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1.招标条件
1.1 项目名称：固镇县浍北片区路网建设项目综合咨询服务
1.2 项目审批、核准或备案机关名称：固镇县发展和改革委员会
1.3 批文名称及编号：固镇县发展改革委项目备案表、固发改项字(2024)521号
1.4 招标人：固镇县汉章建设投资有限公司、固镇县住房和城乡建设局、固镇县城市管理局、固镇县农村公路管理服务中心、固镇县公安局
1.5 项目业主：固镇县汉章建设投资有限公司、固镇县住房和城乡建设局、固镇县城市管理局、固镇县农村公路管理服务中心、固镇县公安局
1.6 资金来源：自筹资金
1.7 项目出资比例：100%
1.8 招标方式：公开招标（本项目采用“评定分离”方式组织招标活动。）
1.9 评标办法：综合评估法
2.项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：固镇县浍北片区路网建设项目综合咨询服务
2.2 招标项目编号：BB2025GZGCZ034
2.3 标段划分：共1个标段
2.4 招标项目标段编号：BB2025GZGCZ0341
2.5 建设地点：蚌埠市固镇县
2.6 建设规模：固镇县浍北片区路网建设项目位于蚌埠市固镇县，建设内容包含:固镇县老城区路网建设及品质提升，促进经济发展、提升居民生活质量和改善人居环境，包括固镇县浍北片区基础设施提升改造工程、固镇县城信息化工程、固镇县道路提升畅通工程、固镇县城西农产品批发市场建设工程、固镇县东关单元邻里中心建设工程、生态停车场建设工程，项目总投资约105700万元，其中工程施工费约71500万元。
2.7项目投资估算：105700万元
2.8 合同估算价：综合咨询服务费约551.8万元
2.9 全过程咨询服务期限：从合同签订之日起到工程竣工结算结束，与工程工期同步，且要项目通过上级部门组织的审计为止；如果工程由于客观原因延误，相应服务期限顺延。
（1）专项咨询服务：①相关服务满足招标人进度工作要求；②委托人提供相关基础资料，提出明确项目合同法务咨询工作需求后 10 日内完成专项咨询工作。③委托人提供相关基础资料，提出明确项目设计优化需求后 10 日内完成设计审查及优化工作。
（2）项目管理：自签订合同之日起至全部项目竣工验收完成日止。
（3）全过程造价咨询：①跟踪审计：同施工工期，施工单位提供合法有效的结算文件后90天内出具跟踪审计成果。②结算审核：按照业主方要求，提供完整的结算审核报告。
2.10 招标范围：主要工作内容包括但不限于（1）专项咨询服务：①就本项目全过程相关的法律问题提供咨询服务、后评价管理、专项财务咨询、金融债务咨询、报批报建咨询等。②设计管理：包括对本项目的方案设计、初步设计及施工图设计编制单位进行协调管理，包括设计审查、设计方案优化，水土保持（方案及监测）、安评、能评、稳评、洪评、交通影响、绿建研究等一切需要相关部门（单位）审查审批的专项咨询服务工作。③决策综合咨询及配套咨询服务：包括协助委托人进行项目前期准备工作，开展项目前期调查研究；项目策划方案编制(含投融资策划方案编制、实施方案编制)、项目建议书及项目可行性研究报告内容的调整修改、环境影响报告书(含大纲)编制、资金申请服务等。④开展项目前期调研，结合业主单位需求和前期条件，开展前期策划，列出项目清单。依据确定的项目清单，协助出具项目包内相关项目资料(包括且不限于规划、项目建议书、可研报告等)。⑤根据本项目情况对项目收益进行分析，开展本项目资金自平衡测算，协助确定项目的实施内容及规模。⑥协助编制项目工作中所需的各类汇报材料，协助项目业主单位有关本项目各类材料的收集与汇总，把关修改完善。
（2）项目管理。（1）建立协调监管架构。负责建立合理的施工现场参与各方服务单位（业主、监理单位、设计单位、施工单位等）组织架构，明确各方职责权限范围,对组织架构和权限设置的不合理之处及时提出合理化建议；根据业主核准后的各方权限职责体系，建立健全工程实施过程中各种报审及审批制度以及完整的现场管理流程和制度；建立完善的、全方位的针对各组织和个人的沟通管理体系，健全沟通制度。（2）负责全过程目标管理。协助业主梳理项目，组织项目全过程工程咨询目标策划，明确总体目标、分项目标及阶段目标，编制全过程工程咨询的工作总控计划、分项计划及阶段计划；审查施工企业编制的施工组织计划，督促检查施工企业落实工程分包、采购、资金计划和人力资源配置到位等；建立质量、进度及安全管理的目标和管理体系，并制定各控制目标的实施细则；全过程监控各目标管理体系的实施情况，控制影响项目实施的相关因素，及时查处和纠正偏离控制目标的现象,杜绝出现影响质量、进度、投资及安全目标控制的重大问题和责任事故。
（3）项目全过程造价咨询：①跟踪审计：施工阶段全过程造价控制，根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；制定造价控制的实施细则，确定控制目标；参与工程造价控制的有关会议；负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见；协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；参与有关材料及设备的询价；其他与工程造价控制相关的工作。②结算审计。核定分阶段完工的分部工程结算；进行完整的工程结算审计，并出具报告。
2.11 项目类别：服务类
2.12 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 投标人应依法设立并具备承担本招标项目的如下条件：
3.1.1 投标人资质要求：具备有效的营业执照；具备有效的工程设计综合甲级资质，或同时具有①工程设计建筑行业乙级及以上资质（或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质）和②工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气、轨道交通除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（排水工程和道路工程）专业乙级及以上资质。（若联合体投标，则为承担设计管理任务的一方满足上述要求）。
3.1.2 咨询项目总负责人要求：投标人拟委任咨询项目总负责人须具备工程类高级及以上职称，且同时具备有效的国家一级注册建筑师执业资格或一级注册建造师注册证书（建筑工程专业或市政公用工程专业）或经登记的咨询工程师（投资）资格或一级造价工程师注册证书（土木工程专业或安装工程专业）并注册在所在投标单位（若联合体投标，则为牵头单位）。
3.1.3 投标人业绩要求：2020年1月1日以来，具有一项单项合同项目总投资5亿元及以上的工程建设综合咨询服务业绩。服务内容须包含项目管理及造价咨询服务（包括跟踪审计或结算审计）。
3.1.4 咨询项目总负责人业绩要求：2020年1月1日以来，具有1个作为项目负责人完成的单项合同项目总投资5亿元及以上的工程建设综合咨询服务业绩。服务内容须包含项目管理及造价咨询服务（包括跟踪审计或结算审计）。
3.1.5 财务要求：/
3.1.6 信誉要求：/
3.1.7 本招标项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足如下要求：联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，已组成联合体的各方不得再另行组建联合体或单独参与投标。联合体单位不得超过3家。
3.2 投标人不得存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项、第1.4.4项规定的情形。
3.3 其他要求：/
4.招标文件的获取
4.1 获取时间：2025年7月31日至投标截止时间。
4.2 获取方式：
（1）本招标项目实行全流程电子化交易。
（2）投标人应在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易电子交易系统查阅招标文件。如参加投标，则应在第4.1款规定的招标文件获取时间内通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：如有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801。项目咨询请拨打电话：0552-6058019。
4.3 招标文件价格：0元。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年08月21日09时30分，投标人应在投标截止时间前通过蚌埠市公共资源电子交易系统递交电子投标文件。
6.资格审查方式
本招标项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.开标时间及地点
7.1 开标时间：同投标文件递交的截止时间。
7.2 开标地点：蚌埠市公共资源交易中心不见面开标大厅
本招标项目采用蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅方式开标，具体操作见《蚌埠市-不见面开标大厅操作手册-投标人》。
8.招标文件的异议、投诉
8.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提出。
8.2 投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内通过蚌埠市公共资源交易电子交易系统提出投诉。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下媒体发布：
全国公共资源交易平台（安徽省 蚌埠市）、蚌埠市公共资源交易中心网站
（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；
蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；
全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网
（http://ggzy.ah.gov.cn）；
安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)。
10.联系方式
10.1 招标人
招 标 人：固镇县汉章建设投资有限公司、固镇县住房和城乡建设局、固镇县城市管理局、固镇县农村公路管理服务中心、固镇县公安局
地址：安徽省固镇县汉兴大道投资大厦9楼、固镇县汉兴大道投资大厦5楼、固镇县谷阳镇谷阳路西段、蚌埠市固镇县胜利路77号、固镇县方前路与黄园南路交叉口
邮编：233700
联系人（暨受理异议的联系人）：杨猛
电话：0552-6029609
10.2 招标代理机构
招标代理机构：安徽汉兆项目管理有限公司
地址：固镇县汉兴大道投资大厦5楼
邮编：233700
联系人（暨受理异议的联系人）：龚雪峰
电话：0552-6058019、18895678878
10.3 电子交易系统
电子交易系统名称：蚌埠市公共资源电子交易系统
电子交易系统电话：有技术问题请联系0512-58188516。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801
10.4 电子服务系统
电子服务系统名称：蚌埠市公共资源交易电子服务系统
电子服务系统电话：有技术问题请联系0512-58188516
10.5 招标投标行政监督部门
招标投标行政监督部门：固镇县发展和改革委员会
地址：固镇县汉兴大道投资大厦西附一楼
联 系 人：张泽天
电话：0552-6026036
11.其他事项说明
11.1 投标人应使用数字证书（主锁或副锁）获取招标文件、加密投标文件，使用数字证书（主锁）对投标文件进行签章。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。
11.2 投标人应合理安排招标文件获取时间，避免因网络速度慢或网络拥堵导致系统关闭前无法获取招标文件。投标人因计算机及网络故障造成无法获取招标文件，责任自负。
12.投标保证金账户
开户银行：固镇农商银行
账户：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心
账号：20010110208666600000021000349
或
开户银行：固镇邮储银行
账户：蚌埠市公共资源交易中心固镇分中心
账号：9340020100339188950000457
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