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排淡河支流芙蓉沟入河排污口规范化整治与水生态修复工程二标段监理招标公告
一、招标条件
本招标项目排淡河支流芙蓉沟入河排污口规范化整治与水生态修复工程（项目名称）已由连云港经济技术开发区行政审批局以 连开审批复〔2023〕106号批准建设，项目建设单位为连云港经济技术开发区住房和城乡建设局，建设资金来自 政府财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目排淡河支流芙蓉沟入河排污口规范化整治与水生态修复工程二标段监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：本项目位于连云港经济技术开发区芙蓉沟；
2、工程规模：项目全线北起黄河路，南至松花江路，全长 1.6km；
3、招标范围：施工及保修阶段的“三控”“三管”“组织协调”及应履行的相关安全责任；包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束；
4、监理服务期：90日历天。开工时间以建设单位或监理单位的开工令为准，具体与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计结束；
5、监理最高限价：15.58万元（投标报价不得高于最高限价，高于最高限价的作无效标处理）；
6、标段划分：本次招标为监理二标段；
7、其它：质量标准：国家现行竣工验收标准，等级为合格 。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质 ；
5、本次招标不接受联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有注册专业为市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；
注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：
本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
10、其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”， 没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，
并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理；
（4）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数、地点内并已备案）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。 （格式详见招标文件投标人承诺书）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）。
（5）投标单位不得存在下列情形之一：
A.为招标人的附属机构（单位）；
B.为本标段提供招标代理服务的；
C.与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D.与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E.与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
G.法律法规规定的其他情形。
（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供 2025年1月至2025年6月连续 6 个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。 如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。
（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23 号。
11、符合法律法规规定的其它要求。
本项目依据苏建招办〔2015〕6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人上传更新相关原件扫描件资料。
四、其他
1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
五、评标办法：综合评估法
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价：65分 监理方案：8分 项目管理机构：15分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：4分 | |||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心用摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四） | |||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
2.2.3 | 投标报价（65分） | 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算；评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 | 65分 | ||
监理 方案 （8分） | 质量控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 1分 | ||
进度控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 1分 | |||
投资控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 1分 | |||
安全控制方案 | 有具体管理措施及方法 | 1分 | |||
合同及信息管理方案 | 有具体管理措施及方法 | 1分 | |||
组织协调方案 | 有具体协调措施及方法 | 1分 | |||
监理工作制度 | 有具体工作制度 | 1分 | |||
技术建议 | 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 | 1分 | |||
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③监理方案总篇幅一般不超过100页，每超1页扣0.1分，本项扣分最多2分。 | |||||
项目 监理 机构 （15分） | 总监理工程师 （6分） | 1、总监理工程师具有建设工程中级及以上职称的，得3分； 2、总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格年限，满3年及以上的，得3分。（执业资格年限以国家监理工程师执业资格证书上的批准日期为准） | 6分 | ||
专业监理工程师及其他监理人员（不含总监理工程师）（9分） | 1、本工程最低要求：本工程须投入专业监理工程师不少于1人，监理员不少于1人。其中：市政工程专业1人，给排水专业1人。满足要求得3分，每缺1人扣2分，扣完为止。 2、上述市政工程专业人员中，具有国家注册监理师且同时具有市政公用工程国家注册一级建造师的，得2分。 3、上述给排水专业人员中，具有国家注册监理师且同时具有市政公用工程国家注册一级建造师的， 得2分。 4、增加1名所学专业为工程勘测专业的监理人员，具有国家注册监理师且同时具有市政公用工程国家注册一级建造师的，得2分。 注： （1）专业监理工程师须具备监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； （2）专业以毕业证书上所学专业为准； （3）项目监理机构人员均须为投标人本单位人员，投标时需要提供为拟报项目组成员连续缴纳的近六个月（2025年1月至2025年6月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可（如是退休人员，仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）。 （4）以上证明材料以诚信库或投标文件中的内容为准（原件扫描件上传），否则不得分。投标人在投标截止时间前完成 相关资料上传，并保证完整、真实有效。 | 9分 | |||
拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分） | 1、具有现场监理必备的检测工具得6分（全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、GPS定位仪、游标卡尺），每缺1件扣1分，无检测工具得0分（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书（在有效期内）及标明投标人名称的原始发票）。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分（提供试验设备发票或联营协议（在有效期内））。 注：以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 | 8分 | |||
类似工程业绩 （4分） | 企业监理业绩（4分）： 自2021年8月1日至今，投标人承担过单项工程监理合同投资额在1000万元及以上的市政公用工程监理项目的，每有1个得1分，本项最高得4分。 注：（1）类似工程业绩认定时间以工程竣工验收证明中的竣工验收时间为准，工程造价以监理合同或竣工验收证明中的工程造价为准。 （2）有关业绩证明材料，以中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同及竣工验收证明为准，缺一不可； （3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间、投标人名称等需要明确的内容，若提供的资料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件需加盖建设单位公章，否则不得分； （4）以上证明材料以诚信库或投标文件中的内容为准（原件扫描件上传），否则不得分。投标人在投标截止时间前完成 相关资料上传，并保证完整、真实有效。 | 4分 | |||
特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按目录分段上传，正文使用文字采用 “宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）， 图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。
六、招标文件的获取
1、获取开始时间：2025年08月06日至2025年08月12日
2、获取方式：投标人使用“江苏CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
3、招标文件每套售价0元，售后不退。
七、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间为：2025年08月27日09时 00 分（北京时间）
注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台（发布公告的媒介名称）上发布。
九、联系方式
招标人：连云港经济技术开发区住房和城乡建设局
联系人：王工
联系电话：0518-85882992
招标代理机构：中瀛国际工程管理有限公司
地址：连云港市海州区朝阳东路泰达大厦A座8楼
联系人：陈工
联系电话：13861430698
异议书接收联系人：陈工， 电话：13861430698
投诉书接收联系人：连云港经济技术开发区行政审批局公共资源管理处，电话：0518-80218251
特别提醒：
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
招标人（招标代理机构）请到连云港市公共资源交易网“招标代理登入”栏目下载招标（资格预审）文件制作工具和驱动程序。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：连云港地区支持实体CA锁和移动CA数字证书（手机APP）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。
1.如需办理实体CA锁，请您联系CA机构办理CA证书和电子签章；
2.如需申请移动CA数字证书（手机APP）,请您在投标人“全国CA互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择APP进行安装和线上申请。
使用CA登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼。
实体CA锁（连云港办理点）：
连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼一楼大厅。
各机构联系方式如下：
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 黄桂松 朱家旺 张海南 | 0518-85861319 4009980000 |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | 18005133017(微信同号) 17751872787(微信同号) 4001662366 |
江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
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