黑龙江省松嫩平原松花江上游右岸排涝工程前期工作全过程管理咨询服务澄清公告-立方招采通

黑龙江省松嫩平原松花江上游右岸排涝工程前期工作全过程管理咨询服务澄清公告

项目名称：黑龙江省松嫩平原松花江上游右岸排涝工程前期工作全过程管理咨询服务

项目编号：哈产委采(2026)第0878号

澄清内容如下：

1、招标文件第二章投标人须知中“1.3.2、最高投标限价”

1.3.2

最高投标限价

□不设最高投标限价

■设最高投标限价：见公告项目预算；

投标人同时填报投标总价、单价和折扣率，且不得高于（不含等于）招标文件约定的最高投标限价，各分项折扣低于50%且金额低于各分项投标限价，也不得低于成本报价，否则其投标将被否决。

变更为：

1.3.2

最高投标限价

□不设最高投标限价

■设最高投标限价：见公告项目预算；按照各分项收费文件计取后的5折作为最高投标限价；

投标人同时填报投标总价、分项金额和分项折扣，且不得高于（不含等于）招标文件约定的最高投标限价及各分项限价，也不得低于成本报价，否则其投标将被否决。

2、招标文件第五章技术标准和要求中“四、最高投标限价明细表”变更为：

序号	前期工作全过程管理咨询服务内容	工作内容	计算依据	金额（元）	备注
1	可行性研究报告编制	前期对接与资料收集、市场、必要性与建设方案论证、各专项初步分析评价、实施组织与进度计划、总投资估算与资金筹措、财务评价与社会效益分析、风险分析、文本附图附表编制	(计价格［1999］1283 号）文件	560292.00	水利行业系数：1.2 工程复杂调整系数：0.8
2	节能评估报告	前期对接与资料收集；能耗、碳排放定量测算（核心）；全方案节能合规评价；节能降碳措施论证；编制节能评估文件；评审、报批全流程配合	沪发改环资〔2012〕043 号文件	100000.00
3	地质灾害危险性评估报告	前期资料收集与工作大纲编制；野外地质调查（核心外业）；现状评估、预测评估、综合评估；防治措施方案编制；地灾评估报告编制与内审；评审报批及后续服务。	修改后的《地质灾害危险性评估收费办法》	408791.04	工程类别调整系数：0.8地区调整系数：0.8
4	压覆矿产资源评估报告	资料收集与范围划定；野外实地调查；压覆定量测算与评估（核心）；处置方案编制；报告编制、内审、评审报批。	中国地质调查局发《国土资源调查预算标准》（2010年试行）	90000.00	地区调整系数：1.0
5	移民安置规划大纲	对接地方政府、项目业主，收集项目可研、占地 / 淹没红线、高程、区域经济、土地权属政策。移民基础测算与安置方案论证。	(计价格［1999］1283 号）文件	280146.00	水利行业系数：1.2 工程复杂调整系数：0.8
6	社会稳定风险评估报告	方案制定与全维度资料收集；实地公众参与调查（核心）；风险识别、分级、研判；风险化解防控方案编制；报告编制、评审、备案。	沪发改投(2012)130号文件	85980.00	敏感系数：0.8区域系数：0.8行业系数：1.0
7	移民安置规划报告	以批复大纲为依据深化落地；专项复建与产业规划；投资精准概算与实施计划；公众听证、评审、报批、施工配合。	(计价格［1999］1283 号）文件	560292.00	水利行业系数：1.2 工程复杂调整系数：0.8
8	用地预审与选址意见书报告	上位规划符合性核查：国土空间总体规划、城镇开发边界、产业布局、交通廊道。多场址 / 线路方案比选：占地规模、耕地占用、拆迁量、配套条件、投资、生态约束对比。节地评价：用地集约性、容积率、建筑系数、低效用地优化措施。永久基本农田、耕地占用论证，编制占补平衡方案。总图布局、交通出入口、竖向、配套市政条件可行性分析。编制选址论证报告，附图区位图、多方案对比图、总平面、用地现状图；配合自然资源局评审，出具技术意见，支撑核发《建设项目用地预审与选址意见书》。	(计价格［1999］1283 号）文件	280146.00	水利行业系数：1.2 工程复杂调整系数：0.8
9	生态保护红线报告	收集生态红线矢量数据、管控分区（核心保护区 / 一般管控区）、生态保护修复规划、生物多样性资料。现场踏勘红线内生态系统、动植物、水源地、保护物种、生态廊道。测算项目占地对生态功能、水土、生物迁徙、水源涵养影响程度。生态保护修复补偿方案：异地补划生态空间、植被恢复、野生动物通道、污水零排放、施工期生态管控。编制红线论证专章 / 独立报告，组织生态、规划专家评审；作为用地预审、环评法定支撑文件。	(计价格［1999］1283 号）文件	280146.00	水利行业系数：1.2 工程复杂调整系数：0.8
10	环境影响报告	资料收集、现场踏勘、现状监测；工程分析；环境影响预测与评价；环保措施比选、总量核算；报告编制、报批（该费用包括环境影响报告编制费、环境现状监测费。）	计价格(2002)125号件、黑价经(2014)14号、黑价联(2014)69号文件	308193.19	敏感系数：0.8行业系数：1.1
11	水土保持方案报告	收集可研、总平、勘察、用地红线、土石方平衡、区域水土保持规划、侵蚀模数、生态红线、地质资料；现场踏勘：地形、土壤、植被、水系、原有侵蚀、取弃土场、表土分布、周边敏感水系 / 村庄；核查主体工程布局、开挖回填时序、施工临时占地、堆土区域，识别水土流失风险点；划定防治责任范围，确定防治标准、六大防治指标（扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数、林草植被覆盖率）；水保措施体系设计；编制水保方案报告书 / 报告表，附图：防治分区图、弃渣场布置、措施典型剖面图、土石方平衡图。	生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定	416652.17	工程投资费暂按103699.1元平原系数：0.9
12	洪水影响评价报告	编制洪水影响评价报告，附图：河道断面图、水力计算图、工程布置图、壅水影响范围图；内部总工审核水文计算、水力模型、稳定验算；配合水利主管部门专家评审，根据意见调整构筑物尺寸、补救工程；取得洪水影响评价审批意见，作为涉水工程开工、用地预审前置要件；施工图阶段配合落实防洪补救工程设计，配合水利部门现场核查。	湘价服〔2013〕134 号文件	373316.76	工程投资费暂按103699.1元复杂调整系数1.2
13	项目建议书评审费	组织建设单位、编制单位、行业主管、专家组召开评审会。建设单位介绍项目，编制单位汇报建议书内容。专家逐一质询、现场研讨，梳理文本问题、方案缺陷、投资偏差。出具评审成果。	(计价格［1999］1283 号）文件	72717.60	水利行业系数：1.2 工程复杂调整系数：0.8
14	林地调查报告	编制《使用林地可行性报告 / 林地调查报告》，附林地现状图、拐点坐标表、蓄积统计表、现场照片、权属证明。内部林业技术负责人、总工审核数据、图件、生态措施。配合林业部门现场复核、专家评审；按要求完善植被恢复方案。协助建设单位准备报批全套材料，对接林业主管部门办理使用林地审核同意书。施工阶段配合林业部门核查采伐、临时占地复绿落实情况。	林业行业调查规划项目收费指导意见	1237500.00	本项目林地覆盖工程长度暂定为：110km不同项目特点的调整系数：1.2不同林地条件的调整系数：1.1不同交通条件的调整系数：1.2调整系数在两个或两个以上的，将各调整系数相加，减去附加系数的个数，加上定值 1，作为调整系数值
15	黑土保护评估报告费	编制《黑土地保护评估报告》，附图件：黑土分布图、扰动分区图、土壤剖面照片、表土剥离堆存布置图、土方平衡表、土壤检测报告。内部技术审核，校核黑土厚度、土方量、剥离方案合理性。配合农业农村、自然资源主管部门现场核查、专家评审，修改完善保护措施。作为用地预审、土地征收、施工许可报批必备技术文件。施工期间配合主管部门巡查，核查表土剥离、防护、复耕落实；竣工阶段参与耕地复垦验收。对《黑土地保护评估报告》进行评审。	(计价格［1999］1283 号）文件	560292.00	水利行业系数：1.2 工程复杂调整系数：0.8
16	文物调查勘探工作报告（地上文物手续、地下文物手续）	资料收集：调取区域文物普查档案、各级文保单位、历史文化名村、地下文物埋藏区图纸；收集项目红线、地形图、可研选址资料。全域实地踏查：徒步全覆盖踏勘地块、线路，记录地面遗存（古建、石刻、近现代史迹）、地貌线索；走访当地文史、村民收集文物线索。文物影响初判：分析项目施工开挖、占地对已知文物点保护范围、建设控制地带的破坏风险；提出选址优化、线路避让建议。编制《文物调查工作报告》：含项目概况、调查范围、工作方法、文物点清单、遗存现状照片、区位文物分布图、保护避让结论与建议；内部审核后交付业主报审文旅局。编写《考古勘探工作报告》：包含勘探范围、钻探工作量、地层堆积、各类遗迹分布、文物价值评估。	国家文物局90 文物字第248号	2400000.00	暂估价
17	投标最高限价			8014464.76

3、招标文件第六章投标文件格式投标函及投标函附录中“（三）报价一览表”变更为：

序号	前期工作全过程管理咨询服务内容	工作内容	计算依据	计算过程	金额（元）	折扣	备注
1	可行性研究报告编制	前期对接与资料收集、市场、必要性与建设方案论证、各专项初步分析评价、实施组织与进度计划、总投资估算与资金筹措、财务评价与社会效益分析、风险分析、文本附图附表编制	(计价格［1999］1283 号）文件
2	节能评估报告	前期对接与资料收集；能耗、碳排放定量测算（核心）；全方案节能合规评价；节能降碳措施论证；编制节能评估文件；评审、报批全流程配合	沪发改环资〔2012〕043 号文件
3	地质灾害危险性评估报告	前期资料收集与工作大纲编制；野外地质调查（核心外业）；现状评估、预测评估、综合评估；防治措施方案编制；地灾评估报告编制与内审；评审报批及后续服务。	修改后的《地质灾害危险性评估收费办法》
4	压覆矿产资源评估报告	资料收集与范围划定；野外实地调查；压覆定量测算与评估（核心）；处置方案编制；报告编制、内审、评审报批。	中国地质调查局发《国土资源调查预算标准》（2010年试行）
5	移民安置规划大纲	对接地方政府、项目业主，收集项目可研、占地 / 淹没红线、高程、区域经济、土地权属政策。移民基础测算与安置方案论证。	(计价格［1999］1283 号）文件
6	社会稳定风险评估报告	方案制定与全维度资料收集；实地公众参与调查（核心）；风险识别、分级、研判；风险化解防控方案编制；报告编制、评审、备案。	沪发改投(2012)130号文件
7	移民安置规划报告	以批复大纲为依据深化落地；专项复建与产业规划；投资精准概算与实施计划；公众听证、评审、报批、施工配合。	(计价格［1999］1283 号）文件
8	用地预审与选址意见书报告	上位规划符合性核查：国土空间总体规划、城镇开发边界、产业布局、交通廊道。多场址 / 线路方案比选：占地规模、耕地占用、拆迁量、配套条件、投资、生态约束对比。节地评价：用地集约性、容积率、建筑系数、低效用地优化措施。永久基本农田、耕地占用论证，编制占补平衡方案。总图布局、交通出入口、竖向、配套市政条件可行性分析。编制选址论证报告，附图区位图、多方案对比图、总平面、用地现状图；配合自然资源局评审，出具技术意见，支撑核发《建设项目用地预审与选址意见书》。	(计价格［1999］1283 号）文件
9	生态保护红线报告	收集生态红线矢量数据、管控分区（核心保护区 / 一般管控区）、生态保护修复规划、生物多样性资料。现场踏勘红线内生态系统、动植物、水源地、保护物种、生态廊道。测算项目占地对生态功能、水土、生物迁徙、水源涵养影响程度。生态保护修复补偿方案：异地补划生态空间、植被恢复、野生动物通道、污水零排放、施工期生态管控。编制红线论证专章 / 独立报告，组织生态、规划专家评审；作为用地预审、环评法定支撑文件。	(计价格［1999］1283 号）文件
10	环境影响报告	资料收集、现场踏勘、现状监测；工程分析；环境影响预测与评价；环保措施比选、总量核算；报告编制、报批（该费用包括环境影响报告编制费、环境现状监测费。）	计价格(2002)125号件、黑价经(2014)14号、黑价联(2014)69号文件
11	水土保持方案报告	收集可研、总平、勘察、用地红线、土石方平衡、区域水土保持规划、侵蚀模数、生态红线、地质资料；现场踏勘：地形、土壤、植被、水系、原有侵蚀、取弃土场、表土分布、周边敏感水系 / 村庄；核查主体工程布局、开挖回填时序、施工临时占地、堆土区域，识别水土流失风险点；划定防治责任范围，确定防治标准、六大防治指标（扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、植被恢复系数、林草植被覆盖率）；水保措施体系设计；编制水保方案报告书 / 报告表，附图：防治分区图、弃渣场布置、措施典型剖面图、土石方平衡图。	生产建设项目水土保持工程概（估）算编制规定
12	洪水影响评价报告	编制洪水影响评价报告，附图：河道断面图、水力计算图、工程布置图、壅水影响范围图；内部总工审核水文计算、水力模型、稳定验算；配合水利主管部门专家评审，根据意见调整构筑物尺寸、补救工程；取得洪水影响评价审批意见，作为涉水工程开工、用地预审前置要件；施工图阶段配合落实防洪补救工程设计，配合水利部门现场核查。	湘价服〔2013〕134 号文件
13	项目建议书评审费	组织建设单位、编制单位、行业主管、专家组召开评审会。建设单位介绍项目，编制单位汇报建议书内容。专家逐一质询、现场研讨，梳理文本问题、方案缺陷、投资偏差。出具评审成果。	(计价格［1999］1283 号）文件
14	林地调查报告	编制《使用林地可行性报告 / 林地调查报告》，附林地现状图、拐点坐标表、蓄积统计表、现场照片、权属证明。内部林业技术负责人、总工审核数据、图件、生态措施。配合林业部门现场复核、专家评审；按要求完善植被恢复方案。协助建设单位准备报批全套材料，对接林业主管部门办理使用林地审核同意书。施工阶段配合林业部门核查采伐、临时占地复绿落实情况。	林业行业调查规划项目收费指导意见
15	黑土保护评估报告费	编制《黑土地保护评估报告》，附图件：黑土分布图、扰动分区图、土壤剖面照片、表土剥离堆存布置图、土方平衡表、土壤检测报告。内部技术审核，校核黑土厚度、土方量、剥离方案合理性。配合农业农村、自然资源主管部门现场核查、专家评审，修改完善保护措施。作为用地预审、土地征收、施工许可报批必备技术文件。施工期间配合主管部门巡查，核查表土剥离、防护、复耕落实；竣工阶段参与耕地复垦验收。对《黑土地保护评估报告》进行评审。	(计价格［1999］1283 号）文件
16	文物调查勘探工作报告（地上文物手续、地下文物手续）	资料收集：调取区域文物普查档案、各级文保单位、历史文化名村、地下文物埋藏区图纸；收集项目红线、地形图、可研选址资料。全域实地踏查：徒步全覆盖踏勘地块、线路，记录地面遗存（古建、石刻、近现代史迹）、地貌线索；走访当地文史、村民收集文物线索。文物影响初判：分析项目施工开挖、占地对已知文物点保护范围、建设控制地带的破坏风险；提出选址优化、线路避让建议。编制《文物调查工作报告》：含项目概况、调查范围、工作方法、文物点清单、遗存现状照片、区位文物分布图、保护避让结论与建议；内部审核后交付业主报审文旅局。编写《考古勘探工作报告》：包含勘探范围、钻探工作量、地层堆积、各类遗迹分布、文物价值评估。	国家文物局90 文物字第248号			/
17	总价合计（元）