山东能源集团有限公司清廉山能智慧监督系统二期建设项目招标公告

1.  招标条件

 清廉山能智慧监督系统二期建设项目已经山东能源集团批准，招标人为山东能源集团有限公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对项目进行公开招标。

2.  项目概况与招标范围

2.1  项目名称：山东能源集团有限公司清廉山能智慧监督系统二期建设项目

2.2  项目编号：SNZB-SNJT-D0200021189

2.3  项目概况：

山东能源集团有限公司（以下简称 “山东能源”或“山东能源集团”）是以矿业、高端化工、电力、新能源新材料、高端装备制造、现代物流贸易为主导产业的大型能源企业集团，总部位于山东省济南市。产业主要分布在国内山东、内蒙、新疆、陕西、贵州、甘肃、海南、上海以及境外澳大利亚、加拿大、泰国、拉美地区，从业人员18万人。

清廉山能智慧监督系统一期建设依托一体化经营管控平台、安全生产技术综合管控等平台及生产经营数据湖，围绕政治监督、专项监督、日常监督、廉洁档案等业务，目前已完成了纪检监督预警与查询分析等功能研发工作，构建了覆盖物资供应链管理、法务合规管理、财务管理、销售管理四大主题域的核心监督框架，通过数据交互、比对分析实现对生产经营全流程异常行为的精准预警，强化风险防控，实现风险识别、预警推送、任务闭环和监督追踪。为深入推进山东能源集团数字纪检监察体系建设，进一步深化构建内部大监督格局，以科技赋能助推纪检监察工作规范化、法治化、正规化，山东能源集团在一期建设成果基础上拟实施清廉山能智慧监督系统二期项目，升级规则配置、风险监控、分析洞察、业务协同模块，将监督领域由财务管理、招标采购、营销贸易向煤炭销售、“三重一大”、人力资源、资产管理、过度负债等关键领域拓展，实现疑点研判、穿透追溯、多级纪委协同、线上信访等功能，对重点业务领域廉洁风险点实施全覆盖监督落实，以高质量监督助力集团高质量发展。

2.4  招标范围及要求：

2.4.1 招标范围

本项目招标范围包括但不限于以下内容：在清廉山能智慧监督系统一期建设成果基础上，开发清廉山能智慧监督系统二期升级软件，升级构建智慧纪检监察体系，拓展销售、人力资源、资产管理等领域监督模型，实现疑点研判、穿透追溯、多级纪委协同、线上信访等功能。其中包含清廉山能智慧监督系统软件和根据项目需求进行驻场开发实施，本项目需要按照需求对接数据湖、一体化经营管控平台等相关信息化系统。本项目质保期一年，质保内容主要包含系统问题修复、紧急特殊情况服务响应、用户培训、知识转移等。

2.4.2 系统建设内容要求

2.4.2.1二期项目利用大数据手段实现动态监测、留痕可溯、碰撞分析、实时预警、穿透追溯和集成监督，为日常监督、线索发现、审查调查、内部巡察、追责问责、监督“回头看”提供有力支持。建设内容主要包含升级规则配置、风险监控、分析洞察、业务协同、智能分析及分级应用等6大模块，同时扩展或新增供应链管理、销售管理、“三重一大”、人力资源管理、资产管理、财务管理及法务合规管理多领域监督模型，预计新增100个监督预警模型，实现规则与模型配置、指标管理、疑点研判工作台、数据穿透追溯、企业画像与人员画像、多维分析与往来分析、专题监督及领域监督看板、监管驾驶舱、任务协同、整改跟踪、流程管理、线上信访举报等近20个功能点。

2.4.2.2系统应遵守《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等有关法律法规，并按照《山东能源集团网络安全管理办法》《山东能源集团信息化项目管理办法》等规定进行开发实施，满足山东能源集团纪检监察业务需求。

2.4.2.3系统建设要符合山东能源集团信息化相关管理制度，包括但不限于新一代信息技术、数据管理、软硬件选型等要求，系统数据库、中间件等均需采用国产化软件，并进行本地化部署。

详细要求见第五章技术要求。

2.5项目工期：总工期5个月内，签订合同后3个月内完成清廉山能智慧监督系统上线验收，签订合同后5个月内完成系统驻场优化支持。

2.6服务地点：山东省济南市。

2.7质量标准/要求：

项目建设遵循国家和行业的软件项目标准。项目服务内容应符合《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等法律法规条款要求，并最终通过山东能源集团功能验收。

3.  投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的单位；

3.2投标人具有大型项目实施服务的开发能力、完善的商务技术支持和售后服务体系；具备高新技术企业认证资质、能力成熟度模型集成CMMI认证（三级及以上）资质；

3.3项目团队要求：

项目经理要求：应具有10年及以上相关工作经验，至少拥有高级信息系统项目管理师、PMP证书其中一项；须为投标人本单位职工（提供近6个月本单位社保缴纳证明），并全程现场办公参加项目建设；

项目团队要求：应具备丰富的经营数据分析应用开发实施和咨询经验，团队人数不得少于20人，建设期间驻场技术人员不少于8人，均具有2年及以上软件开发或实施工作经验，须为投标人本单位职工（提供近6个月本单位社保缴纳证明）。

3.4投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2023-2025年度经第三方审计的审计报告（财务报表需提供资产负债表、利润表、现金流量表），具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.5信誉要求：投标人自2023年1月1日至投标文件上传之日止投标人社会信誉自查承诺（盖公司公章）；投标人投标信息填报时需提供当日“中国执行信息公开网”网站（[链接]）查询本单位是否为失信被执行人的网页截图；招标人应对属于限制参与项目投标活动失信被执行人依法依规予以限制；近三年不得有骗取中标和重大质量事故等不良事件记录；投标人未与山东能源及权属单位发生禁止交易类信用异常行为；

3.6未被最高人民法院在“信用中国”网站（[链接]）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

3.7本项目不接受联合体投标；

本次招标实行资格后审。

4.  业绩要求

4.1投标人业绩：投标人需提供自2023年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），合同金额在400万元以上经营管理类系统开发实施、数据分析类系统开发实施或纪检监督类系统开发实施的证明材料，（以合同关键页及用户验收报告或用户证明材料或其他能够证明的材料等为依据）。

4.2项目经理业绩：投标人提供至少具有一项担任项目经理的合同额200万元以上经营管理类、数据分析类或纪检监督类系统项目业绩，业绩证明材料以合同关键页、用户验收报告、用户证明材料或其他能够证明的材料为依据。

5.  招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2026年10月29日起至2026年11月03日17：00时止(北京时间，下同),注册中国矿用物资网会员，下载“投标管家”报名获取电子招标文件。

5.2会员注册

未注册中国矿用物资网的用户，登录山东能源集团电子招标投标交易平台网站([链接]，以下简称“电子招投标平台”)，点击右侧“投标人登录”注册完善信息，进行对公打款或法人刷脸认证后账号即可使用。

5.3报名及文件获取

登录电子招投标平台-点击底部“下载专区”-下载、安装、登录“山能投标管家”-查找、选定要报名的项目-点击“我要报名”完善信息-“提交”，点击“我的项目”-“我参与的项目”-“进入项目”-“虚拟账号信息”-“设置开票信息”生成招标文件费虚拟账户、保证金虚拟账户，线下通过网银向招标文件费虚拟账户缴费并完成报名后方可在投标管家-点击“招标文件”-“下载”获取电子招标文件，※缴纳招标文件费并能下载招标文件后为报名成功。

5.4 CA数字证书办理

上传投标文件前，必须办理CA 数字证书（证书已过期的，点击重新获取证书；更换手机的，点击补发证书），投标人使用CA数字证书签章加密后，方能上传投标文件。登录电子招投标平台（[链接]）→ 扫描页面右下角二维码下载并安装“干将供应链APP” → 注册账号并完成企业认证（或加入已认证企业）→ 企业管理员进入“数字证书-购买证书”，维护开票及缴费信息（银行账户、邮箱等）→ 首次使用企业完成CA授权（法人人脸识别或授权文件审核）→ 提交证书订单并完成缴费（须使用登记账户付款）→ 审核通过后，企业管理员进行证书分配（设置所属人、持有人）→ 证书持有人导入证书并设置PIN码 → 上传或生成签章图片 → 完成证书激活 → 在投标管家中进行投标时，通过干将供应链APP扫码完成电子签章。（说明：1. CA证书由企业管理员统一购买和分配，当前套餐包含1个企业证书和2个个人证书。2. 首次购买前需完成企业CA授权，审核通过后方可购买证书。3. 证书导入时需设置6位数字PIN码，作为后续签章验证密码。4. 如更换手机、卸载APP或忘记PIN码，可通过“证书补发”功能重新导入使用。5. 证书有效期届满前可办理延期，若无可用证书额度需重新购买。）

5.5电子招投标平台会员注册、干将供应链APP、CA数字证书办理等流程详见电子招投标平台“新手入门-常见问题”，以上板块提供操作指南，技术支持联系方式电话：0531-59810517 或咨询平台右侧在线客服，服务时间：工作日8:00-12:00 和14:00-17:00。

5.6本项目招标文件费300元，售后不退。招标文件费发票为电子发票，电子发票可在投标管家自行下载，也可在“设置开票信息”登记的邮箱自行下载。报名时投标人确保所登记的开票信息准确无误，否则由此造成的发票错误，责任由投标人承担。

6.  投标文件的递交

本项目为电子招标，需要办理CA证书才能上传电子版投标文件。

6.1投标文件递交截止时间（暨投标截止时间）：2026年11月18日09:00（北京时间）。投标人应在递交截止时间前通过“山东能源集团投标管家”上传电子投标文件（投标人上传投标文件的视频教学详见山东能源集团电子招标投标交易平台“视频教学”）。

6.2逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，投标前请仔细阅读投标知情书，上传完成后生成的投标回执将作为投标文件成功上传的唯一证明。

6.3投标人线下通过公司账户向保证金虚拟账号缴纳投标保证金或申请电子保函，缴纳完成或保函申请完成后方可上传投标文件，投标人登录“投标管家”查看保证金虚拟账号。上传投标文件的流程详见电子招投标平台“下载专区”栏目。

6.4投标文件解密方式为集中解密，投标人无需操作。投标人可在开标时间（北京时间）登录“投标管家”查看开标结果。无需到开标现场，开标现场不再收取纸质版投标文件。评标期间，请各投标人授权代表保持电话畅通，以便澄清答疑，否则一切后果由投标人承担。如有变化，另行通知。

7.  发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（[链接]）、山东省公共资源（国有产权）交易中心阳光采购服务平台（[链接]）、山东能源集团电子招标投标交易平台（[链接]）上发布。

8.  异议投诉受理联系方式

8.1现场递交地址:山东省济南市历下区经十路10777号12楼招投标异议受理办公室。

8.2电话:15853168895,0531-62355382。电话受理时间:工作日8:30-11:30,13:30-17:00;其他方式受理不受时间限制。

9.  联系方式

9.1招标人:山东能源集团有限公司

联系人：郑主任

联系电话：0531-51758226

9.2招标监督：本招标项目的监督部门为山东能源集团有限公司招标监督办公室，联系方式：0531-51758540

9.3招标代理机构: 山东能源招标有限公司

联系人：桂经理

联系电话：0531-59810517按0转分机6103

邮箱：snzb02@[链接]

地址：济南市经十路10777号1204室

9.4技术支持联系方式：山东能源集团电子招标投标交易平台([链接]）平台右侧在线客服或咨询电话：0531-59810517；供应商或投标人在注册、报名、CA办理、文件上传、投标等遇到的各类技术问题请联系平台提供技术支持。

针对招标采购项目中的业务问题请在投标管家“澄清答疑”模块在线发起。