中国铁塔股份有限公司广安市分公司2025年经开区智慧停车运营管理服务采购项目比选公告

中国铁塔股份有限公司广安市分公司2025年经开区智慧停车运营管理服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.采购项目简介

1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司广安市分公司2025年经开区智慧停车运营管理服务采购项目、BJCG-SCTT2025-19。

1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司四川省分公司。

1.3 采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司。

1.4 采购项目资金落实情况：采购项目资金已落实，由采购人自筹。

1.5 采购项目概况：不含税金额为2447.51万元，增值税税率6%，含税金额2594.37万元

1.6 标段划分：本项目不划分标段。

1.7 成交单位数量及份额：

■成交一家，份额100%

□两家，中选份额：第一名：/；第二名：/

1.8 本项目最高限价：

本项目报设置最高应答限价，应答限价为在服务系数的基础上报折扣（ON），最高应答限价折扣100%，供应商报价折扣报价超过其最高应答限价的，其应答将被否决。

基准价如下：

①月单车位日均收益≤4.25元，服务系数为0；

②4.25元＜月单车位日均收益＜5.50元，服务系数为0.05；

③5.50元≤月单车位日均收益＜6.80元，服务系数为0.15；

④6.80元≤月单车位日均收益＜7.10元，服务系数为0.25；

⑤7.10元≤月单车位日均收益＜7.85元，服务系数为0.27；

⑥月单车位日均收益≥7.85元，服务系数为0.29。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：约5000个（实际以采购人交付的泊位数量及类别为准）道路停车泊位、12个停车场提供运营服务（含收费、维护）（实际以采购人交付的泊位数量及类别为准），具体车位数量以采购人实际移交数量为准.（具体详见技术规范书）

2.2服务期：合同签订之日起10年或采购金额执行完毕为准。

2.3服务地点：广安市，采购人指定地点。

2.4质量要求或服务标准：满足比选文件技术规范书及国家相关法律法规要求。

3.供应商资格要求

3.1 依法设立：供应商应为中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾地区)法律上和财务上独立的【法人或非法人组织】，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。(须提供合法有效的登记（或注册）证明文件扫描件，如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等)。

3.2控股管理关系：

1）供应商的法定代表人或单位负责人或经营者为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一比选项目应答；

2）供应商的股东或直系亲属为自然人，且完全一致的不同供应商，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一比选项目应答。

3）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同供应商，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一比选项目应答。

提供供应商控股管理关系情况（格式详见比选文件应答文件格式（供应商控股及管理关系情况申报表））

3.3人员要求：供应商须配置足够数量的服务人员，确保能提供专业、完善的停车运营管理服务。

（1）其中项目负责人1人，负责本项目的所有工作及与采购人、政府等单位的沟通。

（2）维护服务人员按人员:车位数=1:1000配置，是项目维护的直接操作人，做好停车管理设备、监控杆体、监控摄像机、道闸、指示牌等设备的常规保养、常规维护等工作，保障设备正常运行；

（3）现场巡检人员按人员:车位数=1:200配置，对停放车辆进行文明劝导、拍照取证上传系统平台，对故障设备上报等现场巡检工作；

（4）资料管理员1人，资料整理、归类和存档，政务服务热线回复。不得与其他人员复用。

注：

1）项目负责人基本证明资料：须提供身份证扫描件与本单位签订的有效的劳动合同扫描件或2024年10月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件（缴纳社保主体名称应是供应商或其分公司（母公司或子公司或劳务派遣不认可）)，社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可。

2)资料管理员基本证明资料：须提供身份证扫描件与本单位签订的有效的劳动合同扫描件或2024年10月（含）以后任意连续3个月在本单位缴纳社保证明材料扫描件，社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可。若非应答单位缴纳的社保，须补充提供缴纳单位与应答单位及人员三者间的关系证明材料（如派遣协议、劳动合同、委托协议等），原件备查。

3）维护服务人员与现场巡检人员仅须提供服务人员承诺函。

3.4业绩要求：供应商须提供至少1个自2022年1月1日(含)至比选公告首次发布之日时间范围内的类似业绩。

注：①类似业绩范围：城市道路停车泊位运营服务或城市停车场运营服务等类似业绩；②须提供对应合同关键页扫描件，关键页须包括合同项目名称、合同甲乙方、采购内容、合同金额、签字盖章页等关键材料。 ③业绩时间以合同签订时间或合同履行开始时间为准（任意一个时间属于本项目要求时间范围均可），未明确规定合同签订时间和合同开始履行时间的，须单独出具能证明合同履行开始时间的证明材料（如甲方开具的盖章证明或甲方系统上的合同履行有效期截图等）④如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩；描述不清晰或无法证明属于同类业绩的，视为无效业绩。⑤本项目供应商之间的业绩为无效业绩。⑥以上纸质材料原件备查。

3.5供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自【2022年5月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自【2020年5月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自【2020年5月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；

（9）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【全国/四川省】“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【支撑】服务 “中国铁塔【全国级或公司级/四川省级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。

（11）在中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）供应商分级评价中被判定为【支撑服务】产品品类淘汰供应商（D级），且处于禁止参与中国 铁塔【全国/四川省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。

（12）同一标段应答或者未划分标段的同一项目中不同供应商的应答文件制作机器码一致。

（13）供应商与本项目采购需求中的上游客户为同一企业，即具有相同的统一社会信用代码的。

提供承诺函，供应商须自行到上述相关网站进行查询核实，采购人及评审委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。

3.6本项目不接受联合体应答，供应商须提供承诺（格式详见比选文件应答文件格式（应答函））。

3.7其他要求：

（1）法律法规规定的其他要求以及不得存在《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理办法》约定的情形。

（2）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是供应商的（若单独有其规定的除外）：

1）如分公司应答/投标，不得使用总公司的资质或者业绩；

2）如总公司授权分公司代表总公司应答/投标本项目，且投标/应答主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；

3）如总公司授权分公司应答/投标本项目，且投标/应答主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；

4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。

资格审查说明：

1.上述“负责人”以及“法定代表人”均指行政管理部门登记的主体资格证件上注明的人员。

2.不满足初步评审其中任意一项的应答将被否决。

3.采购人及评审委员会有权通过原件核查、第三方或网络数据查验等方式进一步核实应答文件中的相关信息。若供应商存在任何形式的弄虚作假行为或围标串标行为，一经查实，则将否决其成交资格，已成交的，还将取消其成交资格，并依照国家法律法规和采购人供应商管理办法追究供应商法律责任和相应处罚。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其应答将被否决。

5.比选文件的获取

2. 

3. 

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子比选文件，具体如下：

5.1比选文件获取时间:【2025年5月14日至2025年5月16日】（北京时间，下同）。

5.2比选文件获取方式：凡有意参与应答的潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】供应商注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后，供应商选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“比选文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息（请确保信息准确性），最后点击最下方“支付并下载文件”按钮获取及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3比选文件费用：每套售价【300】元人民币（按项目收取），售后不退。比选文件款通过中国铁塔电子采购平台 “线上支付”方式缴纳。

5.4比选文件款发票事宜：比选文件款发票类型为增值税电子普通发票，增值税电子普通发票发送至供应商获取比选文件时填写的发票接收邮箱，请注意查收。

6.应答文件的递

5. 

6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为：【2025年5月21日09时00分】。

6.2电子应答文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“应答文件递交”按钮进行应答文件递交。

6.3供应商应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。供应商未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应答文件。

电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子应答文件上传异常时，供应商应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因供应商自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由供应商自行承担。

（3）因供应商自身原因导致应答文件未解密的，视为供应商撤销应答文件。

（4）因供应商之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。

（5）因供应商自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。

7.供应商注册及CA办理

7.1 平台注册

有意参与本项目应答的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子应答的潜在供应商须提前办理CA证书进行应答文件编制和应答，供应商请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常应答。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的供应商应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的采购代理机构联系人。

8.应答文件开启时间和地点

应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀请所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，供应商未派代表参加唱价会议或者未在比选人解密完成时间后60分钟内在唱价记录表上进行签章确认及填写是否异议的，视为默认唱价结果且无异议。

9.发布公告的媒介

本比选公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台https://ebid.chinatowercom.cn上发布，其他媒介转载无效。

10.联系方式

监督部门：中共中国铁塔股份有限公司四川省分公司纪律检查委员会办公室

采购代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

【2025年5月13日】