中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026-2027年土建施工服务集中采购项目-招标公告

本招标项目为【中国铁塔股份有限公司浙江省分公司2026-2027年土建施工服务集中采购项目】（招标编号：【ZJZT-2025-16249】），招标人为【中国铁塔股份有限公司浙江省分公司、铁塔智联技术有限公司浙江省分公司】，招标代理机构为【浙江中通通信有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容：本次采购主要针对通信基站、智联业务的土建工程服务，包括新建铁塔基础、新建土建机房、新建框架机房、租赁机房装修、CRAN机房、算力机房、室外一体化柜基础、一体化机房（含彩钢板房、铁甲机房等）基础、无人机机巢基础、机房改造加固、护坡、围墙、手孔、地坪、新建地网、搭接地网等工作，不含多专业施工服务中楼面站相关工作内容。(不含能源业务)。

1.1.2采购预算：38500万元（含税）。以中标份额含税预算*中标折扣（非OFF）作为合同含税金额上限，按需下单结算。

1.2质量标准要求：合格，达到国家、行业及本招标文件技术规范、标准规定及设计的要求。

1.3技术标准要求：详见技术规范书。

1.4建设地点：浙江省（招标人指定地点）。

1.5★计划工期：下单后60个日历日/站。

1.6承包方式：包工包部分料。除铜铁转换甲供外，其余乙供。乙供材料需满足甲方的质量要求及标准规范。其中，乙供物资中的防盗门，在甲方现役有效合同有效期到期或份额执行完毕（以先到者为准）后，由乙方负责提供。

1.7★保修期：符合国家和有关主管部门的规定。

1.8合同有效期：合同有效期自签订之日起至2027年6月30日；采购订单下单自现役合同到期或现役合同金额执行完毕后开始（以早到者为准）。

1.9标段划分及中标人数量：本项目划分为10个标段，允许投标人同时中标的最多标段数为【10】个。具体“标段划分表”如下：

1.10★本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣（非OFF）100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1依法设立：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2财务要求：投标人应承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。

2.3资质要求：投标人具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包叁级或以上资质，提供有效证书扫描件；

注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质；

2.4行政许可要求：投标人应具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的建筑施工企业安全生产许可证，提供有效证书扫描件。

2.5业绩要求：投标人自2022年1月1日至投标文件递交截止时间，至少具备一个【基站或机房相关土建工程】业绩。

须同时提供：（1）合同关键页；（2）合同对应的采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明合同执行金额的文件】，前述证明材料（发票除外）须加盖甲方的单位公章或部门章或合同章或业务章。

注：（1）以采购订单或结算文件或发票或【其他有效证明合同执行金额的文件】的时间和金额为准（若同时提供多个不同类型的有效证明文件，则以时间早者为准）。

（2）项目合同关键页包括但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、签字盖章页；

（3）若以合同对应的发票作为证明材料，则发票须同时满足：a、开票时间应不早于合同签订时间，且处于【2022年1月1日至投标截止时间】区间内；b、发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系；

（4）因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合采购文件要求的业绩，有权不予认可。

2.6安管人员要求：根据所投标段，投标人满足以下安管人员要求：

（1）具备【住房和城乡建设主管部门】颁发的有效的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）至少1人；

（2）为本标段配置【住房和城乡建设主管部门】颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）至少1人；

（3）为本标段配置【住房和城乡建设主管部门】颁发的有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）至少1人；

说明：

（1）须提供有效的证书扫描件、社保局出具的2025年7月至投标截止月中任意一个月的社保证明（社保缴纳单位为投标人或其分公司），证明材料不足的人员不予认可。

（2）复用规则：不同标段间，企业主要负责人A证可以复用。项目负责人、专职安全生产管理人员在不同标段之间不得复用，若复用，则按标段顺序靠后的该人员将不予认可。同一标段内，安管人员均不得与其他岗位人员为同一人，否则，该其他岗位人员不予认可；若安管人员之间相互兼任复用，则该人员不予认可。

（3）投标人针对本标段投入的上述项目负责人（B证），若中标后该人员不能到位，则招标人有权取消其中标资格。并承诺合同签订后，未经甲方同意6个月内不更换。

2.7单项工程项目负责人服务承诺：投标人须承诺为中型规模单项工程配置的项目负责人应同时具备【住房和城乡建设主管部门】颁发的有效【建筑工程专业】【二级或以上】注册建造师证书和【住房和城乡建设主管部门】颁发的有效安全生产考核合格证书（B证）。

说明：

（1）该项目负责人可以与前述安管人员B证为同一人，也可以额外配置。项目负责人不得兼任其他岗位，否则，该人员不予认可。

（2）投标人须根据《注册建造师管理规定》（建设部2006年153号令）、《注册建造师执业工程规模标准》《注册建造师执业管理办法(试行)》为中型规模单项工程配置具备注册建造师执业资格证书的项目负责人，注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。若注册建造师管理或执业工程规模标准等有更新要求的，以最新的官方文件要求为准。

（3）投标阶段，仅需承诺。

2.8服务要求：投标人须满足以下要求，提供承诺函：

（1）投标人承诺按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。

（2）投标人承诺负责具体特种作业的人员，持有有效的相关特种作业证（须在作业证规定的操作范围内作业），至少包括低压电工作业、高处维护、安装、拆除作业、熔化焊接与热切割作业、建筑起重机械司机工种。若一人同时具备前述多个有效特种作业证的，则相应作业类别均予以认可。

（3）在中标候选人公示结束日后7个日历日内（候选人公示结束日的次日为第一日）是施工班组人员报备核验期。投标人承诺在规定时间内提供招标人基础要求的施工班组人员清单，不同标段之间报备人员不得重复，否则标段顺序靠后的该人员不予认可。如投标人未按要求提供相关人员清单，则招标人有权取消其中标资格。各份额的施工班组数量详见“标段划分表”。每个施工班组至少5人，包含1名施工现场负责人、1名专职安全生产管理人员（C类）、3名施工人员，现场负责人和施工人员中要满足低压电工作业证、高处维护、安装、拆除作业证、熔化焊接与热切割作业证至少各一本，允许一人多证。专职安全生产管理人员（C类）为【住房和城乡建设主管部门】核发，社保缴纳单位为投标人或其分公司，为投标阶段提供的C证人员或额外配置。

注：根据2025年7月18日应急管理部关于印发《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》等6个培训大纲和考核标准的通知（应急〔2025〕59号），电工作业、焊接与热切割作业从业人员在从事本职工作时，不用重复考取高处作业特种作业操作证。

2.9控股与管理关系：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。

2.10联合体：本项目不接受联合体投标。

2.11投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）财产被接管或冻结的，进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自【2022年1月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自【2020年1月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自【2020年1月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被列入中国铁塔【全国或浙江分公司】“禁止交易企业名单”的；

（17）被列入中国铁塔【全国级或浙江省级】【工程服务-施工-宏站-新建-机房（柜）土建】供应商黑名单且惩戒期未满的。

（18）在中国铁塔【全国或浙江省】供应商分级评价中被判定为【土建施工】品类淘汰供应商(D级)，且处于禁止参与中国铁塔【全国或浙江省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。

（19）按照招标人供应商负面行为管理规则及处理结果，应在本项目中执行禁止合作处理措施的。

（20）法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https：//ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）获取电子招标文件，具体如下：

4.1招标文件获取时间：【2025年11月12日17时30分至2025年11月17日17时30分】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%9C%AC%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%9A%84%E7%99%BB%E8%AE%B0%E7%94%B3%E9%A2%86%E3%80%82%E6%9C%AA%E5%9C%A8%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%9A%84%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E9%A1%BB%E5%85%88%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E6%B3%A8%E5%86%8C%E6%96%B9%E6%B3%95%E8%AF%A6%E8%A7%81%E6%9C%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E2%80%9C6%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%B3%A8%E5%86%8C%E2%80%9D%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

4.3招标文件费用：本项目售价【300】元人民币，售后不退。【招标文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

4.4招标文件款发票事宜：发票类型为【增值税普通电子发票】，发票生成后将由项目经理将发票下载链接推送至供应商联系人邮箱及手机（短信形式），请注意查收。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年12月03日09时00分】。

5.2电子投标文件的递交：通过“中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E6%8F%90%E4%BA%A4%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E9%80%89%E6%8B%A9%E2%80%9C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E2%80%9D%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E9%93%81%E5%A1%94%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://ebid.chinatowercom.cn/%EF%BC%89%E2%80%9D%EF%BC%8C%E9%A6%96%E5%85%88%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%88%91%E7%9A%84%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%8F%B3%E4%BE%A7%E5%88%97%E8%A1%A8%E9%80%89%E6%8B%A9%E5%AF%B9%E5%BA%94%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8F%8A%E6%A0%87%E6%AE%B5%EF%BC%8C%E7%84%B6%E5%90%8E%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%8F%B3%E4%BE%A7%E2%80%9C%E6%9F%A5%E7%9C%8B/%E6%93%8D%E4%BD%9C%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%EF%BC%8C%E6%9C%80%E5%90%8E%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%B8%8B%E6%96%B9%E2%80%9C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E2%80%9D%E6%8C%89%E9%92%AE%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【浙江省杭州市河东路215号D幢1楼招标商务部，李慧敏，18758200634】。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%E5%BC%80%E6%A0%87%EF%BC%8C%E6%8B%9B%E6%A0%87%E4%BB%A3%E7%90%86%E6%9C%BA%E6%9E%84%E9%82%80%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E7%9A%84%E6%B3%95%E5%AE%9A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA/%E5%8D%95%E4%BD%8D%E8%B4%9F%E8%B4%A3%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%85%B6%E5%A7%94%E6%89%98%E4%BB%A3%E7%90%86%E4%BA%BA%E5%87%86%E6%97%B6%E5%8F%82%E5%8A%A0%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2未按招标文件要求密封的；

5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://***/%EF%BC%89%E2%80%9D%EF%BC%8C%E7%82%B9%E5%87%BB%E5%B7%A6%E4%BE%A7%E8%8F%9C%E5%8D%95%E2%80%9C%E6%93%8D%E4%BD%9C%E6%89%8B%E5%86%8C%E2%80%9D%E6%A8%A1%E5%9D%97%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://***/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://***/）、浙江中通通信有限公司电子招投标平台（https://***/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

招标投标行政监督部门：浙江省通信管理局

异议接收方式：方式①通过中国铁塔电子采购平台“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出；方式②以书面形式通过异议接收邮箱lihm6607@chinaccs.cn实名提出。

招标代理机构：【浙江中通通信有限公司】

【2025年11月12日】

附件：