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第一章 招标公告
（市交易中心）鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程勘察招标公告
标段编码：NJSZ2601704-03KCGH
1. 招标条件
本招标项目鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程已由南京市城乡建设委员会以（项目审批文号:宁建审[2025]131号）批准建设，项目业主为南京鼓楼城市建设发展集团有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京鼓楼城市建设发展集团有限公司。现对该项目勘察进行公开招标。
江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市鼓楼区
2.2 招标范围：（1）对“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”范围内现状排水管线进行调查测量，确定管线的平面位置、类型、标高、大小、走向等信息，确保满足规划资源行政主管部门的审查和工程设计要求，预估工作量约85公里。（2）对“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”范围内现状排水管道进行检测校核工作，找出管道错接混接点及污染源，标注立管位置、性质及混接情况，并对排水管道的故障类别、故障程度、管网连通关系、水流走向，水流最终去向等进行CCTV检测，探查检测区域内排水管道系统整体状况，并对存在缺陷的位置抓取图片，按照CJJ181-2012《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求编制管道检测评估报告，提供工程设计的基础资料，满足有关部门的审查、审批要求，预估工作量85公里。（3）按照规划资源行政主管部门现场复核要求，对“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”规划许可的管位进行现场定点放线，编制《管线工程放线测量成果报告》，预估工作量40公里。（4）对“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”完工并通过验收后，对施工部位的新建及更换管道进行测量工作、和原有排水管道进行接边测量及数据融合工作，编制雨污水管网两套系统图及项目竣工图，满足工程竣工备案要求，预估工作量45公里。（5）对“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”完工并通过验收后，按照CJJ181-2012《城镇排水管道检测与评估技术规程》要求对施工部位的新建及更换管道进行第三方检测工作，对更换及新建排水管道的故障类别、故障程度、管网连通关系、水流走向，水流最终去向等进行实地CCIV检测，探查检测区域内排水管道系统整体状况，并对存在缺陷的位置抓取图片，编制管道检测评估报告，满足有关部门的审查、审批和工程竣工备案要求，预估工作量40公里。（6）对“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”范围内缺失综合管线的片区，对片区内部现状的综合管线进行调查测量，确定管线的平面位置、类型、标高、大小、走向等信息，确保满足规划资源行政主管部门的审查和工程设计要求，预估工作量约30公里。（7）在“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”范围内对布设相应的RTK点，预估工作量50个。（8）对“鼓楼区内金川河主流等流域片区排水管网改造工程”范围内，根据招标人提出的勘察要求，对该项目进行地质勘察工作，查明有无影响工程稳定性的不良地质现象和水文地质条件，预估工作量1000米。
2.3 服务期限：360日历天
2.4 合同估算价：4,925,300.00元
2.5 招标项目类型：市政
2.6 工程规模：本工程的工作内容为岩土工程详细勘察和排水管线测量和检测，勘察等级为甲级。不包含岩土工程检测等其他工作内容。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一：①具备工程勘察综合类甲级资质；②具备工程勘察专业类（岩土工程勘察、工程测量）甲级及以上资质；
项目负责人的资格要求：具有国家注册土木工程师（岩土）证书。（提供有效期内的资质证书，证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）
其他要求：1、投标人必须提供社保机构出具的近半年（2025年8月-2026年1月）投标人为拟投入本工程项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若项目负责人属企业退休人员、高校设计院、军队、事业单位等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料原件的扫描件须上传至投标文件中，未提供或提供不全的，并将导致资格审查不通过。2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。3、投标人提供下列承诺书：（提供承诺书扫描上传至投标文件中）（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业.投标资格被取消或者财产被接管.冻结和破产状态；（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量.安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（4）项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书扫描件编入至投标文件中）：①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标均无效；④联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；⑤招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保，且投标保证担保必须从联合体牵头人的基本账户开户银行出具。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。⑥联合体成员不超过2家。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login%E3%80%82
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2026-02-26 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：25.00 分 勘察方案部分：24.00 分 投标报价：49.00 分 其他评分因素：2.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 信誉(0~3.00) | （1）企业具有省级质量技术监督局及以上部门核发的计量认证证书（CMA）资质的得2分。（提供证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。）（2）企业具有年检有效期内的质量、环境、职业健康安全、信息安全管理体系认证的得1分，缺一不得分。（提供证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。） |
| 类似项目业绩(0~4.00) | 自2021年1月1日（含）以来，企业承担过单项合同金额350万元及以上的雨污水管网检测或者勘察项目的，有一个得4分，最多得4分。（提供中标通知书和合同，时间、金额均以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。若提供的企业业绩与项目负责人业绩为同一业绩，以项目负责人业绩赋分。） | ||
| 项目负责人资历和业绩(0~5.00) | （1）项目负责人具有国家注册土木工程师（岩土）得1 分,同时具有正高级职称的加 1 分，高级职称加 0.5 分，最多得2分。（须提供注册证书、职称证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）。（2）自2021年1月1日（含）以来，项目负责人承担过单项合同金额350万元及以上的雨污水管网检测或者勘察项目的，有一个得3分，最多得3分。（须提供中标通知书和合同，时间、金额均以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。若提供的企业业绩与项目负责人业绩为同一业绩，以项目负责人业绩赋分。） | ||
| 其他主要人员资历和业绩(0~10.00) | （1）技术负责人（与项目负责人不可为同一人）：具有国家注册土木工程师（岩土）或者国家注册测绘师证书得1分,同时具有正高级职称的加 1分，高级职称加 0.5 分，最多得2分。（须提供注册证书、职称证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）（2）安全生产负责人1名：安全负责人具备国家注册安全工程师证书的得2分；安全负责人具备安全员证（持安全员上岗证）得1分；同时具有国家注册测绘师证书加1分；（须提供注册证书或安全员上岗证，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分）（3）投入人员（不含项目负责人和技术负责人、安全生产负责人）：项目组成员高级工程师及以上职称的得0.5 分/人，具有中级职称的得0.25分/人，同时具有注册土木工程师（岩土）证书或国家注册测绘师加0.5分/人，每人最多得1分,最多计5人，满分5分。（须提供注册证书、职称证书，证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准，否则不得分） | ||
| 拟投入的试验检测仪器设备(0~3.00) | 拟投入的试验检测仪器设备：具备满足本项目需要的CCTV检测机器人、管道潜望镜仪、管线探测仪、全站仪、GPS仪器、管道清洗车，提供齐全的得3分，每少一项扣0.5分，扣完为止。（提供设备发票原件扫描上传至投标文件） | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 勘察方案 | 需求理解(0~3.00) | 对本期项目概况，项目工作的指导思想、原则和目标，工作任务、执行规范标准阐述完整性进行评分。（相关规范标准详见招标文件发包人要求）。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) |
| 技术方案(0~3.00) | 对项目中清疏、检测、探测、测量、入库等过程集成协同阐述完整进行评分。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 探测、数据(0~3.00) | 探测、数据文件编制、成图和编图等工序科学、规范、严密。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 数据入库(0~3.00) | 测量检测成果能完整入库，能直观体现每个片区排水管道的实际情况，并之成果能无缝对接设计院，形成闭环。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 工期计划(0~3.00) | 工期计划科学合理，保证措施切实可行。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 质量保证(0~3.00) | 质量保证措施切实可行、责任明确；有质量保证体系和两级检查制度。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 安全生产(0~3.00) | 安全生产责任明确、保密措施到位。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 服务承诺(0~3.00) | 服务承诺，规范及时到位。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
是否设置篇幅扣分: 否 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.2分，每低1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 企业奖项(0~2.00) | 自2023年1月1日（含）以来，企业承接过勘察类项目或检测类项目获得国家级相关行业协会或国家主管部门颁发的奖项得2分，获得省级相关行业协会或省级主管部门颁发的奖项得1分，最多得2分。（提供相关证书，时间以证书上的时间为准，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准） |
汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://***:7082//jsztk/
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://***/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://***/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://***/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明：1、评分细则补充说明：（1）本项目勘察方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的"勘察方案"不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独亨的企业标准或编号等)，相关人员姓名应以职务或职称代替。（2）勘察方案计分时取各评委打分的平均分（去掉一个最高分和一个最低分），除勘察方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审要点得分不得低于该评审要点满分的70%。（3）评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察方案得分高的优先；如果勘察方案得分也相等，由评标委员会现场投票表决确定中标候选人顺序。（4）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、职称证书）和业绩证明材料等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中录入信息为准。（5）各投标人提供的资料（含相关证书）必须是真实、有效的，提供的注册人员注册证书需注册在投标单位且在有效期内，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。（6）所有人员只能参加一个专业打分，不得重复计分。2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。3、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致，否则，视为资格审查不合格。4、建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。5、评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察方案得分高的优先；如果勘察方案得分也相等，由评标委员会现场投票表决确定中标候选人顺序。
10. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京鼓楼城市建设发展集团有限公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏天业工程咨询房地产估价有限责任公司 |
| 地址： | 南京市楼区中山北路99号5楼 | 地址： | 南京市鼓楼区北京西路8号 |
| 联系人： | 赵成清 | 联系人： | 魏剑峰 |
| 电话： | 02583206889 | 电话： | 13851739452 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）
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