巢湖市公共交通集团有限公司站亭广告经营权转让

项目名称

巢湖市公共交通集团有限公司站亭广告经营权转让

项目编号

2025AMMCJ00067

委托方

巢湖市公共交通集团有限公司

委托方承诺

委托方承诺本次转让行为已履行了必要的审批程序，保证本公告的内容不存在任何重大遗漏、虚假陈述或严重误导，并对其内容及所提供资料的真实性、完整性和准确性负责。

交易监督管理部门

巢湖市发展和改革委员会 电话：0551-82339290。

公告及

竞价期限

1.公告期：2025年8月23日9:00始至2025年9月11日17:00止。

2.网络连续竞价自由报价期：2025年8月23日9:00始至2025年9月12日10:00止，自由报价期满进入延时竞价期，延时竞价周期为180秒。

一、转让标的情况

转让标的

转让期限（年）

转让底价（万元/年）

交易保证金（万元）

巢湖市公共交通集团有限公司站亭广告经营权

1

12.308

1

经营权基本情况说明：

1.广告位置：公交站亭灯箱广告位，其中巢字型公交站亭中间的线路指示牌小灯箱（尺寸1.1*0.5米）、线路指示牌灯箱（尺寸2.3*0.7米）、不锈钢公交站亭线路指示牌灯箱（尺寸1.68*1.18米）均不在转让范围内（详见附件1、附件2）。

2.规格、排版：巢字型公交站亭单个灯箱广告画面尺寸1.75*1.5米，不锈钢公交站亭单个灯箱广告画面尺寸3.7*1.7米。

3.公交站亭总数：181座。（附件3）。

经营用途要求

1、经营权用途：广告发布。

经营费用及履约保证金支付

1.经营费用每3个月支付一次，先支付后使用。首期经营费用在合同签订后5个工作日内一次性转账支付至委托方指定账户，下一期经营费用须提前10个工作日支付。具体起止日期于项目成交后双方在合同中约定。

2.履约保证金为成交后首年三个月经营费用之和，成交人应在《中标确认书》发出之日起3个工作日内（合同签订前）向委托方提交履约保证金。

二、对意向受让方资格的要求

1.凡依法设立、有效存续的境内企事业法人、其他组织和具有完全民事行为能力的自然人，且未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录的，或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的方可参与项目登记及竞价：

2.本项目不接受联合体参与。

三、转让条件

(一)意向受让方应在公告期截止前现场踏勘标的，就标的相关情况主动向委托方咨询，自行了解可能涉及的相关法律法规及市政规定；凡参与的意向受让方都视同已实地踏勘，确认了经营标的位置、范围、面积和现状等并认可转让要求等，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任。

(二)标的公交站亭广告的制作、安装均由受让方自行完成。受让方所发布广告必须符合《中华人民共和国广告法》及相关法律法规的要求，并办理相关广告发布手续。否则，由此产生的一切法律后果由受让方自行承担。

(三)受让方代理的所有广告发布期限或与第三方客户所签广告发布期限均不得超过本项目约定的经营期限，否则，由此产生的一切法律责任由受让方承担；同时，委托方有权对超期限广告进行处置。如因此给委托方造成实际损失，委托方有权从履约保证金中抵扣，不足部分由受让方补偿。

(四)受让方经营本标的广告业务所产生的经济纠纷和法律责任均由受让方自行承担，对他人造成侵害的，由受让方承担赔偿责任。

(五)经营期间，标的对应公交站亭的广告所有权属于委托方，受让方只有广告经营权。受让方不得在经营期间对公交站亭广告经营权进行转让、抵押、赠予或以其他方式授予其他任何法人、组织和个人等。

(六)经营期间，受让方在安装广告时，必须遵守委托方营运管理规定，避免影响委托方的生产经营。

(七)受让方在安装或更换广告时，不得损坏委托方场地设施、公交站亭设施等，否则由此造成的经济损失和其他后果由受让方承担。受让方安装完毕后应立即清理场地，不得留下任何垃圾。

(八)受让方须对上刊的广告进行巡查，确保上刊的广告完好。

(九)经营期间，受让方发布的任何广告都需提前将广告画面和内容传送至委托方指定的部门审核，审核通过并得到委托方书面同意后方可安装。受让方发布的广告画面必须美观、大方、简洁，并与公交站亭整体造型、色调相一致或匹配，具体必须由委托方审核部门根据受让方实际商业广告的画面、尺寸和色调确定；受让方不得发布与委托方同行业或同业务竞争的广告；不得发布国家法律法规明令禁止的广告；医疗类广告的发布数量不得超过标的公交站亭总数量的20%；不得发布男科、妇科、性病、人流、不孕不育等与城市创建工作要求相违背的广告；禁止发布一切违背公序良俗的广告，自觉维护社会公德。否则，委托方有权解除合同。

(十)受让方须确保每处公交站亭不少于50%的公益广告覆盖，且公益广告均由委托方提供的图样为准，受让方负责制作安装并承担相关费用。由公益广告产生的补贴和相关收益均归委托方所有,受让方不享受收益。如受让方在标的公交站亭广告位置没有广告投放时，受让方须负责制作安装委托方指定的公益广告覆盖，广告位置不得空闲，相关制作安装等一切费用由受让方承担，经营费用不做调整。

(十一)经营期间，受让方发布的公益广告安装具体要求如下：

（1）.公交站亭仅有1个广告位的，灯箱正面（面向机动车道）需发布公益广告，反面（面向非机动车道或人行道）发布商业广告。

（2）.公交站亭有2个广告位的，第一块灯箱正反面发布公益广告，第二块灯箱正反面发布商业广告。

（3）.公交站亭有3个广告位的，1、2、5面发布公益广告，3、4、6面发布商业广告。

（4）.公交站亭有4个广告位的，第1块和第3块灯箱正反面发布公益广告，第2块和第4块灯箱正反面发布商业广告。5个广告位及以上以此类推。

备注：广告位编号顺序为沿道路顺行方向从左至右编排，如：第一块灯箱面向机动车道为1，面向非机动车道或人行道为2，第二块灯箱面向机动车道为3，面向非机动车道或人行道为4，以此顺序类推。

(十二)受让方负责标的公交站亭顶棚、座椅、灯箱玻璃维修、破损更换、维护工作及安全隐患排查（包括不限于铲雪），并承担全部人工、材料及设备（不含电子站牌、线路走向牌)费用。受让方负责清洁公交站亭卫生，确保公交站亭干净整洁，并承担相关费用，委托方将对公交站亭的卫生定期进行巡查。

(十三)经营期间，如遇委托方和受让方均无法预见、不可避免并不能克服的自然事件或社会事件，包括但不限于各种重大自然灾害、战争、法律法规的变更等一切不可抗力因素导致的无法履约或部分不能履约的，均不构成违约。因此不能履约或部分不能履约的标的公交站亭，按照以下方式计算每座公交站亭经营权费用：每座标的公交站亭广告经营权费用=（成交价/181座公交站亭/365天）*实际经营天数。

(十四)如受让方未按期支付经营费用，每逾期一日须向委托方支付到期未付款项万分之四的逾期违约金。委托方可从履约保证金中扣罚受让方相应违约金，受让方需在10个工作日内补足履约保证金。

(十五)如受让方经营费用支付时间超过每期起始日期达10个工作日，受让方除按上述规定支付违约金外，委托方有权单方面无条件解除《公交站亭广告经营权转让合同》，收回本次转让标的，扣除全部履约保证金，经营费用双方据实结算，并由受让方承担所有因此产生的违约责任（包括不限于委托方由此产生其他经济损失、受让方与其合作的第三方之间的违约责任等）。

(十六)受让方自《中标确认书》发出之日起3个工作日内与委托方签订《公交站亭广告经营权转让合同》。

(十七)合同期满后，受让方应在委托方规定的时间内完成所有公交站亭广告画面的清除，所产生的一切费用由受让方自行承担。未能及时清理的，因清理所产生一切费用，委托方有权从履约保证金中抵扣，不足部分由受让方补偿。

(十八)其他未尽事项详见本公告附件《公交站亭广告经营权转让合同》。

四、受让方的确定方式

本项目采取网络连续竞价，价高者得的方式确定受让方，最终成交结果以结果公告为准。

注：最高报价是指不低于公告底价的最高报价，由于系统故障或竞价系统信息与公告信息不符或委托方要求中止（终止）项目造成竞价中止（终止）时的最高报价不作为本项目最高报价。

五、意向受让方参与方式

市场主体库登记

意向受让方须完成交易主体库登记申请方可参与本项目登记。具体方式如下：

1.意向受让方为企业的，须凭借第三方电子认证服务提供者签发的电子签名认证证书（以下简称：CA）直接登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（网址：http：//www.hfztb.cn）。初次通过CA登录电子服务系统的交易主体进入首页后选择“CA登录”。

2.意向受让方为自然人的，点击安徽合肥公共资源交易电子服务系统（网址：http：//www.hfztb.cn）下方的“安徽政务服务网统一认证中心登录 ”通过安徽政务服务网跳转登录。

具体流程参见安徽合肥公共资源交易中心网站（网址：http：//ggzy.hefei.gov.cn）“办事指南”-《交易主体登记指南（投标人）》。

项目登记

完成主体库登记的意向方，直接登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.hfztb.cn），进入后选择点击“安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统”；页面跳转至安徽公共资源交易中心电子交易系统后，点击左上角的“产权交易”栏目，点击“网上登记”，在“登记中”列表中选择有意向的标的点击“我要竞价”。意向方可选择一个或多个标的进行登记。登记申请时填写的保证金缴款账户须与意向方实际缴纳保证金的银行账户一致。填写后点击“添加保存”完成项目登记。

交易保证金交纳

意向受让方登记成功后，须通过项目登记时填写的己方账号以转账的方式汇入项目对应账号足额的交易保证金。不得通过现金汇款方式交纳交易保证金。

交易保证金账户信息如下：

保证金支付完成后，意向受让方可登陆安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统点击“保证金查询”查看保证金支付状态。点击“保证金查询”查看保证金支付状态。若显示“未支付”，可点击查询按键刷新支付状态。若刷新后保证金支付状态仍显示“未支付”的，意向受让方可在公告截止前及时联系技术电话支持（0551-66223830）进行反馈

注意事项：保证金支付以到账时间为准，意向受让方须确保缴纳的交易保证金在公告截止时间前到账，网上登记系统将在到达公告截止时间时自动关闭。如因账号错误、保证金数额不足、保证金未在规定时间内到账、现金缴款等原因造成未能登记及竞价成功，巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担任何责任。

项目竞价

1.保证金状态为“已支付”的意向受让方方可点击“进入竞价系统”参与竞价活动。

2.竞价规则详见本公告附件网络连续竞价须知。

3.本项目标的每轮加价幅度：1000元/年或其整数倍。

4.如转让标的有优先权人的，须按照上述要求及时办理注册、登记及保证金缴纳手续，方可进入竞价系统行使优先权。逾期或者未按规定完成上述流程视同放弃优先权。

重要提示：请使用IE10及以上版本浏览器登录竞价系统，否则可能导致异常。鉴于互联网环境可能存在的时延等不可抗因素，意向受让方应尽量在自由报价期内充分报价，在延时竞价期内及时报价。

注：意向受让方须在公告期内完成注册、登记及保证金缴纳手续，因未在规定时间完成上述手续造成无法参与竞价的，巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担任何责任。上述注册、登记及竞价等具体操作流程请参见本公告电子附件《产权交易操作手册》。

六、竞价结束后相关程序

结果公告及《中标确认书》

竞价结束且无异常情况，巢湖市清诚工程咨询有限公司将在网站上发布成交公示，公示期不少于3个工作日。项目公示期满且无异议，中标人3个工作日内领取《中标通知书》。如公示期内有质疑，则中标通知书推迟发放。

交易保证金处置

1.合同签订生效后，成交人缴纳的保证金在支付全部价款或分期付款的首付款后原额原途径返还，其他意向受让方缴纳的保证金在成交公告发布之日起5个工作日内原额原途径返还（不计息）。

2.保证金只退还至意向受让方缴款账户。因收款人与意向受让方名称不一致造成的交易保证金无法退还或迟延退还，巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担任何责任。

3.经监督部门调查认定出现下列情形之一的不良行为，交易保证金不予返还，交易保证金扣除交易双方交易服务费后，余款按照相关规定转至指定的账户。

（1）意向受让方提供虚假材料，骗取成交资格或实现其他非法目的；

（2）意向受让方之间相互串通的；

（3）意向受让方采取不正当手段影响和干扰其他意向受让方参与交易活动的；

（4）承租人无正当理由放弃成交资格的；

（5）承租人未按交易文件约定交纳履约保证金或签订《公交站亭广告经营权转让合同》的。

异议方式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内，以书面形式向巢湖市清诚工程咨询有限公司提出异议，异议材料递交地址：巢湖市清诚工程咨询有限公司产权交易部。联系电话：0551-82323098。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1.异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2.项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3.被异议人名称/姓名；

4.具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5.明确的请求及主张；

6.提起异议的日期。

异议人为自然人的，应当由异议人本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1.提起异议的主体不是所异议项目竞价人的；

2.异议材料不完整的；

3.异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4.异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

（三）若异议人对异议处理意见有异议，可在答复期满后7个工作日内以书面形式向交易监督部门提出投诉，电话：0551-82339290。

交易服务费收取

交易服务费按“差额定率累进法”计算，以成交总价（经营期内的经营费用总金额）为收费基数：标的成交总价在100万元及以下的，收取比例为1.2%；超过100万元至500万元的部分，为0.8%；超过500万元至1000万元的部分，为0.51%；超过1000万元至5000万元的部分，为0.29%；超过5000万元至10000万元的部分，为0.16%；10000万元以上的部分，为0.06%。交易服务费不足2000元的，按2000元收取。

七、其他说明

1.意向受让方可在公告截止之前工作时间内至巢湖市清诚工程咨询有限公司项目负责人处查阅委托方向巢湖市清诚工程咨询有限公司提供的相关项目材料。上述材料均为参考性意见，不构成巢湖市清诚工程咨询有限公司对出租标的的任何担保责任。

2.任何要求澄清出租公告的意向受让方，均应于公告截止日前3个工作日前，以书面形式(包括书面文字、传真等)向巢湖市清诚工程咨询有限公司提出。逾期递交的澄清文件不予受理。

3.巢湖市清诚工程咨询有限公司对本公告进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布（网址：http://ggzy.hefei.gov.cn），该公告内容为出租公告的组成部分，对意向受让方具有约束力。意向受让方应主动上网查询。巢湖市清诚工程咨询有限公司不承担意向受让方未及时关注相关信息的责任。

4.在公告截止时间前，巢湖市清诚工程咨询有限公司可以视具体情况，延长公告截止时间，并在网站上发布变更公告。

八、联系方式

现场踏勘

联系人：赖工；联系电话：0551-82399076。

主体库登记

联系电话：0551-68110066

项目负责人

联系人：翟工，联系电话：0551-82323098

技术支持

0551-66223830

本项目意向受让方如需咨询，务必首先认真阅读本项目公告，并针对具体条款进行咨询。本公告为本项目唯一法定文书，一切解释以本公告为准。本公告及其附件解释权归巢湖市清诚工程咨询有限公司。