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亚洲基础设施投资银行贷款河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建项目——郑州子项目
子项目二：郑州市城市防洪排涝预报预警系统
预授标公示
签发日期：2025年9月15日
兹公布关于亚洲基础设施投资银行贷款河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建项目——郑州子项目子项目二：郑州市城市防洪排涝预报预警系统项目（招标编号：0733-24083239，合同编号：ZZSLJSH-Goods-1）预授标意向。本次招标采用国内竞争性招标方式。自本意向发出之日起（不含发布日），投标人可以在3个工作日时间内：（1）要求就其投标的评审进行事后情况说明；和/或（2）按“投标人须知”第47.1款规定的程序，就预授标意向提交与招标过程有关的投诉。
评标结果概述如下：
（1）投标人列表
序号
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投标人名称
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初始技术得分
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加权后技术得分
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投标价格
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评标价格
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初始财务得分
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加权后财务得分
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综合得分
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投标被拒绝的详细原因说明
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1
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黄河水利委员会黄河水利科学研究院、河南北斗卫星导航平台有限公司联合体
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2.66
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27.72
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¥24,983,120.64
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¥24,983,120.64
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1.00
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70.00
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97.72
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综合得分低于推荐中标人。
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2
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河南省水利勘测设计研究有限公司、联通数字科技有限公司
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2.18
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22.78
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¥33,804,080.00
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¥36,166,008.73
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0.69
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48.36
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71.14
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综合得分低于推荐中标人。
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3
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长江空间信息技术工程有限公司（武汉）
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该投标人与项目另一投标人“中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司和长江信达软件技术（武汉）有限责任公司的联合体”中的成员单位“长江信达软件技术（武汉）有限责任公司”均为“长江设计集团有限公司”控股，对长江空间信息技术工程有限公司（武汉）控股98.392%，对长江信达软件技术（武汉）有限责任公司控股100%。不符合招标文件第一章 投标人须知“第4.2款”的规定：“投标人不得存在利益冲突……(a) 直接或间接地控制另一投标人、受另一投标人控制或双方处于共同控制下”规定。因此，该投标人的投标文件技术部分被拒绝。
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4
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中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司和长江信达软件技术（武汉）有限责任公司的联合体
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该投标人联合体成员单位“长江信达软件技术（武汉）有限责任公司”与项目另一投标人（长江空间信息技术工程有限公司（武汉））均为“长江设计集团有限公司”控股，对长江空间信息技术工程有限公司（武汉）控股98.392%，对长江信达软件技术（武汉）有限责任公司控股100%。不符合招标文件第一章 投标人须知“第4.2款”的规定：“投标人不得存在利益冲突……(a) 直接或间接地控制另一投标人、受另一投标人控制或双方处于共同控制下”规定。因此，该投标人的投标文件技术部分被拒绝。
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5
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郑州市水利建筑勘测设计院集团有限公司
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该投标人未提供银行保函原件，同时投标文件技术部分中提供的银行保函复印件显示银行保函格式未按照招标文件格式开立。根据招标文件第一章 投标人须知“第20.1款”规定：“投标人应提供“投标资料表”中规定的投标保证声明或投标保证金原件，作为其投标文件技术部分的一部分”， “第20.4款”规定：“如果根据‘投标人须知’第20.1款规定了投标保证金或投标保证声明，则任何未随附投标的响应性投标保证金或投标保证声明的投标文件，应被买方视为不响应性投标而被拒绝”以及第二章 投标资料表“修改第20.3款”的规定：“投标保证金递交形式：接受下列两种形式。若投标人采用其他形式递交投标保证金，则被认为不符合招标文件要求，其投标将被拒绝……（2）银行保函形式（推荐使用）……并使用招标文件中规定的投标保证金（银行保函）格式”。
此外，该投标人为项目设计人单位（详见招标文件第二章投标资料表第50款“项目设计人单位：郑州市水利建筑勘测设计院”），根据招标文件第一章 投标人须知“第4.2款”的规定：“投标人不得存在利益冲突……（e）其任何关联公司作为咨询顾问参与了本次招标信息技术系统的设计或技术规范的编制”规定。
因此，该投标人的投标文件技术部分被拒绝。
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6
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中水北方勘测设计研究有限责任公司-北京慧图科技（集团）股份有限公司
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该投标人的投标文件技术部分中“一、投标函-技术部分，（e）投标有效期”中未写明有效期限，无法证明标书的有效性，不符合招标文件第二章投标资料表19.1款“投标文件有效期：投标截止日后120天”规定。因此，该投标人投标文件技术部分被拒绝。
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7
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山东省水利勘测设计院有限公司、河南三维勘测设计有限公司
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该投标人联合体成员单位“河南三维勘测设计有限公司”近三年年均营业额为1679.025871万元，低于招标文件 第三章 评标和资格标准 1.3财务状况1.3.2年均营业额“联合体每一个成员必须满足要求（10000万）的25%（2500万），不符合招标文件第三章关于财务状况的资格要求。因此，该投标人投标文件技术部分被拒绝。
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8
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中国水利水电科学研究院与中国通信建设集团设计院有限公司联合体
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2.87
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30.00
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¥25,302,128.00
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¥25,302,128.00
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0.99
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69.12
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99.12
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推荐中标人
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评标价格计算详细说明：
1.评标价格：根据招标文件“第一章 投标人须知”第36.1款的规定：“评审财务部分时，买方应考虑以下内容：
(a) 投标报价，不包括报价表中的暂定金和不可预见费（如有）；
(b) 根据“投标人须知”第
35.1 款所更正的算术错误对投标报价所做的价格调整；
(c) 根据“投标人须知”第
33 条所报折扣对投标报价所做的价格调整；
(d) 根据“投标人须知”第
34.1 款针对可量化的非实质性不一致处所做的价格调整；以及
(e) “投标资料表”中规定并在第三章“评标和资格标准”中详述的评审因素”计算得出评标价格。
2.
黄河水利委员会黄河水利科学研究院、河南北斗卫星导航平台有限公司联合体：该投标人的“投标函-财务部分”
中投标总价为人民币24,983,120.64元。而供货及安装费用汇总表小计价格为人民币25,470,797.77元。根据招标文件“第一章投标人须知”第35.1款的规定：“(b)如果总价与合价之和不一致，则以合价为准修改总价”和第36.1款规定：“根据投标人须知35.1款所更正的算术错误对投标报价所做的价格调整”，评标委员会经核算后确认该投标人投标总价为人民币24,983,120.64元。
3.
河南省水利勘测设计研究有限公司、联通数字科技有限公司：该投标人投标文件财务部分“3.供货和安装费用子表”中税金总金额为人民币2,361,928.73元，而“投标函-财务部分”和“报价表”项下“1.费用汇总表”中所报投标总价人民币33,804,080元未包含税金。根据招标文件“第一章投标人须知”第35.1款的规定：“(b)如果总价与合价之和不一致，则以合价为准修改总价”，评标委员会就投标总价进行修正，在该投标人投标总价人民币33,804,080元基础上，核增税金人民币2,361,928.73元，该投标人投标总价应为人民币36,166,008.73元。
（2）推荐中标人信息
投标人名称：
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中国水利水电科学研究院与中国通信建设集团设计院有限公司联合体
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地址：
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中国水利水电科学研究院：北京市海淀区车公庄西路20号
中国通信建设集团设计院有限公司：北京市北京经济技术开发区景园北街2号15号楼1座
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合同价格：
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¥25,302,128.00（大写：人民币贰仟伍佰叁拾万贰仟壹佰贰拾捌元整）
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合同期限：
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自合同签订之日起8个月达到试运行条件，12个月完成交付。
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合同范围：
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主要包括建设监测感知设施、数字孪生平台、应用系统定制开发等内容等，其中：
1）监测感知设施建设：明沟暗渠水位监测23处、管道入河口（窨井）流量监测63处、积水监测119处、公共预警广播74套、河道流量监测18处、闸坝监测40处及南水北调风险点遥感监测；
2）数字孪生平台：数据底板、数字李生场景、模型平台、知识平台、应用支撑等；3）应用系统定制开发，包括：科学决策、信息发布、综合管理三方面内容,其中科学决策建设洪涝五预系统和洪涝联合调度分析系统，信息发布建设综合大屏驾驶舱和防洪排涝移动应用，综合管理建设防洪排涝综合信息服务系统和水库运管矩阵平台。
具体建设内容请详见招标项目技术需求、供货清单及图纸设计文件。
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（3）中标人按照招标文件要求要求承诺的项目负责人情况
序号
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中标人名称
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项目负责人名称
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相关证书名称及编号
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1
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中国水利水电科学研究院与中国通信建设集团设计院有限公司联合体
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李匡
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正高级工程师（水利工程），证书编号：20210110161
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公示结束日期：2025年9月18日
提出异议和渠道和方式:
与采购有关的投诉程序详见亚投行《借款人采购规则》（2024年7月26日）（附件三）如果投标人希望提出与采购相关的投诉，投标人应按照这些程序以书面形式（通过最快捷的方式，即通过电子邮件或传真）将其投诉提交至：
买方：郑州市水利局
电子邮件地址：ssljygc2024@163.com
监督部门：郑州市水利工程招标投标管理办公室
电子邮箱：zzjsglc@163.com
投标人也可以把向买方和监督部门提出异议或者投诉的函电抄送给郑州市亚投行灾后重建贷款项目管理办公室，其电子信箱为：zzsythxmb@163.com
。买方和监督部门没有迅速做出答复或如果投标人投诉招标人时，投标人也可以直接写信给郑州市亚投行灾后重建贷款项目管理办公室。
招标人（买方）： 郑州市水利局
地址：郑州市颍河路110号
联系人：王先生
电话：0371-67721983
传真：0371-67721801
电子邮件：ssljygc2024@163.com
监督单位：郑州市水利工程招标投标管理办公室
地址： 郑州市颍河路110号
联系人：马先生
电话：0371-67721868
传真：0371-67721936
电子邮件：zzjsglc@163.com
招标代理机构：中信国际招标有限公司
地
址： 北京市朝阳区东三环中路59号18层1811室
联 系 人：郭女士、张先生
电
话：010-87945198转503
传
真：010-87945198
电子邮箱：guoying@ck.citic.com；zhangfan@ck.citic.com
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