80%9D%E7%BD%91%E7%AB%99%EF%BC%88http://zxgk.court.gov.cn/%EF%BC%89%E4%B8%AD%E8%A2%AB%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%EF%BC%8C%E4%B8%8D%E5%BE%97%E5%8F%82%E5%8A%A0%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%82%EF%BC%88%E4%BB%A5%E4%B8%8A%E5%9D%87%E4%B8%8D%E5%90%AB%E5%88%86%E5%85%AC%E5%8F%B8%EF%BC%89%3C/p%3E%3Cp%3E
3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年(2022年11月1日至今)内有行贿犯罪行为的,不得参加投标。
3.6落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购的项目,预留预算总额的100%专门面向中小企业采购,其中预留预算总额的60%专门面向小微企业采购。落实扶持中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策。【本项目所属行业为建筑业,企业类型划分标准参照《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》】
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请于2025年11月19日09时00分至2025年11月25日17时00分(北京时间,下同)之间登录河北省公共资源交易服务平台-唐山市公共资源交易综合信息平台下载招标文件等相关资料。
4.2招标文件每套售价0元人民币,图纸每套售价0元,售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间为2025年12月10日9时00分,投标人应在截止时间前通过河北省公共资源交易服务平台-唐山市公共资源交易综合信息平台递交投标文件。
5.3投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素,逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅官网”、“中国河北政府采购网”、“河北省公共资源交易服务平台”网站上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的,招标人、招标代理概不负责。
7.其他公示内容
7.1已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认(注册登记)并办理其中河北省CA证书互认平台任一家CA(河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA)的供应商可直接登录“河北省公共资源交易服务平台”下载文件。技术支持电话:4009980000。CA认证服务热线:河北CA:400-707-3355;北京CA:400-994-3319;CQCCA:400-819-9995;山西吉大CA:400-653-0200;联通CA:0311-85691619;CFCA:400-880-9888。
7.2本项目执行“双盲”评审、异地分散评审。
7.3招标文件等资料发布后,即视为已送达所有潜在投标人,潜在投标人从“河北省公共资源交易服务平台”自主下载招标文件等相关资料,并及时查看有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议的,潜在投标人可以在规定时间内通过“河北省公共资源交易服务平台”匿名提出。潜在投标人未从“河北省公共资源交易服务平台”下载相关资料或未取到完整资料,导致投标被否决的,自行承担责任。
7.4本项目投标保证金金额为 0元。
8.提出异议渠道和方式
通过“河北省公共资源交易服务平台”提出,受理单位:瑞和安惠项目管理集团有限公司,联系人:高宏宇,联系电话:0315-5919789,邮箱:ahzb5@126.com。
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称:唐山市交通运输局
电话:0315-2200210
电子邮箱:tsjtztbjd@163.com
10.本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
11. 本招标项目是否采用双盲评审
是
12.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
平台收费对象为使用平台开展电子招标投标交易活动的投标人/供应商。
标段名称
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付费主体
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收费金额(元)
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京秦高速迁西支线视频监测优化提升项目施工
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投标人/供应商
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0
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13.联系方式
招 标 人:京秦高速迁西支线事务中心
地 址:迁西县喜峰南路长途客运站西侧
联 系 人:刘庆江
电 话:0315-5621002
招标代理:瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址:唐山市高新区建设北路152号时代中心A座1908室
邮政编码:063000
联 系 人:高宏宇
电 话:0315-5919789
电子邮件:ahzb5@126.com
14.附件
附件1:资格审查条件
附件2:评标办法
2025年11月18日
附件1 资格审查条件
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
资质要求
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持有工商行政管理部门核发的有效法人营业执照;
具有住房和城乡建设部核发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项壹级资质,具备有效的安全生产许可证。
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附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
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良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。
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附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
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投标人在近5年内(2020年11月1日至今,以交工时间为准)完成过1项高速公路机电工程(含监控)施工项目。
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附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
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投标人在过去1年中(2024年11月1日至今)不曾在工程实施中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使施工合同被解除。
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附录5 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)
岗位
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数量
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资格要求
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在岗
要求
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项目经理
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1
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工程师或以上职称。具有一级建造师注册证书(公路工程专业或机电工程专业);具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类;
要求近5年内(2020年11月1日至今,以交工时间为准)完成过1项高速公路机电工程(含监控)施工项目的项目经理或项目总工。
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目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
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项目总工
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1
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工程师或以上职称。具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类;
要求近5年内(2020年11月1日至今,以交工时间为准)完成过1项高速公路机电工程(含监控)施工项目的项目经理或项目总工。
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注:1.项目经理和项目总工要求必须为投标人自有人员。2.个别直辖市安全生产考核合格证书(B类)当地省级交通运输行政主管部门不予颁发的,应提供交通部颁发的或其当地省级部门颁发的适用于交通行业的安全生产考核合格证书(B类)。3.根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件要求,如项目经理为一级注册建造师,则必须提供电子证书,且个人签名处手写本人签名,未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效。
附录6 资格审查条件(其他要求)
其他要求
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投标人须为中型企业或小型企业或微型企业。
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附件二:评标办法
评标办法前附表
条款号
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评审因素与评审标准
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1
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评标办法
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本次评标采用技术评分合理低价法,双信封形式。
评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行形式评审与响应性评审、资格评审,并对通过评审的投标文件第一个信封按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分,按照得分由高到低排序。评标委员会对排名在前5名的投标人的第二个信封(报价文件)进行评审,按照评标价得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。
评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:
(1)施工组织设计得分较高的投标人优先。
(2)满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的施工业绩中单个合同额高的投标人优先。
(3)评标委员会投票决定。
通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人少于3个的,评标委员会可以继续评审,并在评标报告中阐明理由,也可以否决全部投标;
通过第二个信封(报价文件)评审的投标人少于3个的,评标委员会可以推荐中标候选人并在评标报告中阐明理由,也可以否决全部投标。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封(商务文件)评审标准:
(1)投标文件由投标人使用“唐山市公共资源交易网”的“投标文件制作工具”制作生成。
(2)投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3(5)要求。
(3)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金(本项目不适用)。
(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,授权委托书符合招标文件要求。
(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供法定代表人身份证明,法定代表人身份证明符合招标文件要求。
(7)投标人未以联合体形式投标。
(8)属于中型企业的投标人应在投标文件中承诺中标后将本项目非主体、非关键性的部分工作分包给小微企业(或监狱企业或残疾人福利性单位),并填写分包意向承诺,且分包的额度不低于本项目最高投标限价的60%。
(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。
(10)投标文件(第一个信封 商务部分)中未出现有关投标报价的内容。
(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(13)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(14)投标人名称与营业执照、资质证书名称一致,如企业名称有变更的,应提变更记录或相关部门的合法批件复印件。
第一个信封(技术文件)评审标准:
(1)投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知3.7.3(7)规定。
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件由投标人使用“唐山市公共资源交易网”的“投标文件制作工具”制作生成。
(2)投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3(5)要求。
(3)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;
a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(4)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(5)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
(6)同一投标人对同一项目未提交两个以上不同的投标报价。
(7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。
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2.1.2
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资格评审标准
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(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(三证合一的不需要提供)、资质证书;
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;
(3)投标人的财务状况应符合招标文件规定;
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;
(5)投标人的信誉符合招标文件规定;
(6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定;
(7)投标人的其他要求符合招标文件规定;
(8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
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条款号
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条款内容
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编 列 内 容
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2.2.1
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第一个信封评分分值构成
(总分100分)
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施工组织设计:60分;
主要人员: 20 分;
其它因素:20分
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2.2.3
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第二个信封详细评审标准
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1、第二个信封(报价文件)评分分值构成:评标价:100分。
2、评标基准价计算方法:
在第二个信封开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。
1)评标价的确定:评标价=投标函文字报价。
2)评标价平均值的计算:
除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,开启第二个信封的投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。
3)评标基准价的计算:
将评标价平均值直接作为评标基准价(评标基准价保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入)。
在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。
3、评标价的偏差率计算公式:
偏差率=100%×(评标价-评标基准价)/评标基准价
4、评标价得分计算公式:
(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=100-偏差率×100×E1;
(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=100+偏差率×100×E2;
其中,E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E1=2;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E2=1。
评标价最低得分为 0 分,评标价得分保留两位小数,第三位四舍五入。
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3.2.4
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通过第一个信封
详细评审的投标人数量
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按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前5名通过详细评审。
投标人的商务和技术得分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序排序:
(1)施工组织设计得分较高的投标人优先。
(2)满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的施工业绩中单个合同额高的投标人优先。
(3)评标委员会投票决定。
通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人数量不少于3个且不足5个时,不再对投标人的商务和技术文件进行评分,所有投标人均通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)详细评审。
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分
因素
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评分因素权重分值
|
各评分因素细分项
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分值
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2.2.2(1)
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施工组织设计
(暗标)
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60分
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总体施工组织布置及规划
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4.80-8.00
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总体施工组织布置内容一般,规划合理,得4.80-6.40分
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总体施工组织布置及规划内容具体、齐全,规划科学、合理,得6.41-8.00分
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主要工程项目的施工方案、方法与技术措施
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6.00-10.00
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方案较详尽,措施较合理,得6.00-8.00分
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方案详尽,措施合理,可操作性强的,得8.01-10.00分
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工期保证体系及保证措施
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4.80-8.00
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体系及措施一般、较合理,得4.80-6.40分
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体系及措施具体、齐全、科学合理,符合实际,可操作性强的,得6.41-8.00分
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工程质量管理体系及保证措施
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6.00-10.00
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体系及措施一般、较合理,得6.00-8.00分
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体系及措施具体、齐全、科学合理,符合实际,可操作性强的,得8.01-10.00分
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安全生产管理体系及保证措施
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4.80-8.00
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体系及措施一般、较合理,得4.80-6.40分
| |||
体系及措施具体、齐全、科学合理,符合实际,可操作性强的,得6.41-8.00分
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环境保护体系及保证措施、文明施工保证体系及保证措施
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4.80-8.00
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内容一般,较合理的,得4.80-6.40分
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内容齐全,体系科学合理,措施符合河北省、唐山市及交通行业相关规定,扬尘污染防治措施具体、可操作性强的,得6.41-8.00分
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项目风险预测与防范,事故应急预案
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4.80-8.00
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内容一般,操作性较强,得4.80-6.40分
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内容齐全,规划合理,可操作性强,风险和事故防范和应急预案科学合理,得6.41-8.00分
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2.2.2(2)
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主要
人员
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20分
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项目经理
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0-10
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满足资格审查条件要求得10分
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项目总工
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0-10
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满足资格审查条件要求得10分
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2.2.2(3)
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其它
因素
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20分
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企业业绩
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0-20
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满足资格审查条件要求的得20分;
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3.6.1
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本款不适用
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需要补充的其他内容:
1.修改3.1.1款:
本款修改为:评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
2.补充3.2.2款:
本款补充内容:投标文件(第一个信封)各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。若评标委员会打分保留一位小数的,默认小数点第二位为0。
3.本项目为全流程电子招投标,投标人无需到场参与开标会,评审过程中评标委员会无需评审相关证书和证件的原件。
4.施工组织设计中评分低于满分值60%的,评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。
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