东台市城投集团智慧管控平台二期建设技术服务项目招标公告

标段编号

标段名称

招标范围

E3209810002000

166001001

东台市城投集团智慧管控平台二期建设技术服务项目

涉及的所有平台软件系统的设计、研究开发、优化、安装调试（含试运行）、数据治理实施服务及服务期内的系统维护支持、培训、验收交付、技术服务、运维、售后等相关伴随服务，具体详见招标需求，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定

投标文件及报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定

投标人应具备的资格要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

交货期或交付使用期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4项规定

其他

无本章3.2.3所列情形之一

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：40分

技术响应：30分（系统功能演示：15分；技术方案：15分）

商务响应：10分

售后服务：9分

数据资源设计方案：9分

业绩：2分

投标人的技术响应、售后服务、数据资源设计方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

2.2.2

评标基准价计算方法

方法三：评标基准价C=A×K

A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值为：93%、94%、95%、96%、97%

评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3(1)

投标报价

（40）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（40）分

每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣（0.2）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.3(2)

技术响应（30）分

系统功能演示

（15）分

各投标人需按照招标文件中招标需求对应的内容要求，按以下顺序进行系统功能演示，要求以真实运行的系统环境进行录屏演示，要求演示时长不超过15分钟，系统原型或PPT演示不得分。具体演示内容要求如下：

1、支持支票的入库、领用以及核销等业务功能；

2、支持资金归集策略设置、资金池数据汇总展示；

3、支持从业务报账单据快速发起财务支付单据，再根据凭证模版实现财务凭证自动生成；

4、支持投后管理中企业信息管理、股东信息管理、董监高管理、增资管理、分红登记以及参股企业报告等业务功能；

5、支持间接融资借款合同管理和直接融资的发行结果登记，提供融资到账单功能，自动生成债务数据；

6、支持通过日历形式展示融资业务未来每日还本付息的计划数据，可对临期数据进行红色预警；

7、支持对资产按照项目、楼栋以及房屋的方式进行逐层细分维护，提供资产租控图，可视化展示某项目的整体运营情况；

8、支持租金收取计划的自动生成，提供线上二维码收款功能，可在线打印催缴通知单；

9、支持集团内部涉诉应诉案件的内部审批管理，跟踪反馈案件判决及执行结果；

10、支持数据驾驶舱功能，展示集团整体经营、财务、资产运营、工程建设等驾驶舱效果，提供驾驶舱自定义设计功能。

注：

1、评委根据演示内容的全面性、实用性、功能界面友好性、操作快捷方便性等进行评审计分：以上内容全面、实用、功能界面友好性高、操作快捷方便的得12-15分；以上内容基本全面、相对较实用、功能界面友好性较高、操作快捷较方便的得9-11.9分；以上内容基本全面、实用程度一般、功能界面友好性不高、操作快捷程度较普通的得6-8.9分。

如上述1-10项相应功能内容缺少的或完全不适用本项目需求的，每有一项扣2分，扣完为止。

2、各投标人须提供电子演示文件（采用U盘介质）自行密封在电子演示文件封袋中，封袋自行制作，封袋上标注项目名称、投标人名称），在本项目投标截止时间（2026年1月5日9时00分）前送达东台市公共资源交易中心（东台市北海西路8号）四楼开标二室，交由招标人或招标代理机构签收。

技术方案

（15）分

1、总体设计方案（3分）：针对平台建设需求进行总体设计，要求设计目标明确，具备良好的兼容性、扩展性，需提供总体架构、技术架构、数据架构、安全架构等架构设计内容。

根据总体设计方案内容进行评分：

①方案设计内容全面，架构设计优秀，方案针对性、可操作性强的得2-3分；

②方案设计内容较完整，架构设计良好，方案针对性、可操作性较强的得1-1.9分；

③方案设计内容一般，架构设计较差，方案针对性、可操作性不强的得0.5-0.9分；

④未提供的或完全不适用本项目的不得分。

根据应用与功能设计内容进行评分：

①功能设计内容全面，设计效果优秀，针对性、可操作性强的得3-4分；

②功能设计内容较完整，设计效果良好，针对性、可操作性较强的得2-2.9分；

③功能设计内容一般，设计效果较差，方案针对性、可操作性不强的得1-1.9分；

④未提供的或完全不适用本项目的不得分。

根据系统安全保障设计内容进行评分：

①方案设计内容全面，保障措施合理可行，方案针对性、可操作性强的得3-4分；

②方案设计内容较完整，保障措施较合理，方案针对性、可操作性较强的得2-2.9分；

③方案设计内容一般，保障措施较差，方案针对性、可操作性不强的得1-1.9分；

④未提供的或完全不适用本项目的不得分。

4、项目实施方案（4分）：项目实施方案，需包括且不限于项目实施管理、进度管理、质量管理、风险管理、组织管理、人员管理、文档管理、测速管理、验收管理等内容。

根据项目管理方案内容进行评分：

①方案设计内容全面，保障措施合理可行，方案针对性、可操作性强的得3-4分；

②方案设计内容较完整，保障措施较合理，方案针对性、可操作性较强的得2-2.9分；

③方案设计内容一般，保障措施较差，方案针对性、可操作性不强的得1-1.9分；

④未提供的或完全不适用本项目的不得分。

2.2.3(3)

商务响应（10）分

综合实力

（5）分

1、投标人具有ISO信息安全管理体系认证、ISO信息技术服务管理体系认证的，每提供一项证书得0.5分，满分1分；

2、投标人具有ITSS信息技术服务运行维护证书，得1分；

3、投标人具有CMMI软件能力成熟度证书的，得1分；

4、投标人具有财务管理类、融资管理类、资产管理类相关软件著作权证书的，每提供一类相关软著证书得1分，满分2分，加满为止。

人员投入

（5）分

1、项目负责人：投标人针对本项目拟派的项目负责人具有信息系统项目管理师、高级工程师、注册信息安全专业人员证书(CISP)，每提供一项证书得1分，满分2分，加满为止。（同一类证书仅记一次分，不重复计分）。

2、项目组成员：项目组成员中具有信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员证书(CISP)、信息安全保障人员认证证书(CISAW)、IT服务项目经理(ITSS)的，每有一项证书得1分，满分3分，加满为止。（同一人、同一类证书仅记一次分，不重复计分）。

注：以上人员均须为本单位在职人员，投标文件中须提供相应证书扫描件及相应人员2025年10月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）扫描件，未提供或提供不全的不得分。

2.2.3(4)

售后服务

（9）分

售后服务方案

（9）分

投标人针对本项目提供切实可行的售后服务方案，评委根据其合理程度在相应的分值区间打分，未提供的不得分。

1.质量保修期内的售后服务计划（包括服务内容、服务体系、服务要点、服务工具、定期巡检、技术支持、软件升级等）；

2.质量保修期内的售后服务响应时间及方式（包括故障响应时间、服务措施、故障恢复时间等）；

3.质量保修期内的售后服务机构地点及人员配置；

4.质量保修期内的对使用方人员的技术培训方案。

以上内容阐述合理、全面、描述详细、切实可行的得7-9分；方案基本合理、可行、满足需求的得4-6.9分；方案合理程度一般、基本可行、基本满足需求的得1-3.9分。缺少评审要点或评审要点完全不符合本项目需求的不得分。

2.2.3(5)

数据资源设计方案

（9）分

数据资源

设计方案

（9）分

根据投标人数据资源设计方案，包含本期建成后的公共数据开放建议目录、数据资源需求分析、数据库建设方案、数据分类体系设计、与东台市数据共享交换平台对接方案等方面进行评审。

以上内容阐述合理、全面、描述详细、切实可行的得7-9分；方案基本合理、可行、满足需求的得4-6.9分；方案合理程度一般、基本可行、基本满足需求的得1-3.9分。缺少评审要点或评审要点完全不符合本项目需求的不得分。

2.2.3(6)

业绩

（2）分

投标人类似业绩（2）分

投标人自2022年12月1日（以合同签订时间为准）以来具有承接过单项合同额达220万元及以上的信息化类（或软件开发类）项目业绩的，每提供1个业绩得1分，本项满分2分，加满为止。

本项以投标文件中提供的合同关键页（至少包括项目名称、服务内容、合同签订时间、甲乙双方盖章页）以及验收证明材料扫描件计分，投标人资格要求中的门槛业绩不同时参与本项计分。