穆棱河流域虎林市城区雨污分流改造及污水处理厂扩建项目全过程咨询服务

招标编号：SZ0603G250930002001

1.招标条件

本招标项目“穆棱河流域虎林市城区雨污分流改造及污水处理厂扩建项目”，已由虎林市发展和改革局以《虎林市发展和改革局关于穆棱河流域虎林市城区雨污分流改造及污水处理厂扩建项目可行性研究报告的批复》〔虎发改〔2025]10号）批准，招标人为虎林市市政设施维护中心，资金来源为申请中央经费及地方财政配套，出资比例为100%，项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：穆棱河流域虎林市城区雨污分流改造及污水处理厂扩建项目全过程咨询服务

2.2建设规模：建改造排水管道12425米，扩建污水处理厂1座。。

2.3全过程工程咨询服务期限：

本项目工期2025年12月1日至2026年12月31日，总工期396日历天；工期仅用于编制投标文件，具体服务期限以合同签订为准。

全过程咨询项目管理：自合同签订之日起，至项目实施、验收等全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务止（具体以实际发生为准）；

工程造价咨询：自合同签订之日起，至全过程工程咨询服务止（具体以实际发生为准）；

工程监理：监理服务周期为施工期及保修期；

测绘：签订合同后10日内完成测量工作并提交成果文件；

工程勘察：签订合同后10日内完成地质勘察工作并提交成果文件；

工程设计：在收到完整的前期资料后，7日内完成方案设计；方案设计完成后15日内完成初步设计；初步设计批复后15日内完成施工图设计。

2.4建设地点：虎林市城区南部；

2.5标段划分：本项目不划分标段；

2.6质量标准：符合国家和地方相应的规范、规程、标准要求的合格标准。

2.7招标范围：包含在招标人的授权范围内履行工程项目全过程建设管理的义务，完成测绘、工程勘察、工程设计、工程造价、项目管理(含施工阶段全过程造价控制)、环境影响报告表编制、施工图审查、工程监理、竣工财务决算审计、招投标服务，具体如下(满足项目建设需要的各类咨询及手续办理，包括但不限以下服务内容)：

（1）全过程咨询项目管理工作内容（含施工阶段全过程造价控制）：在招标人的授权范围内，履行全过程咨询项目管理的义务，包括工程建设手续办理、设计优化及设计管理、施工管理、竣工验收管理、结算管理、决算管理及移交管理、招投标管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全合同、信息及组织协调所有方面进行全面控制和管理，以及施工阶段全过程造价控制；其中本项目环境影响报告表编制、施工图审查、竣工财务决算审计、招投标服务由全过程项目管理单位在实施过程中另行委托。

（2）工程监理：施工及保修阶段全过程监理；

（3）测绘：工程测量；

（4）工程勘察：工程地质勘察；

（5）工程设计：方案设计、初步设计及施工图设计；

（6）造价咨询：招标控制价编制、工程量清单编制、竣工结算审计；

（7）环境影响报告表编制：环境影响报告表编制（由全过程项目管理单位另行委托）；

（8）施工图审查：施工图审查（由全过程项目管理单位另行委托）；

（9）竣工财务决算审计：竣工财务决算审计（由全过程项目管理单位另行委托）；

（10）招投标服务：本项目后续施工等招投标服务（由全过程项目管理单位另行委托）。

2.8设最高投标限价592.4万元。（其中：测绘费20万元；勘察费50万元；设计费182.4万元；造价咨询费15.9万元；项目管理（含施工阶段全过程造价控制）148万元；环境影响报告表编制3万元；施工图审查8.4万元；监理费150.5万元；竣工财务决算审计14.2万元）

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的履约能力。

3.1投标人需具备以下条件：

3.1.1具备有效的营业执照；

3.1.2具备以下条件：

（1）全过程项目管理：拟参加本项目的潜在投标人须具有有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://***/%EF%BC%89%EF%BC%9B%3Cp%3E

（2）工程造价：拟参加本项目的潜在投标人须具备有效的营业执照；

（3）工程监理：具备行政主管部门核发的工程监理综合资质或具备行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级（含乙级）以上资质。并在人员、设备等方面具有相应的履约能力；

（4）工程勘察：具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业类岩土工程勘察乙级以上（含乙级）资质。

（5）工程设计：具备建设行政主管部门核发的市政行业（排水工程）设计甲级以上（含甲级）资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）设计甲级以上（含甲级）资质或工程设计综合甲级资质。

（6）测绘：具备行政主管部门核发的工程勘察专业类工程测量乙级以上（含乙级）资质或测绘资质（工程测量）乙级以上（含乙级）资质。

3.2投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

（1）项目总负责人 1 人：投标人拟派项目总负责人应取得工程建设类注册执业资格并在本企业注册，具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书；联合体投标的，项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，项目总负责人应为联合体牵头人单位人员，项目总负责人可兼职任意分项负责人；

（2）造价咨询负责人 1 人：具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

（3）监理负责人 1 人：具备国家注册监理工程师资格证书及市政公用工程专业注册证书，并具有工程监理企业法定代表人书面任命文件；

（4）全过程项目管理负责人 1 人：须具备工程类或工程经济类高级职称证书。

（5）勘察负责人1人：具备注册岩土工程师证书符合国家规定相关执业资格；

（6）设计负责人1人：具备在国家注册的一级建筑师或一级结构师职业资格证书或市政工程相关专业高级职称或注册公用设备工程师（给排水）；

（7）测绘负责人1人：具备测绘相关专业高级以上（含高级）职称。

以上所有人员须提供2025年任意一个月缴纳养老保险的证明，建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，符合建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员须提供劳务合同及聘书。

（8）工程监理项目管理机构人员必须满足《黑龙江省住房和城乡建设厅关于印发<黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法>的通知》（黑建规[2023]2号）有关规定。

中标单位（联合体）在履行合同期间，项目总负责人、项目管理负责人及监理负责人必须驻场协助招标人完成本项目的全过程工程管理，执行考勤打卡制度。

3.3信誉要求

3.3.1投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各负责人在近三年内（2022年1月1日至获取招标文件截止之日以后，2022年1月1日之后成立的企业，提供从成立之日起至获取招标文件截止之日）没有行贿犯罪记录；本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://***/）网站公布的判决结果为准；

3.3.2投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各负责人没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准）。

3.4财务要求：无。

3.5依据《黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强建筑业和工程监理企业资质动态核查工作的通知》（黑建规〔2025〕3号）文件规定的要求进行“资质动态核查”，核查结果被标注为“资质异常”的情形将作为否决条款。[开标当天以评标专家通过“黑龙江省建筑市场监管公共服务平台”（http://***:8095/hibsmp/indexController/findIndex%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E6%9F%A5%E8%AF%A2%E7%9A%84%E7%BB%93%E6%9E%9C%E4%B8%BA%E5%87%86]%EF%BC%88%E4%BB%85%E9%99%90%E5%BB%BA%E7%AD%91%E4%B8%9A%E5%8F%8A%E7%9B%91%E7%90%86%E4%BC%81%E4%B8%9A%EF%BC%89%E3%80%82%3Cp%3E

3.6本次招标接受联合体投标，以联合体形式投标的，联合体各方应在投标前签订联合体协议书，联合体牵头人必须为项目管理机构。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标，否则相关投标均将被否决。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体牵头人负责登录黑龙江公共资源交易系统购买招标文件。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.8资格审查方式

本工程采用资格后审方式,资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

注：1.本项目由牵头人登录系统下载招标文件、缴纳保证金等线上交易活动，联合体成员均需在黑龙江公共资源交易网进行注册登记。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在"黑龙江公共资源交易网（https://***/%EF%BC%89%22%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%94%A8%E6%88%B7%E6%B3%A8%E5%86%8C%E3%80%81%E5%8A%9E%E7%90%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%8C%E4%BD%BF%E7%94%A8%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E7%99%BB%E5%BD%95%22%E9%BB%91%E9%BE%99%E6%B1%9F%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%BD%91%22%E4%B8%8A%E7%9A%84%22%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%22%EF%BC%8C%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6%E3%80%82%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E6%97%B6%E9%97%B4%E4%B8%BA2025%E5%B9%B410%E6%9C%8814%E6%97%A500%E6%97%B600%E5%88%86%E8%87%B32025%E5%B9%B410%E6%9C%8821%E6%97%A500%E6%97%B600%E5%88%86%EF%BC%88%E5%8C%97%E4%BA%AC%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%89%E3%80%82%3Cp%3E

有关手续请查看"黑龙江公共资源交易网"中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间同开标时间

开标时间：2025年11月3日9时00分。

开标方式：线上开标。

开标地点：鸡西市公共资源交易中心

5.2 本项目投标采用电子投标形式，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上开标。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不组织踏勘现场。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，定标方法为：票决定标法，具体定标规则详见招标文件。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网”（http://***/%EF%BC%89%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3Cp%3E

9.其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10. 联系方式

监 督 人：虎林市招标投标办公室

联 系 人：辛女士

电   话：0467-5825556

招 标 人：虎林市市政设施维护中心

地址： 虎林市

联 系 人：沈先生

联系电话：0467-5857130

招标代理机构：黑龙江鹏远项目管理有限公司

地址：哈尔滨市南岗区文道街25-3号文道花园1-2栋1层15号

联系人：于工

电话：0451-55689955

邮箱：hljpyxmgl@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。