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各潜在投标人：
惠州鹅城文旅环线提升项目施工招标（工程编号：惠公易建市直﹝2025﹞109）于2025年9月30日在广东省公共资源交易平台、惠州市公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台发布招标公告。现按发布的招标文件规定，以补遗书形式发布最高投标限价和工程量清单：
一、本项目最高投标限价为人民币捌仟叁佰叁拾叁万捌仟玖佰捌拾伍元零贰分（?83338985.02元），原招标公告及招标文件涉及的最高投标限价“97706764.72元（具体以补遗书为准）”内容更正为：83338985.02元。
二、原招标文件第二章投标人须知 投标人须知前附表的“3.2.3最高投标限价或其计算方法”内容更正为：“本工程的预算审定价作为本工程的最高投标限价，其具体数额如下：人民币83338985.02元。当设有最高投标限价时，投标报价不允许大于最高投标限价，否则作废标处理。”
三、原招标文件第二章投标人须知 投标人须知前附表 “3.2.5投标报价低于成本的说明”的内容更正为：“当投标报价低于本工程最高限价的85%（即：小于人民币70838137.27元，不含本数），投标人应当作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。”
四、原招标文件第五章工程量清单的工程造价一览表更正为：
工程造价一览表
价格单位：元人民币
序号
|
专业工程名称
|
最高限价值
|
分部分项工程费
|
措施项目费
|
安全生产措施费
|
其他项目费
|
暂列金额
|
专业工程暂估价
|
材料暂估价
|
增值税
|
一
|
东江线
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
东江线-道路工程
|
13790471.67
|
11853173.75
|
498635.12
|
190387.96
|
327000.00
|
0.00
|
327000.00
|
0.00
|
1111662.80
|
2
|
东江线-交通工程
|
848216.46
|
744731.98
|
33448.26
|
12771.16
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
70036.22
|
3
|
东江线-园建工程
|
2770160.83
|
2417615.04
|
123816.91
|
58549.08
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
228728.88
|
4
|
东江线-绿化工程
|
6121248.20
|
5389725.91
|
226098.13
|
106914.62
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
505424.16
|
5
|
东江线-照明工程
|
2362404.57
|
1984204.95
|
183138.69
|
86607.85
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
195060.93
|
6
|
东江线-照明工程（市政）
|
127298.49
|
103573.96
|
13213.65
|
5045.21
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
10510.88
|
7
|
东江线-驿站工程
|
715962.86
|
625672.68
|
31173.98
|
14154.87
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
59116.20
|
8
|
东江线-驿站安装工程
|
29673.36
|
23965.34
|
3257.93
|
656.67
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
2450.09
|
|
小计
|
26765436.44
|
23142663.61
|
1112782.67
|
475087.42
|
327000.00
|
0.00
|
327000.00
|
0.00
|
2182990.16
|
二
|
西枝江线
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
西枝江线-道路工程
|
5263701.36
|
4455841.94
|
203241.88
|
77601.44
|
185300.00
|
0.00
|
185300.00
|
0.00
|
419317.54
|
2
|
西枝江线-交通工程
|
363118.84
|
317877.40
|
15259.15
|
5826.22
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
29982.29
|
3
|
西枝江线-园建工程
|
1709216.79
|
1480005.97
|
88082.83
|
41651.57
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
141127.99
|
4
|
西枝江线-绿化工程
|
923332.34
|
826099.06
|
20994.83
|
9927.79
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
76238.45
|
5
|
西枝江线-照明工程
|
813485.86
|
684884.38
|
61432.92
|
29052.15
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
67168.56
|
6
|
西枝江线-照明工程（市政）
|
34212.16
|
27857.01
|
3530.29
|
1347.93
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
2824.86
|
7
|
西枝江线-驿站工程
|
217605.77
|
191171.69
|
8466.63
|
3417.29
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
17967.45
|
8
|
西枝江线-驿站安装工程
|
76199.06
|
61845.73
|
8061.66
|
1624.91
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
6291.67
|
9
|
西枝江线-栈道桥工程
|
7768898.07
|
6752999.11
|
374430.31
|
142964.30
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
641468.65
|
|
小计
|
17169770.25
|
14798582.29
|
783500.50
|
313413.60
|
185300.00
|
0.00
|
185300.00
|
0.00
|
1402387.46
|
三
|
西湖东平线
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
西湖东平线-道路工程
|
12136032.11
|
10333129.63
|
440844.78
|
168322.55
|
392400.00
|
0.00
|
392400.00
|
0.00
|
969657.70
|
2
|
西湖东平线-交通工程
|
293233.75
|
255952.69
|
13069.10
|
4990.02
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
24211.96
|
3
|
西湖东平线-园建工程
|
825600.88
|
727304.13
|
30127.87
|
14246.51
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
68168.88
|
4
|
西湖东平线-绿化工程
|
1178263.08
|
1025431.60
|
55543.70
|
26264.85
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
97287.78
|
5
|
西湖东平线-照明工程
|
354025.24
|
295689.87
|
29103.93
|
13763.50
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
29231.44
|
6
|
西湖东平线-驿站工程
|
43332.27
|
38488.90
|
1265.48
|
598.40
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
3577.89
|
7
|
西湖东平线-驿站安装工程
|
32089.96
|
26006.68
|
3433.65
|
692.09
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
2649.63
|
|
小计
|
14862577.29
|
12702003.50
|
573388.51
|
228877.92
|
392400.00
|
0.00
|
392400.00
|
0.00
|
1194785.28
|
四
|
红花湖线
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
红花湖线-道路工程
|
2037842.67
|
1668773.00
|
80807.43
|
30853.74
|
130800.00
|
0.00
|
130800.00
|
0.00
|
157462.24
|
2
|
红花湖线-交通工程
|
110746.66
|
96126.08
|
5476.36
|
2090.98
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
9144.22
|
3
|
红花湖线-园建工程
|
995853.57
|
864070.41
|
49556.72
|
23433.80
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
82226.44
|
4
|
红花湖线-绿化工程
|
1760382.42
|
1566953.32
|
48076.42
|
22733.81
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
145352.68
|
|
小计
|
4904825.32
|
4195922.81
|
183916.93
|
79112.33
|
130800.00
|
0.00
|
130800.00
|
0.00
|
394185.58
|
五
|
金山河路线
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
金山河路线-道路工程
|
4072794.58
|
3373073.36
|
163435.43
|
62402.62
|
218000.00
|
0.00
|
218000.00
|
0.00
|
318285.79
|
2
|
金山河路线-交通工程
|
165463.48
|
144146.69
|
7654.67
|
2922.69
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
13662.12
|
3
|
金山河路线-照明工程
|
528351.03
|
443686.14
|
41039.58
|
19407.97
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
43625.31
|
4
|
金山河路线-照明工程（市政）
|
22852.91
|
18590.94
|
2375.03
|
906.83
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
1886.94
|
|
小计
|
4789462.00
|
3979497.13
|
214504.71
|
85640.11
|
218000.00
|
0.00
|
218000.00
|
0.00
|
377460.16
|
六
|
金山湖线
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
金山湖线-道路工程
|
8329998.09
|
7188701.19
|
283498.89
|
108245.03
|
185300.00
|
0.00
|
185300.00
|
0.00
|
672498.01
|
2
|
金山湖线-交通工程
|
212416.63
|
185211.98
|
9665.66
|
3690.53
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
17538.99
|
3
|
金山湖线-绿化工程
|
386919.86
|
340457.76
|
14514.59
|
6863.49
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
31947.51
|
4
|
金山湖线-照明工程
|
46841.39
|
41079.96
|
1893.79
|
895.59
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
3867.64
|
5
|
金山湖线-驿站工程
|
97031.95
|
84009.69
|
5010.45
|
1545.54
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
8011.81
|
6
|
金山湖线-驿站安装工程
|
49929.96
|
40617.68
|
5189.62
|
1046.02
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
4122.66
|
|
小计
|
9123137.88
|
7880078.26
|
319773.00
|
122286.20
|
185300.00
|
0.00
|
185300.00
|
0.00
|
737986.62
|
七
|
金山湖公园三期（金山湖三期）先行段
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
金山湖公园三期（金山湖三期）先行段-园建工程
|
3292612.77
|
2744386.65
|
276359.01
|
130681.39
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
271867.11
|
2
|
金山湖公园三期（金山湖三期）先行段-绿化工程
|
1589479.16
|
1372656.77
|
85580.99
|
40468.53
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
131241.40
|
3
|
金山湖公园三期（金山湖三期）先行段-景观电气工程
|
521604.94
|
440866.05
|
37670.59
|
17814.75
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
43068.30
|
4
|
金山湖公园三期（金山湖三期）先行段-景观电气工程（市政）
|
18633.46
|
15142.26
|
1952.66
|
745.56
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
1538.54
|
5
|
金山湖公园三期（金山湖三期）先行段-绿化喷灌工程
|
168623.08
|
139084.13
|
15615.94
|
3147.56
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
13923.01
|
6
|
金山湖公园三期（金山湖三期）先行段-绿化排水工程
|
132822.43
|
116476.06
|
5379.38
|
1646.47
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
10966.99
|
|
小计
|
5723775.84
|
4828611.92
|
422558.57
|
194504.26
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
472605.35
|
|
合计
|
83338985.02
|
71527359.52
|
3610424.89
|
1498921.84
|
1438800.00
|
0.00
|
1438800.00
|
0.00
|
6762400.61
|
五、施工图纸（新）、工程量清单现随补遗书一并上传，原随招标公告发布的施工图进行作废处理。投标人自行登录惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统进行下载。
六、本项目于投标人提出问题截止时间内，在惠州市公共资源交易中心招投标交易系统中收到数份投标人的询疑函。经研究决定，现对投标人提出的问题予以澄清/答复，补遗如下：
1、招标文件第43、44、45页评标办法前附表第2.2.3项项目经理及技术负责人业绩要求：个人业绩需提供中标通知书、合同协议书及竣工验收报告（或完工报告或交工报告或竣工备案表或竣工验收证书），规模以中标通知书或合同协议书为准，日期以竣工或完工或交工日期为准。如上述证明材料不能反映项目规模和岗位信息的，还需提供相关证明材料，相关证明材料应为政府行政主管部门审核批准的文件(如:立项批复或初步设计批复或建设工程规划许可证或建设工程施工许可证)或施工图审查合格证书。
请问：我方提供项目经理及技术负责人无法从中标通知书或合同协议书反映岗位信息，同时政府行政主管部门审核批准的文件(如:立项批复或初步设计批复或建设工程规划许可证或建设工程施工许可证)或施工图审查合格证书也无法反映岗位信息；我方是否可以用建设单位盖章出具的证明文件来证明？
答：是。
2、招标文件第8页投标人须知前附表第1.4.1项第3项业绩要求：投标人 2020年9月1日至投标(网上报价)截止时间完成过以下市政项目施工业绩：（1）单项合同的城市道路或慢行系统累计总长度≥1680米；（2）含园林或绿化或景观绿化或园林景观的单项合同金额≥400万元。以上业绩可为同一项目或两个独立项目。需提供中标通知书、合同协议书及竣工验收报告（或完工报告或交工报告或竣工备案表或竣工验收证书），规模以中标通知书或合同协议书为准，日期以竣工或完工或交工日期为准。如上述证明材料不能反映项目规模的，还需提供相关证明材料，相关证明材料应为政府行政主管部门审核批准的文件(如:立项批复或初步设计批复或建设工程规划许可证或建设工程施工许可证)或施工图审查合格证书。
请问：我方提供项目业绩园林或绿化或景观绿化或园林景观的单项合同金额≥400万元；无法从中标通知书或合同协议书反映该业绩绿化的单项合同金额，同时政府行政主管部门审核批准的文件(如:立项批复或初步设计批复或建设工程规划许可证或建设工程施工许可证)或施工图审查合格证书也无法显示该业绩绿化的单项合同金额；我方是否可以用建设单位盖章出具的证明文件来证明该项目业绩规模满足招标文件要求？
答：若招标文件要求的业绩证明材料均无法体现业绩规模，可出具建设单位盖章的证明文件。
3、在研读招标文件P46页对“类似项目业绩和获奖情况”的要求后，我方就以下特定情况如何认定，特此提请澄清：（1）情况概述
我方公司（以下简称“A公司”）于近期通过吸收合并方式，合并了B公司。此项合并已完成且B公司的相关资质已由A公司依法继承。
（2）证明材料
为证实此项合并的真实性与合法性，我方可提供如下文件：
A公司与B公司关于此次吸收合并的股东会决议；
国家住建部关于A公司吸收合并B公司并继承其资质的办件截图；
双方公司就此项吸收合并事宜发布的联合声明。
（3）疑问与依据
我方理解，在企业的资质申报层面，国家主管部门有明确规定予以支持。根据住建部官方网站发布的《建设工程企业资质申报常见问题解答》（www.mohurd.gov.cn/zt/jsgcqyzzxzspzl/zzsbcjwt/art/2012/art_15809_211709.html）第27条答复：“重组、分立后的企业再申请资质时，原企业的业绩可以作为代表工程业绩申报。”
基于上述规定的精神与原则，即主管部门已认可合并后的新企业可以承继原企业的业绩用于体现其综合能力，我方认为，在投标场景下，将原B公司在合并前获得的与招标要求相关的业绩和奖项，认定为现在A公司的业绩和奖项，具有合理的逻辑基础。
因此，我方恳请贵方予以明确：在此次投标中，原B公司的相关业绩与获奖情况，能否在提供相关吸收合并证明文件的前提下，被认定为我方（A公司）的业绩与奖项？
答：投标人法人机构发生合法变更或重组或合并或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩、奖项的继承性。
4、招标文件p43的项目经理资历和业绩要求中，对社保明细证明的要求是“2025年近6个月（3月至8月）在投标单位（含非独立法人分支机构）的社保明细证明扫描件”
现在有这样的的情况：我司吸收合并B公司后，原B公司员工已转入我司，但在我司仅缴纳1个月社保（原B公司有连续5个月以上社保）。
具体情况及依据如下：
（1）法律依据：A公司依法承继B公司的社保义务及员工权益
根据《公司法》第174条，吸收合并后，A公司作为存续公司，??概括承受B公司的全部权利义务??（含员工劳动关系、社保责任）。原B公司员工的劳动关系自动转为与A公司建立，其在B公司已缴纳的社保权益（含近5个月社保）由A公司承接，未因合并中断。
（2）实质连续性：社保“真实连续”优先于“缴费单位名称”的形式要求
招标文件要求“近6个月社保明细”，核心是考察社保缴纳的??真实性与连续性??，而非机械限定“缴费单位必须为投标单位”。该人员在B公司已缴5个月社保，合并后A公司为其缴纳1个月，累计2025年3月至8月共6个月无中断，属于“同一劳动关系下的连续缴费”，实质满足“近6个月社保”要求。
（3）契合招标文件意图：体现人员“稳定在职”的核心考察目标
招标文件设置社保要求，旨在确认员工??在投标单位稳定在职??（非挂靠）。该人员在B公司已连续工作多年，合并后无缝转入A公司，社保累计覆盖近6个月，充分体现其对企业的长期贡献及稳定性，完全契合招标文件对人员资质的考察目标。
结论与请求
综上，基于“法律承继+权益连续+目的契合”三点，吸收合并属法定主体变更，员工社保从B公司转移至A公司是合并的必然结果。若提供A公司吸收合并B公司的相关证明、人员社保证明等材料，累计6个月社保可实质满足要求。请问原B公司员工是否符合招标文件对社保的要求？
答：是。
七、若本补遗书所述内容与招标公告和招标文件有不符之处，以本补遗书为准。本补遗书通过惠州市公共资源交易中心建设工程招标投标电子交易系统发布，默认投标人已确认收到，投标人无需另外回函确认。
招标人：惠州市市政园林事务中心
招标代理：广东协诚咨询有限公司
2025年10月13日
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