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本招标项目淮河入海水道二期工程已由江苏省发展和改革委员会文件《省发展改革委关于淮河入海水道二期工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕578号）批准建设，建设资金来自中央和地方财政资金，省级及以上90%，地方配套资金10%。项目法人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，项目代建机构为 / ，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程（淮安市境内）河道及建筑物工程第三方质量检测服务2025年度01标进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.2项目总体建设内容：淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。
淮河入海水道二期工程（淮安市境内）河道及建筑物工程第三方质量检测服务2025年度01标主要包含桩号43+600～51+500、56+450～62+325、62+525～63+000段，对应工程内容如下：
施工10标：桩号56+450～58+880段，南堤加高培厚（含南堤50m青坎），南堤防渗加固，深泓南侧河坡防护，南堤堤坡防护，弃土布置，上堤坡道及水土保持、环境保护等工程。
施工11标：桩号43+600～47+500段，深泓扩挖，南北堤加高培厚，南堤防渗加固，深泓南北侧河坡防护，南北堤堤坡防护，调度河清淤，弃土布置及调土（筑堤），上堤坡道，塔基防护及水土保持、环境保护等工程。
施工12标：桩号47+500～51+500段，深泓扩挖，南北堤加高培厚，南堤防渗加固，深泓南北侧河坡防护，南北堤堤坡防护，调度河清淤，弃土布置及远距离调土（筑堤），上堤坡道及水土保持、环境保护等工程。桩号58+880～60+350段，南堤加高培厚（含南堤50m青坎），深泓南侧河坡防护，南堤堤坡防护，弃土布置及水土保持、环境保护等工程。
施工14标：桩号56+450～60+350段，深泓扩挖、北堤加高培厚、深泓北侧河坡防护、北堤堤坡防护及调度河清淤，桩号60+350～60+500段，深泓扩挖、南北堤加高培厚、深泓南北侧河坡防护、南北堤堤坡防护及调度河清淤、弃土排泥场布置，上堤坡道及水土保持、环境保护等工程。以及渔滨河涵洞、衡河泵站、衡河涵洞、衡河调度河节制闸、衡河临时机口等穿堤和配套建筑物工程。
施工15标：桩号60+500～62+325、62+525～63+000段，深泓扩挖，南北堤加高培厚，深泓南北侧河坡防护，调度河退建，弃土布置及调土（筑堤），上堤坡道及水土保持、环境保护等工程。以及窑头河涵洞等建筑物工程。
计划施工总工期约39个月。
2.3项目招标范围：淮河入海水道二期工程（淮安市境内）河道及建筑物工程第三方质量检测服务2025年度01标，对上述工程内容进行全过程质量检测（含桩基检测）。批复概算投资额：346.12万元。
2.4本合同项目服务期限：服务期约39个月。根据工程建设及各阶段验收进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至工程竣工验收结束止。（电子投标文件填1187天）
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测甲级、机械电气甲级、金属结构甲级资质的独立法人单位；具有省级及以上计量行政主管部门的计量认证资质证书（如为联合体投标，则联合体各方均应具有该计量认证资质证书）。
（2）业绩要求：近5年（2020年10月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有承担过单项合同签约金额50万元及以上的水利工程质量检测服务的业绩（提供合同协议书）。若为联合体投标，则以牵头人业绩为准。
（3）财务要求：财务状况良好，目前未处于基本存款账户被国家有关机关查封、冻结的状态（提供承诺函（含联合体各成员<如有>），格式详见投标文件格式）。
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利类中级及以上职称且具有水利工程质量检测员资格证书。若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员。
（5）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体单位成员不超2家，签订联合体协议书（格式详见投标文件格式），并明确牵头人，牵头人须具有水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测甲级资质。
3.3 本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
本招标项目为电子招标投标，从2025年10月31日至2025年11月6日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—新闻动态—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年11月20日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标(江苏省公共资源交易网一“一窗受理、一网通办”综合服务系统一投标单位一不见面开标大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服，进行远程CA证书升级，客服电话：025-66085508，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛客服，客服电话：400-6666-101，客服QQ：31098064。
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.项目负责人资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标人本单位参保的社保缴费证明。 项目负责人如为退休人员，则须提供有效的劳务合同、退休证书、本单位为其办理的投标截止时间前有效的意外伤害保险证明。社保缴费证明应明显标注。 |
7.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款、投标人须知第1.4.2项规定 |
8.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×α+B×K×（1-α）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
K—B的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；
α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；62%；65%，开标现场抽取；
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的 85%，则 B 按最高投标限价的85%计算。】
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：人民币346.12万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分为100分：详见7.5。
7.5评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
2.2.4 （1） | 商务评分标准 | 检测单位资信 | 具备有效的ISO质量管理体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书的，有1个得1分，最多得3分。（须提供证书） 若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。 | 3 | |
单位业绩评分标准 | 检测单位业绩 | 近5年内（2020年10月1日以来、时间以合同签订时间为准），承担过单项合同签约金额100万元及以上的水利工程质量检测服务的业绩，每有1个加2分；本项最多得4分。（须提供合同协议书） 若为联合体投标，则以牵头人业绩为准。 同一项业绩企业、项目负责人不得重复评分，项目负责人得分优先。 | 4 | ||
2.2.4 （2） | 检测实施方案 | 评分标准 | 检测实施方案部分各项按区间赋分： （1）内容优秀的在95%（含）-85%（含）区间内赋分； （2）内容良好的在85%-75%（含）区间内赋分； （3）内容一般的在75%-60%（含）区间内赋分； （4）无描述则不得分； （5）赋分低于60%（不含）或高于95%（不含）的，应详细说明理由。 |
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页数设置 | 检测实施方案部分（包括附表）编制内容不得超过150页（含150页），并提供承诺函（格式详见投标文件格式），超过或未提供承诺函的作否决投标处理。 |
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检测实施方案（暗标） | 1.检测工作大纲： 检测工作大纲重点突出，针对性强得10分；按区间赋分。 2.检测项目、计划： 检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得10分；按区间赋分。 3.检测参数： 检测参数齐全，有完善检测手段的得10分；按区间赋分。 4.检测频次： 检测频次满足工程需要、有保证的得10分；按区间赋分。 5.合同管理、资料归档： 合同管理、资料归档制度完善的7分；按区间赋分。 | 47 | |||
2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100% （1）投标报价与评标基准价相同的得25分； （2）投标报价超过评标基准价的，每高1%扣1分，最多扣至0分； （3）投标报价低于评标基准价的，每低1%扣0.5分，最多扣至0分。 上述计算结果四舍五入，不足1%的部分按内插法计算，小数点后保留2位小数, 小数点后第三位“四舍五入”。 | 25 | ||
2.2.4（4） | 项目负责人素质评分标准 | 项目负责人素质 | 项目负责人具有水利类高级工程师及以上职称得2分。须提供职称证书。 | 2 | |
项目负责人业绩 | 项目负责人近5年内（2020年10月1日以来、时间以合同签订时间为准），承担过单项合同签约金额100万元及以上的水利工程质量检测服务的业绩，每有1项得2分，最多得4分。（须提供合同协议书，如合同协议书不能反映相关数据内容的，则需提供加盖业主公章的证明材料。） 同一项业绩企业、项目负责人不得重复评分，项目负责人得分优先。 | 4 | |||
资源配置评分标准 | 人员配置 | 除项目负责人外： 1.专业（岩土、混凝土、量测、金属结构、机械电气）齐全且有水利工程质量检测员资格证书，满足工作需要得10分；专业不齐全得0分，各专业人员不得兼任（如为联合体投标，则岩土、混凝土、量测专业人员须由牵头人单位配备，否则不予认可）。 2.项目组人员中具有高级及以上职称每名得2分，中级职称每名得1.5分，最高得5分。 须提供相关证书。 | 15 | ||
合计 | 100 | ||||
备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
7.6本批次招标为淮河入海水道二期工程（淮安市境内）河道及建筑物工程第三方质量检测服务2025年度01标、淮河入海水道二期工程（淮安市境内）河道及建筑物工程第三方质量检测服务2025年度02标共两个关联标段。每个投标申请人可投两个标段，但最多只能中一个标段，如投标人两个标段均排名第一，则按①淮河入海水道二期工程（淮安市境内）河道及建筑物工程第三方质量检测服务2025年度01标、②淮河入海水道二期工程（淮安市境内）河道及建筑物工程第三方质量检测服务2025年度02标的顺序进行推荐。已推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。
在中标候选人公示期间，当某个标段出现对第一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。
8其他内容
本项目监督部门：淮安市水利工程招标投标管理办公室，联系方式：0517-83700150。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
地 址：淮安市淮安区淮扬路123号
联 系 人：朱先生
电 话：0517-89710918
招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层
邮政编码：210019
联系人：江河、叶静宜、孙贺然、沙雷
电话：025-84795963、15722917396
邮箱：shalei@jocite.com
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