长沙市望城区市场监督管理局：特种设备信息化普查与智慧监管项目（信息普查项目）采购需求公开-立方招采通

一、功能及要求：

根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理规则》等法律法规，为进一步强化安全意识，以改革创新为动力，以科学监管为手段，突出重点设备和重点环节，确保不发生区域性、系统性、行业性风险，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。长沙市望城区市场监管局把握市场监管工作新形势，抓住特种设备安全监管改革新机遇，积极响应相关工作要求，结合望城区特种设备安全监管实际情况，拟采购专业的第三方机构，在特种设备安全监管方面提供技术支持及服务，对全区特种设备进行信息普查及构建望城区特种设备--电梯智慧监管平台，进一步推动本区特种设备传统监管模式向创新监管模式的大踏步发展，实现信息化、数字化、智慧化监管，达到全面促进本区特种设备安全主体责任落实、持续提升本区特种设备安全监管水平、降低安全事故发生概率的目的。

二、相关标准：

依据特种设备安全技术规范（包括但不限于以下规则、规程，以国家市场监管总局最新发布实施的特种设备相关安全技术规范为准）以及采购人要求。

电梯自行检测规则（TSG T7008-2023）、电梯监督检验和定期检验规则（TSG T7001-2023）、电梯维护保养规则（TSG T5002-2017）、《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程》(TSG 81-2022)、《大型游乐设施安全技术规程》(TSG 71-2023)、《起重机械安全技术规程》（TSG 51—2023）、锅炉安全技术规程（TSG 11-2020）、《锅炉节能环保技术规程》( TSG 91-2021)、气瓶安全技术规程（TSG 23-2021）、移动式压力容器安全技术监察规程（TSG R0005-2011）、固定式压力容器安全技术监察规程（TSG 21-2016）、氧舱安全技术监察规程（TSG 24—2015）、压力管道定期检验规则﹣长输管道（TSG D7003-2022）、压力管道定期检验规则﹣公用管道（TSG D7004-2010）、压力管道安全技术监察规程﹣工业管道（TSG D0001-2009）、《压力管道定期检验规则﹣工业管道》( TSG D7005-2018)、《特种设备检测机构核准规则》( TSG Z7002-2022)、特种设备作业人员考核规则（TSG Z6001-2019）、《湖南省市场监督管理局关于做好电梯新版检验规则和自行检测规则实施工作的通知》湘市监特设〔2024﹞7号等。

注：检测依据包括但不限于上述依据，以上检测依据有更新的应以最新依据为准。

三、技术规格：

中标人根据《中华人民共和国特种设备安全法》，《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理规则》、各类特种设备技术监察规程等相关要求，按照采购人的要求对长沙市望城区辖区内特种设备进行信息普查。

1.检查对象:全区特种设备23401台/套，截止到目前，长沙市望城区已在市场监督管理局办理使用登记的特种设备数量总数为23401台/套，其中锅炉149台，压力容器5708台，压力管道388个，电梯13077台，起重机械2107台，大型游乐设施22台，场内专用机动车辆1950辆，具体名单根据实际工作要求，由采购人确定。

2.检查人员:中标人至少安排8组人员同时进行普查工作，每组成员不少于4人，且需设置专职档案管理员1名，收集、整理、保存普查资料。

3.开展普查工作的相关人员需具备国家市场监督管理总局下发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证书，组长级别检验师，核心组员级别检验员，信息记录及档案管理人员应具备特种设备信息管理经验，所有参与普查人员需具备特种设备检验检测相关专业知识及能力。

4.交通工具:中标人负责检查人员检查所需车辆。

5.检查要求:依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用管理规则》等法律法规的要求，对特种设备开展信息普查，现场填写检查记录表。检查过程中，如果发现存在使用未经监督检验或者未经定期检验、检测不合格特种设备、特种设备安全附件、安全保护装置缺失或者失灵继续使用等严重风险隐患的，乙方应在第一时间通知甲方处置;对于存在管理制度、操作规程等安全管理类资料不齐全等情形的，由乙方负责通知使用单位所在属地分局，由属地分局特种设备安全监察员督促使用单位改正，审核相关整改见证资料。

四、交付时间和地点：

1.服务期限：签订合同后在6个月内完成所有工作内容。

2.服务地点：采购人指定地点。

五、服务标准：

1.前期信息普查主要为收集望城区范围内锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备数量及资料信息，包括:设备台账、设备照片、使用登记证、使用单位信息采集表、营业执照、任命书、备忘录(如有)等。并在普查过程中，排查是否存在使用未经监督检验或者未经定期检验、检测不合格特种设备、特种设备安全附件、安全保护装置缺失或者失灵继续使用等严重风险隐患;排查是否存在管理制度、操作规程等安全管理类资料不齐全等情形，且对排查情况进行登记。

★2.因管辖区域内特种设备数量较多，普查期限为半年，拟至少安排8组人员同时进行普查工作，每组成员不少于4人（组长1人，组员2人，记录员1人），且需设置专职档案管理员至少1名，收集、整理、保存普查资料。每组需设置组长，组长需具备国家市场监督管理总局下发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证书，级别检验师【投标文件中提供相应人员证书以及投标单位为其缴纳近一个月（2026年5月至2026年7月中任意一个月）社保证明复印件并加盖投标人公章）】；所有组员须具备国家市场监督管理总局下发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证书，级别检验员【投标文件中提供相应人员证书以及投标单位为其缴纳近一个月（2026年5月至2026年7月中任意一个月）社保证明复印件并加盖投标人公章）】；信息记录及档案管理人员应具备特种设备信息管理经验，所有参与普查人员需具备特种设备检验检测相关专业知识及能力。

3.其他要求：

3.1中标人拟派的所有人员，其工资、奖金以及各类保险等劳动福利待遇，均应由中标人全面承担并负责。

3.2中标人提供的普查数据以及资料未经采购人允许，不得泄露给第三方或另作他用，泄密造成不良后果的，依法追究责任。

六、验收标准：

1.本项目按长财采购[2024]5号文的规定进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

3.项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

七、其他要求：

1.结算方式

1.1付款人：长沙市望城区市场监督管理局（国库集中支付）

1.2付款方式：签订合同后支付合同金额的20%，所有工作内容完成后再支付合同金额的40%，待项目验收合格后支付至合同金额的100%。

2.本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求进行报价，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。