沈阳开放大学教工食堂委托运营项目招标公告

包号：001

包组名称：食堂委托运营

标的对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业

★一、服务内容：

沈阳开放大学校食堂委托运营服务项目，包括教职员工早、午工作餐，要求保证平衡膳食，科学合理配餐；严格卫生管理，从根源上保障教师用餐安全，不得转包。

1.就餐人数：早餐预计100人；午餐预计90人（具体以实际用餐人员为准）。

2.供餐标准：

2.1开餐时间：早餐7:00，午餐：11:30

2.2教职工早餐：调味咸菜两种，粥类2种，豆浆或鲜牛奶、鸡蛋1个，花卷、馒头、油条、椒盐烤饼、红糖烤饼、香河肉饼、芝麻南瓜饼、黑米豆沙饼、蒸玉米、地瓜、饼等主食4种，每日两种西式糕点（包括不限于杏仁包、罗颂面包、玫瑰酥饼、老婆饼、蛋黄酥、曲奇饼干、巧克力曲奇、蔓越莓饼干、桃酥、蝴蝶酥、蔓越莓麻薯、趣多多饼干、月饼、广式核桃酥、方糕、枣糕、原味卷糕、巧克力卷糕、梦龙卷、瑞士卷、抹茶红豆卷、海绵蛋糕），拌菜小菜4种。

2.3教职工午餐：2个凉拌菜，3荤3素，米饭或杂粮饭、花样面食等主食，一种汤，饮品：果汁、酸奶、每日水果两种等。

2.4特色小吃(实时加工)：小馄饨、汤面、麻辣烫、轻食、饺子等特色饮食。

2.5供餐方式为自助餐，以周为单位，通过校园平台、宣传栏提前一周公布每日早、午营养餐菜谱。

★二、需满足的质量、安全、技术规格等要求：

1.需根据季节不定期与甲方协议调整相关食谱，并符合本项目对食材的要求。

2.所用食材必须符合国家行业生产及经营标准，食材包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。

3.米饭选用符合国家标准的大米，面食选用安全、无害的面粉。

4.每批鲜肉、骨：符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，交货时提供当批有效的动物检疫合格证复印件，分割的牛羊肉提供有牛羊肉分割证。鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。

5.冷冻肉要求：肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻家禽类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于95%，解冻时间为4小时以内（室温20度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。

6.水产类要求：冷鲜或者冷冻，要求无化冻现象。冷冻水产品解冻后净重量不少于85%，解冻时间为4小时以内（室温20度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。新鲜鱼类来源安全可靠，活体、眼球明亮、无大腹，无畸形。对去腑脏鱼，气味正常，无血之外污物，弹性好，无离刺现象。

7.瓜果蔬菜类：不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。

叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、南蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，菜叶鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黃瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去桔叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆英类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

水生菜类：藕、菱白等。属同一品种规格，菜嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。

食用菌类：蘑菇、香菇等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

水果类：符合GB/T5009.218-2008等国家检测标准。大小均匀、无腐烂变质、口感细腻。

8.干货杂粮类：

符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

9.其他副食品类：

蛋类：无斑点、无污染，个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

豆芽：芽身均匀挺直细长，脆嫩、光泽白、芽脚不软，无任何添加剂、清水豆芽、原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB22556-2008国家标准。

干豆腐：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T 22106-2008、GB2712-2014等国家标准。

素鸡：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合GB/T22106-2008、GB2712-2014等国家标准。

辛辣料：主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

奶制品、饮料、食品制成品：包装完整、干净，无破损，在保质期内。

★三、其他技术、服务要求：

响应国家号召，在采购人指导下按时完成扶贫农副产品采购等工作。

四、质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等：

★1.服务期内中标人必须严格执行《中华人民共和国食品安全法》等与有关食品安全相关法规，建立健全管理制度（例如：岗位职责、流程规范、食品安全制度、生产安全制度、健康证公示、食品经营许可公示等），并做好教育局、市场监督管理局等相关监管部门的例行检查。

★2.中标人应选用资质齐全的原材料供应商，建立健全合格的供应商库，保证渠道正规、采购新鲜、卫生的食材。详细记录供货商进货台账，做到可溯源。

★3.服务期内中标人负责食堂的食品卫生与安全，要保持工作场所的环境、操作规范和出品质量符合《中华人民共和国食品安全法》和其他有关食品安全法律法规，应建立健全食堂整体运营方案。

★4.中标人负责制定食品安全、消防安全、断水、断电、特殊天气的应急预案，并定期组织演练，为全体教职员工提供一个安全、健康的用餐环境。

★5.中标人按规定对每餐食品进行留样，应将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上。每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。并做好记录。如有异常，立即封存，备查。

★6.服务期内中标人负责食堂的食品安全卫生，签订合同时还应签订食品安全责任状。学校严格执行事故责任追究制度，在服务期内如因中标人原因导致食物中毒等重大责任事故，损害就餐教职员工身体健康，影响学校声誉，中标人须全部承担由此造成的责任和经济损失，学校有权终止服务合同。

★7.中标人需根据食堂实际运营情况足额配置从业人员，并负责人员的招聘、录用、培训和考评，并承担聘用人员相应费用，包括工资、社会保险、工伤保险福利等。从业人员与学校不存在劳动或劳务关系。一经录用的从业人员应持健康证上岗，并将复印件提交学校备案，学校有权监督检查。

★8.中标人聘用的从业人员除身体健康外还应具有完全民事行为能力和合适的年龄，并具有良好的职业道德，礼貌服务。若发生打骂教职员工、学生行为发生的，中标人应立即予以解聘,并为其行为向被打骂的当事人当面道歉或经济赔偿。学校有权对食堂从业人员的操作规范进行监督检查。

★9.服务期限内厨房设备正常维修由中标人负责，含排油烟机清洗，厨房管道疏通（主管道除外），净化器保养。必须添置或需要更换的设备，由中标人提出申请，经学校同意后，学校可安排购买、安装和使用，相关费用由学校承担。服务期内对经营场所的基础设备改动，须报学校审批后方能实施。服务期满后，中标人不得拆除、改动。

★10.服务期内除自然损耗、折旧外，中标人要保证食堂设施设备的完好；服务期间食堂所有的设施、设备均由中标人负责维修维护。

11.为保证教职工用餐的安全性与时效性,中标人应具备处置突发事件期间配餐的条件，需具有满足本项目需求配套的中央厨房或集体用餐配送能力。

★12.餐品质量评估采取满意度调查问卷的形式进行，调查问卷分数将作为双方优化合作的重要考评指标。年内测评满意度85%以上的续签第二年合同，满意度测评低于85%的重新招标。