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扬州华璟养老产业有限公司GZ768地块康养项目全过程工程咨询服务
资格预审公告
1.招标条件
本招标项目扬州华璟养老产业有限公司GZ768地块康养项目已由 扬州市数据局 以 扬数据投资备[2025]331号 批准建设，项目业主为扬州华璟养老产业有限公司，招标代理机构为扬州筑苑工程招标咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。扬州华璟养老产业有限公司GZ768地块康养项目全过程工程咨询服务项目已具备招标条件，现邀请合格的潜在投标人参加本项目的资格预审。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点： 扬州市，东至维扬路、南至规划公园绿地、西至景汇路、北至邗扬路
2.1.2建设规模： 总建筑面积约3.15万平方米，其中地下面积约0.9万平方米。
2.1.3项目建安投资：约26327.38万元
2.1.4咨询合同估算价： 251.4万元
2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：工期540 日历天，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准。
2.2招标范围：扬州华璟养老产业有限公司GZ768地块康养项目全过程工程咨询服务，包括：①工程监理：工程的质量、安全、环保、进度、投资等施工管理及监理服务；②项目管理；③其他服务：水土保持。
3.投标人资格要求
本次招标采取 资格预审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或监理综合资质。
投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2投标人拟派项目总负责人须具备：具有工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或建筑工程专业二级及以上注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（土建）（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同），且必须满足下列条件：
（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
投标人监理组负责人（项目总监）无在手工程，且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；（2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.3投标人不得有以下情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段提供招标代理服务的；
（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（7）法律法规规定的其它情形；
3.4本次招标不接受联合体投标。
3.5其它要求：
3.5.1 投标人为授权委托人及拟派项目总负责人缴纳近3个月中任意一个月的养老保险（提供社保部门出具的2025年8月至 2025年10月任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件）；
3.5.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；
3.5.3投标人没有被“信用中国”列为失信被执行人。
3.6根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。
注：失信被执行人名单在“信用中国”网站予以公示。
3.7 本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖扬州华璟养老产业有限公司GZ768地块康养项目图纸及工程量清单范围的工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：总监理工程师1人，要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；主专业监理工程师1人、配套专业监理工程师1人，主专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业要求：给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或机电一体化或机械制造及自动化或电子信息工程或工程造价或工程管理或工程监理等相近或相关专业；监理员3人。
注：国家注册监理工程师担任主专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。
3.8符合法律法规规定的其它要求。
4.资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5.评标办法
本工程采用综合评估法，评标标准和方法详见资格预审公告附件。
6. 投标保证金
本次招标不收取投标保证金。
7.资格预审文件的获取
7.1获取时间：2025年 11 月 13 日至2025年 11 月 18 日；
7.2获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本。
7.3电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用
8.资格预审申请文件的递交
8.1递交资格预审申请文件截止时间为2025年11 月 24 日14:00时。
8.2本次资格审查采用网上资格审查方式。各投标单位请于2025年 11月24 日14:00时之前上传电子资格审查文件，电子资格审查文件应使用电子化招投标系统中资格审查文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格审查文件，未上传将不能通过资格审查。
8.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予接收。
9.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布。
10.其他
10.1 本项目采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。
10.2 投标人已完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上投标登记，网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。
10.3 各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台7.0版本”-响应方登录”进行相关投标活动。
10.4 技术人员联系方式：0514-82087167。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导”下载。
11.联系方式
招 标 人：扬州华璟养老产业有限公司 招标代理机构：扬州筑苑工程招标咨询有限公司
地 址：扬州市文昌东路10号 地 址：扬州市润扬北路19号2楼
邮 编：225000 邮 编：225009
联 系 人：张先生 联 系 人：曹云龙
电 话：0514-87362361 电 话：0514-87116778
电子邮箱：/ 电子邮箱：/
12.备注
潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施 办法》（苏建规字【2016】4 号文）。异议受理的联系方式：联系人：曹云龙 联系电话：0514-87116778 通讯地址：扬州市润扬北路19号2楼；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
2025 年11 月13 日
附件：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料 |
| 投标函签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） | ||
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求 | ||
| 投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
| 暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||
| …… | …… | ||
| 2.1.2 | 资格 评审 标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| 项目总负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| 监理组成员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| 投标安全承诺书 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| 其他 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 | ||
| 2.1.3 | 响应性 评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 服务期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 投标报价 | 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定 | ||
| …… | …… | ||
| 其他 | 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形 | ||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||||
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 全过程咨询服务方案：20分 企业综合素质：36分 项目组综合素质：19分 投标报价：25分 | ||||
| 全过程咨询服务方案 （20分） | 1.全过程咨询服务方案不超过200页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。 2.全过程工程咨询服务实施方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||||
| 总体服务方案 | 2 | 服务方案符合基本要求，项目目标、范围、任务和依据明确、具体符合招标文件的要求。 | ||||
| 全过程工程咨询服务思路 | 1 | 思路清晰，总体框架合理 | ||||
| 全过程工程咨询服务机构成员职责任务明确 | 1 | 组织机构完善，成员及职责设置合理恰当 | ||||
| 全过程工程咨询服务工作制度 | 1 | 工作制度健全、符合项目服务要求 | ||||
| 全过程工程咨询服务工作程序 | 1 | 逻辑关系明确，程序设置合理 | ||||
| 质量控制的措施 | 2 | 质量控制措施具体、合理、可行 | ||||
| 进度控制的措施 | 2 | 进度控制措施具体、合理、可行 | ||||
| 投资控制的措施 | 1 | 投资控制措施具体、合理、可行 | ||||
| 合同管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | ||||
| 信息管理措施 | 1 | 措施合理、可行 | ||||
| 其他服务工作方案 | 2 | 工作方案具体、合理、可行 | ||||
| 针对本工程特点、技术难点的分析及相应的对策和处理措施 | 3 | 针对本工程重点、难点分析全面、准确，响应的对策合理，处理措施得当 | ||||
| 项目合理化建议 | 2 | 建议合理 | ||||
| 企业综合素质 (36分)
| 管理体系 | 3 | 投标人具备质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且均在有效期内的，有一个得1分，此项满分3分 提供认证证书原件扫描件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图，且认证范围应包含全过程工程咨询 | |||
| 企业业绩 | 10 | 投标人自2020年11月1日（以合同签订时间为准）以来承担过类似工程全过程咨询服务项目，业绩服务范围须包含项目管理、工程监理两项服务内容，有一个得2分，此项满分10分。 注：（1）同一项目业绩按以上得分要求仅计分一次，不重复计取。（2）所有业绩需提供依法承发包的中标通知书或成交通知书、合同原件扫描件，业绩时间以合同签订时间为准。 | ||||
| 企业荣誉及 项目获奖情况 | 23 | 1、2020年11月1日以来，投标人获得过设区市市级及以上人民政府表彰的，有一次得3分，满分6分。（项目获奖不予认可，需提供相应的获奖证书或发文原件扫描件，时间以获奖证书发证日期或发文时间为准） 2、2020年11月1日以来，投标人获得过设区市市级及以上建设行政主管部门（仅指住建局、住建厅和住建部等建设行政主管职能部门）表彰为优秀监理企业的，有一项得2分，满分4分。（需提供相应的获奖证书或发文原件扫描件，时间以获奖证书发证日期或发文时间为准。不含任何行业协会表彰。） 3、投标人自2020年11月1日（时间以获奖证书或文件日期为准）以来,监理或项目管理取得国家级行业协会信用评价（评估）等级AAA级得5分，AA级得2分，A级得1分，此项满分5分。每种类型只计最高分，不重复计分。提供相应获奖证书或者文件原件扫描件，时间以获奖证书发证时间或发文时间为准； 4、2020年11月1日以来，投标人承担的监理或项目管理或全过程咨询服务工程获国家级奖项的，有一个项目得4分；获省级奖项的有一个项目得2分，满分8分。（提供服务合同、获奖证书或获奖文件原件扫描件）。本项评分限评2个奖项，以上同一项目不重复计分，以最高奖项得分为准。国家级奖项仅指中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖。同一项目以最高奖项计分，不重复计分。时间以获奖证书发证日期或发文时间为准。 | ||||
| 项目组综合素质 (19分) | 项目总负责人 | 8 | 1、项目总负责人除资格要求以外另具有一级建筑师或一级结构师或国家注册监理工程师或一级建造师注册资格或一级造价工程师或咨询工程师的，每增加一项加2分，满分6分。（提供相应资格证书及注册证书原件扫描件） 2、项目总负责人自2020年11月1日以来承担过类似工程全过程咨询服务项目总负责人的（业绩服务范围须包含项目管理、工程监理两项服务内容），有一个得2分，此项满分2分。（提供依法承发包的中标通知书或成交通知书、合同原件扫描件，业绩时间以合同签订时间为准） | |||
| 其他人员 | 11 | 1、工程监理团队配置情况（5分） 拟投入监理组成员配备总监理工程师1名、专业监理工程师2名、监理员3名，得5分； 2、项目管理团队配置情况（3分） 具有工程类注册执业资格或工程类高级及以上职称的，有一人得1分，满分3分。 3、其他服务团队配置情况（3分） 具有工程类注册执业资格或工程类高级及以上职称的，有一人得1分，满分3分。 注：以上各组人员不得兼任，需提供相应证书原件扫描 | ||||
| 全过程工程咨询服务报价(25分) | 价格标准 | 25 | 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7家≤有效投标文件＜10 家时，去掉其中的 1个最高价和 1 个最低价；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的2个最高价和2个最低） （1）各有效投标报价的算术平均值为A； （2）招标人确定的最高限价为B； （3）权重系数为 K，K 值在投标文件开启（解密）前随机抽取确定。 K值取值范围为10%、15%、20%； 评标基准价 C=A×K＋B×(1-K) 评标价等于评标基准价的得满分25分，每偏差—1%扣0.1分，每偏差＋1%扣 0.1分，百分率不足1%部分时用插入法计算，最多扣25分。 评标委员会在评标报告签字后,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||
备注：
（1）除特别说明的证书以外，评审标准中所提及的“工程类注册执业资格”是指国家注册监理工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同）一级注册建筑师、一级注册结构师。
（2）投标文件中需提供社保部门出具的 2025 年8月至 2025年10月中任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件；已退休人员提供退休证明与聘任合同，未提供不得分。
（3）类似工程指单项合同建筑面积24000m2及以上房屋建筑工程。
客服电话
