蜀道虚拟电厂平台建设项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目为四川蜀兴智慧能源有限责任公司蜀道虚拟电厂平台（简称“平台”）建设项目，项目资金已落实，招标人为四川蜀兴智慧能源有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的服务进行公开招标。本次招标采用资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2025年3月，国家发展改革委、国家能源局《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》明确虚拟电厂对增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系具有重要作用，可作为新型主体参与电力市场交易。2025年7月，省发改委、能源局印发《四川省虚拟电厂建设运营管理实施方案》，提出构建“1+N”虚拟电厂管理服务体系，到2027年，虚拟电厂管理与市场交易机制不断深化，全省虚拟电厂规范化、市场化发展，总体可调节能力力争达到四川电网最大用电负荷的3%。从国家到地方各级主管部门的政策不断发布也宣告了能源企业开展虚拟电厂建设的政策与市场背景逐渐成熟。

四川蜀兴智慧能源有限责任公司（简称“蜀兴公司”）原名四川铁投售电有限责任公司，是四川蜀道清洁能源集团有限公司（简称“蜀道清洁能源集团”）下属企业。作为四川省首批入市的售电公司之一，公司主营业务涵盖购售电、分布式光伏、工商业储能、电动汽车充电基础设施、综合能源服务等清洁能源领域。为在当前市场改革的关键阶段及时布局，释放分布式资源价值，提升公司在综合能源服务领域的拓展空间，形成差异化竞争优势，蜀兴公司将推进蜀道虚拟电厂建设，这一举措既是落实国家政策导向的重要举措，也是公司保持竞争优势、实现高质量可持续发展的必然要求。

2.2 项目实施地点：四川省成都市

2.3 招标范围：

依据四川辅助服务市场、现货市场发展进程和四川省虚拟电厂建设与运营管理实施方案，虚拟电厂平台建设项目计划按三个阶段展开。第一阶段：完成统一数字平台的技术架构与业务架构规划设计，完成虚拟电厂基础平台开发。要求基于国产化操作系统与数据库完成软件功能研发、应用测试，并基于国产化服务器完成平台部署、网络安全策略实施、上线试运行等工作。通过分布式资源情况及现状等实地调研、软硬件工作具体实施、分资源类型制定分布式资源采集及管理数据标准等，接入部分分布式资源与电力用户资源、外部环境与气象等数据。对外完成与四川省新型负荷管理系统的对接，完成相关安全等级保护的认证和虚拟电厂运营商身份的注册；对内实现与电力交易辅助决策系统的对接，按电力交易辅助决策系统数据需求及交互要求实现平台对接。第二阶段：以“持续迭代、逐步完善”为原则，围绕公司实际业务需求，持续建设适应虚拟电厂市场主体参与电力需求响应、现货市场交易、辅助服务等交易品种所需功能模块。第三阶段：实现虚拟电厂与综合能源管理和能源托管等业务的融合，构建统一身份认证、统一数据管理、统一业务支撑的一体化企业级能源运营平台。乙方需要根据虚拟电厂平台建设要求完成相关业务功能的定制化开发，实现可聚合资源的接入，并提供必要的前期聚合资源摸排服务，制定标准化资源调研工作流程。完成虚拟电厂平台同新型负荷管理系统、电网调度控制系统、电力交易平台等相关方的互联互通，并协助完成虚拟电厂运营商注册入市工作。主要包括：

（1）开发虚拟电厂平台，通过信息化手段实现对光伏、储能、空调、工商业可调负荷等资源的运行监测及调控。平台主要功能包括：驾驶舱可视化展示、负荷管理、预测管理、需求响应、辅助服务、现货交易、运营分析、业务管理、资源管理、综合能源管理、系统管理、IOT中台等。

（2）实现虚拟电厂平台与新型负荷管理系统、电网调度控制系统、电力交易平台等相关方的互联互通，具备聚合资源接入与拓展条件；实现虚拟电厂与公司内部电力交易辅助决策系统的对接，具备平台间数据交互的要求。

（3）根据甲方实际需求实现负荷资源的摸排与软硬件设施施工、聚合接入等，提供包含政策宣贯、发用电特征调研、现场查勘和调研分析总结等前期聚合资源摸排服务。

（4）平台软件需源代码交付，协助甲方获取软件著作权证书，科研项目相关资料提供，相关知识产权归甲方所有。

2.4 服务期：项目总工期 24 个月（预计共 720 天）。

（1）合同签订 3 个月内，完成第一阶段功能系统开发工作，完成平台上线及转入试运行；完成聚合资源侧硬件设备安装及平台接入工作；完成与运管平台等相关方的互联互通，完成虚拟电厂运营商注册入市，经甲方评审通过后完成第一阶段系统运行预验收。

（2）合同签订 12 个月内，完成第二阶段功能系统开发工作，增加适配虚拟电厂各交易品种的功能需求，逐步扩展至电力现货交易和辅助服务业务，形成涵盖多种调节资源的综合虚拟电厂管理体系。根据平台试运行情况进行修改完善，经甲方评审通过后完成第二阶段系统运行预验收。

（3）合同签订 24 个月内，完成第三阶段系统开发，完成服务甲方综合能源管理与能源托管业务的功能系统开发，解决项目遗留问题，完成全部运维移交，经甲方评审通过后完成最终验收。

3.投标人资格要求

3.1 投标人基本要求：

（1）在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格；

（2）近三年具有类似项目业绩并无不良合作记录；

（3）具有良好的银行资信和商业信誉，在信用中国（www.creditchina.gov.cn）无行政处罚信息、无严重失信主体名单信息、无经营异常信息以及其他不良行为记录。

（4）参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一采购项目参选。

3.2 投标人资质要求：具有 CMMI3 级及以上证书。

3.3 投标人业绩要求：2023 年 1 月 1 日至投标截止日，具有 1 个虚拟电厂平台建设或服务相关业绩。

3.4 投标人拟投入本项目的项目负责人最低要求：具有虚拟电厂平台建设或服务相关项目担任项目负责人的经历。

3.5 投标人其它要求：无。

3.6 是否接受联合体投标：否。

4.招标文件的获取

4.1获取方式为：自2025年12月18日00时00分至2025年12月22日23时59分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（以下简称“蜀道集采平台”）（http://***/）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。

4.2 招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部

账号：标书费子账号

投标人需备注：四川蜀兴智慧能源有限责任公司蜀道虚拟电厂平台建设项目招标文件费（可简写）。

招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

4.3 招标文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间：2026年1月8日11时00分（投标截止时间，下同）。

5.2投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，按招标文件相关要求将加密的电子投标文件上传，迟到的投标文件，招标人予以拒收。

5.3招标人定于2026年1月8日11时00分于成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室进行开标。

电子投标文件解密：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（http://***/）、天府阳光采购服务平台（http://***/）上同时发布。

7.招标工作公开接受社会监督

7.1 公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台”（http://***/）、“中国招标投标公共服务平台”（https://***/%EF%BC%89%E5%8F%8A%E2%80%9C%E5%A4%A9%E5%BA%9C%E9%98%B3%E5%85%89%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E2%80%9D%EF%BC%88http://www.tfygcgfw.com%EF%BC%89%E7%BD%91%E7%AB%99%E4%B8%8A%E5%85%AC%E7%A4%BA3%E6%97%A5%E4%BB%A5%E6%8E%A5%E5%8F%97%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%85%AC%E5%BC%80%E7%9B%91%E7%9D%A3%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E6%88%96%E8%80%85%E5%85%B6%E4%BB%96%E5%88%A9%E5%AE%B3%E5%85%B3%E7%B3%BB%E4%BA%BA%E5%AF%B9%E8%AF%84%E6%A0%87%E7%BB%93%E6%9E%9C%E6%9C%89%E5%BC%82%E8%AE%AE%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%BA%94%E5%BD%93%E5%9C%A8%E8%AF%84%E6%A0%87%E7%BB%93%E6%9E%9C%E5%85%AC%E7%A4%BA%E6%9C%9F%E9%97%B4%E6%8F%90%E5%87%BA%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E

7.2 异议、投诉处理

7.2.1异议处理

（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中完成。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（2）投标人对开标如有异议，应在“蜀道集采平台”唱标完成后，在15分钟内通过系统弹出的窗口进行异议的提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中进行。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。

7.2.2投诉处理

投标人投诉的渠道：进入“蜀道集采平台”（http://***/）投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。

8.联系方式

招 标 人：四川蜀兴智慧能源有限责任公司

联系人：于先生

联系电话：18030707240

9.监督

监督人：唐女士

监督电话：18982346160

10.其他

数字认证、投标人注册和投标流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（http://***/）下载专区操作手册进行下载，如遇系统技术问题请联系技术支持电话：400-8148-188。。