沈阳市农村集体土地大数据监督系统项目结果公告

一 、 项目编号 ：JH25-210100-11419

二 、 项目名称：沈阳市农村集体土地大数据监督系统项目

三、中标（成交）信息

包组编号：001

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程

供应商名称：辽宁宏图创展测绘勘察有限公司

供应商地址：辽宁省沈阳市浑南区辽宁省沈阳市浑南区上深沟村861-16号（沈阳国际软件园E16）

中标（成交）金额：6,325,800（元）

评审总得分：99（分）

包组编号：002

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程监理费

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

供应商地址：辽宁省沈阳市浑南区智慧三街199-1号(101)

中标（成交）金额：140,000（元）

评审总得分：97.6（分）

包组编号：003

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统网络安全等级保护测评费

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

供应商地址：辽宁省沈阳市浑南区智慧三街199-1号(101)

中标（成交）金额：78,000（元）

评审总得分：97.1（分）

包组编号：004

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统第三方软件测试

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

供应商地址：辽宁省沈阳市浑南区智慧三街199-1号(101)

中标（成交）金额：105,000（元）

评审总得分：98.1（分）

包组编号：005

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统密码应用安全性测评

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

供应商地址：辽宁省沈阳市浑南区智慧三街199-1号(101)

中标（成交）金额：96,000（元）

评审总得分：96.8（分）

四、主要标的信息

包组编号：001

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程

服务类

名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程（C16040000云计算服务）

服务范围：项目建设规模覆盖全市12个涉农区县（市）、1527个村（社区）。其中，区县主要包括新民市、辽中区、康平县、法库县、浑南区、苏家屯区、于洪区、沈北新区、铁西区，部分涉及和平区、大东区和皇姑区。项目通过采集上述涉农区域内的土地数据，并针对数据进行整合，为政府部门、村集体提供全面、准确、实时的土地信息，提高土地管理的科学性和有效性。项目需预留服务全省的能力及服务。

服务要求：我公司保证按照招标文件的服务需求执行，按照服务需求中的项目背景、执行依据、项目目标、项目内容、项目范围、需求分析、开发服务内容、人员要求和其他要求执行，完成沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程的全部工作内容。

服务时间：自合同签订之日起1个月内完成系统采集阶段功能开发，3个月内完成全部功能模块建设并通过系统验收。我公司保证同时提供自合同签订之日起3年内的免费运维服务及系统升级服务。

服务标准：我公司郑重承诺，严格遵循招标文件的执行依据和相关验收标准执行，具体如下： 1.《“十四五”推进农业农村现代化规划》 2.《农村集体经济组织法》 3.《沈阳市“十四五”乡村振兴规划》 4.《土地承包法》 5.《农村土地承包合同管理办法》 6.《中华人民共和国网络安全法》 7.《中华人民共和国数据安全法》 8.《中华人民共和国个人信息保护法》 9.《关键信息基础设施安全保护条例》 10.《中华人民共和国政府采购法》 11.本项目将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。

包组编号：002

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程监理费

服务类

名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程监理（C16040000云计算服务）

服务范围：按照GBT19668 信息技术服务监理 第1部分总则、第2部分基础设施工程监理规范、第5部分软件工程监理规范、第6部分信息安全监理规范，根据各子项目的建设内容，对子项目建设的软、硬件（含定制开发）的数量、版本、型号等进行复核确认，对知识产权所属进行鉴别；对项目中各个系统的工程建设中设备的安装、调试、试运行、系统培训进行监理。监理内容包括对工程质量、数量、投资、进度、变更进行控制及审核确认，对合同、信息、知识产权进行管理，对多方关系进行协调。

服务要求：1.总体要求 在监理服务范围内,依据国家有关信息系统的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件,我公司承担全部工作的监理服务,对项目的质量、进度、投资、风险进行全方位、全过程控制,进行项目的合同管理、变更管理、配置管理、文档管理、人员管理、信息管理以及安全文明实施的监理,负责系统建设过程中的组织协调等工作,使项目建设按既定目标顺利进行。 2.实施阶段服务内容及要求 我公司加强项目实施方案审核,促使项目中所使用的产品和服务符合委托合同及国家相关法律、法规和标准；明确项目实施计划,对于计划的调整应合理、受控；促使项目实施过程满足委托合同的要求,并与项目设计方案、项目计划相符。我公司完成（包括但不限于）如下工作： 1) 项目实施前,我公司审核被委托单位提交的质量管理计划、项目实施计划,审核后签署监理审核意见。 2) 项目实施前,我公司组织建设单位、被委托单位召开项目实施启动会,要求被委托单位落实实施计划、实施方案和必要的准备工作,会议内容做会议纪要,并经三方签认。 3) 项目实施前,我公司审核被委托单位提交的项目实施方案,审核后签署监理意见。 4) 我公司审核被委托单位提交的开工申请,检查项目准备情况。项目实施条件具备时,总监理工程师应签发开工令,并报建设单位开始项目实施。 5) 我公司监督合同执行情况,通过监理周报、月报、阶段性报告定期向建设单位提交监理报告,跟踪项目的质量、进度、投资完成情况。 6) 我公司对项目质量进行全过程监督管理,在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键点应采取“旁站监理”的方式,检查项目进度和质量,做好隐蔽工程的签证；对发现的可能影响质量的问题及时指令被委托单位采取措施解决,必要时发出停工、返工的指令。 7) 我公司做好监理日志,随时记录实施中有关质量、进度等方面的问题,并对发生质量问题的现场及时拍照或录相。 8) 我公司织对被委托单位提供的产品及服务进行验收,对验收结果做验收记录,并经三方签认；对不符合合同或相关标准规定的产品及服务应拒绝签认。没有被签认的产品及服务不得在项目实施中应用。 9) 我公司按计划检查被委托单位项目实施状况、人员与实施方案的一致性。 10) 我公司执行已确定的阶段性质量监督、控制措施及方法,并做监理日志。出现项目质量问题时,经确认后我公司签发监理通知单,报建设单位、被委托单位

服务时间：自合同签订之日起至项目验收之日至止（具体时间以甲乙双方签订合同为准）。

服务标准：满足招标文件及国家标准

包组编号：003

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统网络安全等级保护测评费

服务类

名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统网络安全等级保护测评（C16040000云计算服务）

服务范围：依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》,测评内容包括但不限于：安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全人员管理、安全建设管理、安全运维管理等十个层面开展测评工作。 （1）安全物理环境测评内容： 物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护。 （2）安全通信网络测评内容： 网络架构、通信传输、可信验证。 （3）安全区域边界测评内容： 边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证。 （4）安全计算环境测评内容： 身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护。 （5）安全管理中心测评内容： 系统管理、审计管理、安全管理、集中管控。 （6）安全管理制度测评内容： 安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订。 （7）安全管理机构测评内容： 岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和合作、审核和检查。 （8）安全管理人员测评内容： 人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理。 （9）安全建设管理测评内容： 定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统交付、等级测评、服务供应商选择。 （10）安全运维管理测评内容： 环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理。 4.项目使用工具 等级保护测评阶段,应使用安全扫描系统对服务器、网络设备进行安全扫描,我公司提供测评工具,包括但不限于：WEB漏洞扫描系统、数据库漏洞扫描工具、操作系统漏洞扫描工具等。

服务要求：1.等保测评 依据《中华人民共和国网络安全法》等国家相关法律、标准要求,对以上应用系统进行测评,并出具《测评报告》。若首次测评后被测信息系统需要进行整改,在约定的整改期限内提供复测服务。同时在项目交付过程中应提供完善的网络安全紧急事件应急服务方案，并有能力对上述系统负责人员进行网络安全意识以及网络安全技术的培训。 服务时间：7*24 服务方式：现场和远程 交付成果：测评报告。 2.定级备案 协助采购人对测评范围内未定级、未备案的系统形成定级、备案相关材料,组织开展专家评审会,完成定级备案等相关服务工作。 服务时间：7*24 服务方式：现场 交付成果：备案证明。

服务时间：合同签订之日起至出具《网络安全等级保护测评报告》之日止（具体时间以甲乙双方签订合同为准）。

服务标准：满足招标文件及国家标准

包组编号：004

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统第三方软件测试

服务类

名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统第三方软件测试（C16040000云计算服务）

服务范围：1.功能测试 本项目要求功能测试覆盖目标系统所有功能点。 测试完成后输出测试结果汇总报告和明细记录,对发现的错误根据严重程度划分等级。 厂商修复测试发现的问题后,投标方承诺愿意免费做一轮针对修复的复测确认。 2.压力测试 目标是检查功能点的入口,提供信息,并确认获得预期输出和功能效果。 功能测试的参考基准是目标系统的需求规格说明书和开发合同,可参考开发方自测试使用的所有测试用例。投标方可按需主动增加开发方未覆盖的其它测试用例。 3.性能测试 性能测试关注的不是软件是否能够完成特定的功能,而是在完成该功能时展示出来的及时性。完成功能测试后再执行性能测试。 性能测试主要针对目标系统中,预期有大量访问和大任务负载的目标点执行测试。测试覆盖范围需与客户确认。 要求中标人通过自动化的测试工具（中标人自备）模拟多种正常、峰值以及异常负载条件来对系统的各项性能指标进行测试。中标人规划测试指标,经客户方确认后执行。

服务要求：1.功能测试 本项目要求功能测试覆盖目标系统所有功能点。 测试完成后输出测试结果汇总报告和明细记录,对发现的错误根据严重程度划分等级。 厂商修复测试发现的问题后,投标方承诺愿意免费做一轮针对修复的复测确认。 2.压力测试 目标是检查功能点的入口,提供信息,并确认获得预期输出和功能效果。 功能测试的参考基准是目标系统的需求规格说明书和开发合同,可参考开发方自测试使用的所有测试用例。投标方可按需主动增加开发方未覆盖的其它测试用例。 3.性能测试 性能测试关注的不是软件是否能够完成特定的功能,而是在完成该功能时展示出来的及时性。完成功能测试后再执行性能测试。 性能测试主要针对目标系统中,预期有大量访问和大任务负载的目标点执行测试。测试覆盖范围需与客户确认。 要求中标人通过自动化的测试工具（中标人自备）模拟多种正常、峰值以及异常负载条件来对系统的各项性能指标进行测试。中标人规划测试指标,经客户方确认后执行。 二、成果物要求 1. 测试前提供测试实施计划。 2. 针对平台系统的每轮次每类测试,都提供测试结论和明细报告。 三、其他要求 1.启动测试前,测试的覆盖范围和方案需经采购人和用户确认。 2.所有测试活动均在招标方指定的环境下执行。 3.我公司承诺测试过程和结论的客观性。

服务时间：合同签订之日起至出具《测试报告》之日止（具体时间以甲乙双方签订合同为准）。

服务标准：满足招标文件及国家标准

包组编号：005

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统密码应用安全性测评

服务类

名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统密码应用安全性测评（C16040000云计算服务）

服务范围：依据GMT 0054-2018 《信息系统密码应用基本要求》等国家和行业商用密码相关规范标准,在服务期内,对本项目关键基础设施、重要应用、网络进行商用密码应用安全性评估。 开展商用密码安全性评估的同时,按我省有关密码应用要求进行商用密码应用安全性评估,测评内容为：商用密码总体要求测评、密码技术应用测评、密钥管理测评、安全管理测评。测评后，出具加盖检测机构（中标人）印章的《密码应用安全评估报告》纸质一式三份。

服务要求：依据GMT 0054-2018 《信息系统密码应用基本要求》等国家和行业商用密码相关规范标准,在服务期内,对本项目关键基础设施、重要应用、网络进行商用密码应用安全性评估。 开展商用密码安全性评估的同时,按我省有关密码应用要求进行商用密码应用安全性评估,测评内容为：商用密码总体要求测评、密码技术应用测评、密钥管理测评、安全管理测评。测评后，出具加盖检测机构（中标人）印章的《密码应用安全评估报告》纸质一式三份。

服务时间：合同签订之日起至出具《密评报告》之日止（具体时间以甲乙双方签订合同为准）。

服务标准：满足招标文件及国家要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 刘凤硕、刘明达、陶然、郑建军（包组编号：001,002,003,004,005）

六、代理服务收费标准及金额：

包组编号：001

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程

代理服务收费标准及金额：不收取

包组编号：002

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程监理费

代理服务收费标准及金额：不收取

包组编号：003

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统网络安全等级保护测评费

代理服务收费标准及金额：不收取

包组编号：004

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统第三方软件测试

代理服务收费标准及金额：不收取

包组编号：005

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统密码应用安全性测评

代理服务收费标准及金额：不收取

七、公告期限

自本公告发布之日起 1 个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：沈阳市农业农村局

地    址：沈阳市和平区南堤西路529-1（城新大厦1号楼）

联系方式：13940415139

2.采购代理机构信息

名    称：沈阳公共资源交易中心

地    址：中国 辽宁省 沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B座

联系方式：024-22890043

3.项目联系方式

项目联系人：李帅

电      话：024-22896663

十、附件

采购文件：JH25-210100-11419公开招标文件上网版.doc

包组编号：001

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程

供应商名称：辽宁宏图创展测绘勘察有限公司

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包组编号：002

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统工程监理费

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

1.其他：02排序.pdf

包组编号：003

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统网络安全等级保护测评费

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

1.其他：03排序.pdf

包组编号：004

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统第三方软件测试

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

1.其他：04排序.pdf

包组编号：005

包组名称：沈阳市农村集体土地大数据监管系统密码应用安全性测评

供应商名称：北方实验室（沈阳）股份有限公司

1.其他：05排序.pdf