长沙公共资源交易中心：信创桌面云系统采购项目采购需求公开

一、功能及要求：

采购需求

一、采购项目名称：信创桌面云系统采购项目

二、采购清单及技术参数要求

注：本项目采购清单中的电脑显示器，属于《节能产品政府采购品目清单》内标记★符号的政府强制采购产品，必须提供所投产品处于有效期之内的节能产品认证证书复印件，否则视为无效投标。

三、技术要求

1、总体要求

1.1投标人提供的信创桌面云系统须为成熟、稳定、安全的信创产品，所有软硬件产品均须为信创品牌，核心芯片、操作系统等关键部件须符合国家信创产品相关要求。投标人应按照采购清单的技术参数要求，提供系统技术方案、实施方案、售后服务方案等。

1.2系统建设须遵循国家、行业及地方有关信息化建设标准和规范，包括但不限于《信息技术应用创新桌面云安全技术要求》（T/HNCUA 002-2025）、《信息安全技术桌面云安全技术要求》（GB/T 相关标准）等相关技术标准。

1.3系统须满足《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等相关法律法规要求，符合网络安全等级保护相关要求。

2、系统架构要求

2.1融合架构：系统须支持VDI+TCI或者VDI+VOI两种云桌面技术路线的融合部署，满足不同使用场景的业务需要。

2.2部署：桌面虚拟机须支持信创主流版本桌面操作系统。

2.3双系统兼容：系统须同时兼容windows操作系统与信创操作系统，实现两套环境灵活调度、终端无缝切换、资源隔离，满足评标现场双环境运行需求。

2.4硬件及应用兼容性：系统须兼容本项目采购的信创服务器、信创胖终端等硬件设备；信创系统须兼容中心信创信息化系统，以及主流流式软件、版式软件、浏览器等常用办公软件。

2.5高可用架构：云桌面管理系统具备架构高可用、计算高可用、存储高可用、网络高可用能力。胖终端须支持基于本地镜像的操作系统快速启动，故障终端可通过管理平台快速重下发镜像完成重建，支持故障自动恢复。系统须具备终端离线可用能力——网络中断时终端仍可基于本地操作系统镜像及本地持久化数据持续运行，确保评标等关键业务不因网络故障中断。

3、实施与部署要求

系统部署须完成与采购人现有网络环境、人脸识别、专家签名设备、交易业务平台等现有业务系统的对接、联调及兼容性适配工作。所有实施、部署、数据迁移、版本升级等操作，必须在不影响日常开评标业务正常开展的前提下实施，优先安排在周末、节假日及非交易时段开展。实施前须编制专项实施方案与应急处置预案，落实业务备份、回滚方案；实施过程做好全过程记录，严格执行变更审批流程。部署完成后开展多轮功能测试、压力测试与联调验证，确保新旧系统平稳过渡以及核心交易业务连续稳定、安全可靠运行。

4、桌面云软件功能要求

4.1桌面管理可设置还原模式，桌面关机后自动还原成初始模板；支持系统盘、数据盘独立还原策略，后台可设置定时任务，每天按设置的时间定时对桌面进行自动关机和开机。

4.2桌面云管理平台支持对外设进行集中策略管控，可按用户、用户组、桌面池、终端等方式进行分组配置外设权限策略，分区域可配置独立外设管控策略，策略可批量下发。

4.3支持模板增量更新，后台批量推送系统补丁、业务软件，无需逐台终端人工安装。

5、服务器虚拟化功能要求

5.1 支持发布银河麒麟服务器操作系统V10、统信服务器操作系统V20等主流信创服务器操作系统，支持各类型虚拟机操作系统的创建、修改、快照、回收、删除等管理。

5.2 兼容x86和ARM架构服务器集群。

5.3 支持将服务器本地磁盘池化，提供统一存储服务。

5.4 高可用性，当虚拟机或服务器发生故障时，根据策略自动重启。

5.5支持对虚拟机进行在线及离线备份，支持初次全量备份及后续增量备份。

5.6.支持创建和管理虚拟交换机、虚拟路由器、虚拟防火墙等虚拟网络设备，支持配置子网划分，子网之间相互隔离，并支持基于虚拟机进出流量的安全组规则配置，可根据协议和端口范围设置安全组之间或安全组到网段之间的访问规则。

四、项目实施要求及说明

1、产品运输、保险及保管

1.1中标人负责产品到采购人指定地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。

1.2中标人负责产品在采购人指定地点的保管，直至项目验收合格。

1.3中标人负责其派出的人员的人身意外保险。

2、安装调试

2.1中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗；中标人须严格按照采购人技术规范及现场管理指令，完成全部安装调试工作。

2.2项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、施工图纸等，移交采购人。

2.3项目安装施工及验收所需的所有材料均由中标人免费提供。

3、项目验收

3.1本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）文件要求进行验收。本项目由采购人自行组织验收。

3.2项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3.3验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.4项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

4、质量保证

4.1中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或第三方国家认可的检测报告。

4.2项目整体质保期三年（所有硬件质保三年，所有软件免费维护三年），自最终验收合格之日起计算。超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买；未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供。

5、售后服务

5.1系统维护，要求提交以下内容：

1）定期维护计划。

2）对采购人不定期维护要求的响应措施。

3）对用户修改设计要求的响应措施。

5.2技术支持

1）提供7×24小时的技术咨询服务。

2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

5.3故障响应

1）提供7×24小时的故障服务受理。

2）对重大故障提供7×24小时的现场支援，一般故障提供7×8小时的现场支援。

3）到达现场处理故障时间不超过1小时。

4）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。

5.4质保期内所投软硬件出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责（含全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）免费更换或维修，云平台软件免费升级。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保单位，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。

6、培训

中标人应按采购人要求免费培训2名操作管理及维护人员，达到熟练掌握产品性能，能及时排除一般故障的程度。

7、知识产权

7.1采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

7.2本项目所产生的数据资源（如有），其所有权归采购人所有。数据保管责任方主体为采购人，中标人需从软件安全及技术角度协助采购人进行数据保管。

五、其他要求及说明

1、交货时间及地点

1.1交货时间：总工期六个月。合同签订后，一个月内完成设备供货，四个月内完成安装、调试，六个月内完成试运行，期满后组织验收。

1.2交货地点：采购人指定地点（长沙公共资源交易中心）。

1.3交货方式：中标人负责运送至采购人指定地点并安装调试验收合格。

2、结算方法

2.1付款人：长沙公共资源交易中心

2.2付款方式：

1.2.1未触发异常低价：

①合同签订，且中标人开具项目中标金额全额增值税普通发票后10个工作日内，采购人支付合同金额的30%；

②本项目完成供货并经采购人验收合格后10个工作日内，支付合同金额的45%；

③本项目所有设备全部安装调试完毕、运行正常且经采购人验收合格后10个工作日内，支付合同金额的15%；

④剩余合同金额的10%自项目整体质保期届满，且在无质量问题、无售后服务争议及其他经济、法律纠纷的前提下，一次性无息付清。

1.2.2触发异常低价：

注：①根据关于推动政府采购异常低价问题的通知（长财采购〔2026〕14号要求），评审小组应根据其报价合理性的程度，结合“有可能影响产品质量或者不能诚信履约”发生概率和严重程度，可能对采购人权益减损程度等，按照采购文件约定分别对每一个中标（成交）候选人明确风险等级，详细说明理由。评审小组应将异常低价投标（响应）审查意见和审查结果，中标（成交）候选人的风险级别及划分理由在评审报告中记录，并随供应商提供的报价合理性书面说明及必要的证明材料，以及采购人提供的材料，评审小组有关互联网浏览、查询历史一并归档。②中标人每次申请付款时，需提交合法合规、有效足额的增值税发票、服务考核报告、履约证明等相关资料，资料不全或发票不合规的，采购人有权暂缓付款，延误责任由中标人承担。

2.3质保和售后要求超出厂家正常质保期限和要求的，中标人收到中标通知书后10天内提交有效证明确保能履行承诺。

3、本项目为交钥匙工程，采用费用包干方式建设。投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及产品运输保险保管、人员保险、安装调试、验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付其它任何费用。

4、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

六、本国产品政策

1、当采购项目或者采购包中仅有一个标的且在本国产品政策适用范围内时，应对投标人所投符合本国产品标准的产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；当采购项目或者采购包有多个标的时，投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品（全部产品是指货物或服务采购项目或采购包中包含的全部货物、服务产品）成本之和的比例达到80%以上（含本数）时，且投标人在投标（响应）文件中对此作出承诺的，则依法对该投标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产品的总报价给予 20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，未达到 80%的，不享受价格评审优惠。

2、本国产品标准适用于货物，具体是指《政府采购品目分类目录》（2022 年版）中的货物类产品，但不包括房屋和构筑物（A01000000），文物和陈列品（A03000000），图书和档案（A04000000），特种动植物（A06000000），农林牧渔业产品（A07030000），矿与矿物（A07040000），电力、城市燃气、蒸汽和热水、水（A07050000），食品、饮料和烟草原料（A07060000），无形资产（A08000000）等 9 类品目及子品目的货物类产品。

3、 符合本国产品标准的产品：按《关于贯彻落实在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（长财采购[2026]8号）提供《关于符合本国产品标准的声明函》、《本国产品成本比例承诺函》（格式）。

本项目招标文件第四章“技术规格、参数与要求”中所有内容(除本国产品政策外)均为实质性响应条件，不允许负偏离，否则视为无效投标。

七、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。

附件一：信创服务器指标要求

备注：本附件一“信创服务器指标要求”与“二、采购清单及技术参数要求”中“信创桌面云服务器”所列内容有不一致的以“二、采购清单及技术参数要求”为准；但本附件一属于对前述内容的补充，前述内容未涉及的，以本附件一为准。

详见功能及要求

详见功能及要求

详见功能及要求

详见功能及要求

详见功能及要求

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