2026年铜山区农村公路隐患修复工程监理项目（2026TSNLXF-JL标段）2026TSNLXF-JL标段招标公告

2026年铜山区农村公路隐患修复工程监理项目（2026TSNLXF-JL标段）2026TSNLXF-JL标段施工监理招标公告

1．招标条件

本招标项目 2026年铜山区农村公路隐患修复工程 已由 徐州市铜山区经济发展局 以 徐铜经发投审【2026】41号 批准建设，初步设计已由 徐州市铜山区经济发展局 以 徐铜经发投审【2026】100号批准，项目业主为徐州市铜山区公路管理站，建设资金来自 财政资金，出资比例为100%，招标人为徐州市铜山区公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况:

本项目招标主要包含县道X303、X305等部分路段路面损坏严重、路基下沉，标线磨损严重，及X209等县道隐患点存在安全隐患。路线长8.643公里，路面宽度7/9米。实施内容：修复道路，同步完善交安设施。

X303三级公路，设计速度40km/h，现状路面宽 7m，路基宽 8.5m；路线桩号范围K9+707~K15+206，总里程约 5.499km。

对X352与李新庄出入口和X209 及X305进行改造，X305茅黄线（K18+100~K21+245段）改造东起李庄闸桥东侧，向西经西李庄村，在孙庄北转向北止于东杨庄西，总长3.145km，道路等级：二级公路，设计速度：60km/h，路基宽10.5m，路面宽9.0m。

本次招标分 1 个标段，即2026TSNLXF-JL标段。

建安费约1614.93万元，监理费约29.15万元。

2.2招标范围

招标内容为上述标段范围内道路路基路面修复、交安设施、信号灯监控等（具体以各标段施工图设计及工程量清单为准）等以及为实施上述施工所必须的临时工程的施工监理和缺陷责任期监理工作。

2.3监理服务期

施工准备阶段按招标人要求执行；监理服务期共计14个月，其中施工阶段（含施工准备期）监理服务期 2个月，缺陷责任期12个月。工程的开工时间以招标人通知为准。

2.4监理机构设置

本工程各监理标段设置一级监理机构，即设置总监理工程师办公室。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求:

3.1.1资质条件要求：（以联合体形式投标时，指联合体各方）

（1）投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

（2）持有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上和公路工程机电专项监理资质，并在有效期内（投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标；以联合体形式投标时，联合体须满足此资质要求）。

3.1.2业绩条件要求：（以联合体形式投标的，企业业绩以联合体牵头人业绩为准）

2026TSNLXF-JL标段须同时满足：

①投标人自2021年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少完成过一项公路工程施工监理项目。

②投标人自2021年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少完成过一项监理内容包含公路安全生命防护工程或包含交通安全设施的公路工程施工监理项目。

注：①②可以为同一业绩。

3.1.3 信誉要求：

在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（本招标类别）为C 级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。（以联合体形式投标的，则以联合体所有成员中信用等级较低的为准，信用等级相同时以评定分值较低的为准）。

3.1.4 总监理工程师要求：（以联合体形式投标的，指联合体牵头人）

（1）资质条件：

①持有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业）或交通运输工程监理工程师资格（公路工程类别）；

②具有公路工程相关专业中级工程师或以上技术职称（相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称）；

（2）业绩条件：

①自2021年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一项公路工程施工监理项目的总监理工程师（含副职）（江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师）。

②自2021年1月1日（系统交/竣工时间）以来，至少担任过一项监理内容包含公路安全生命防护工程或包含交通安全设施的公路工程施工监理项目的总监理工程师（含副职）（江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的总监（组长）视为总监理工程师）。

注：①、②可以为同一业绩；

（3）在岗情况（任职情况）

   拟投入本项目的总监理工程师不得有在岗项目。按下列原则认定（下述主要人员指总监理工程师）：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

注：①拟投入的总监理工程师应为投标人本单位人员，投标文件第一个信封（商务及技术文件）中须提供社保系统打印的总监理工程师缴费明细扫描件或其他能够证明总监理工程师参加社保的有效证明材料扫描件；社保缴费时间段应为递交当月的前一个月开始往前连续 3 个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）规定的不认定为“挂证”6 种情形等情况，应提供符合上述情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

②拟投入的总监理工程师在以往业绩中的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中总监理工程师的“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

3.2 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（[链接]）”中的公路工程监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路监理企业。）。（以联合体形式投标时，指联合体各方）

3.3本次招标接受联合体投标，投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过 2 家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标。本项目禁止转包、禁止违法分包。

3.4 与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（联合体除外），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6 本工程项目的施工单位、试验检测单位不得参加本次招标项目相应标段的投标，与本工程项目施工单位、试验检测单位有资产关联或与其有隶属关系单位均不得参加本次招标项目相应标段的投标。

3.7 在“信用中国”网站（[链接]）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（以联合体形式投标时，指联合体各方）

3.8在国家企业信用信息公示系统（[链接]）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。（以联合体形式投标时，指联合体各方）

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://***:15194/OP/[%E9%93%BE%E6%8E%A5]%EF%BC%89%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E7%BD%91%E5%91%98%E6%B3%A8%E5%86%8C%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%A2%86%E5%8F%96 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：由投标人登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”自行下载。

4.3 联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布的媒介

本次招标公告同时在“江苏省招标采购服务平台”、“江苏省公共资源交易平台”、“江苏省交通运输厅门户网站”、“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”及“徐州市交通运输局门户网站”上发布。

7. 联系方式

招标人：徐州市铜山区公路管理站

地址：徐州市泉山区解放南路191号

联 系 人： 赵先生 

电    话： 0516-83840208 

招标代理机构：江苏希地丰华项目管理集团有限公司

地    址：徐州市泉山区矿大软件园C5-8层

项目负责人：袁炜

联 系 人：东方昊

电    话：0516-83886900

E-mail：jsxdfhxz01@[链接]

行政监督机构：徐州市交通运输局

地 址：江苏省徐州市淮海西路 207 号

电 话：0516-85909755

8.其他

8.1 本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评估法。

8.2 招标人不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。踏勘现场由投标人自行进行，所发生的费用由投标人承担；在踏勘现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。

8.3 本标段招标文件获取（即预约）开始时间 2026 年9月30日 20时，招标文件获取（即预约）截止时间 2026 年10月13 日20 时。

8.4 根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）的规定，投标人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）中第三十四条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，总监理工程师等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。

8.5 本标段投标文件上传截止时间（投标截止时间）为 2026 年10月26 日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间于徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路5 号，市规划馆南侧）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为 2026 年10月26日10时 30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路 5 号）。

8.7开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑PC 端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议，腾讯会议会议号为：719-131-737。

8.8本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：赵先生 、 东方昊 

地址： 徐州市泉山区解放南路191号 

电话：0516-83840208 、0516-83886900

1. mail：jsxdfhxz01@[链接] 

   8.9请各投标人务必注意，本项目招标评标工作采用暗标制，技术建议书（监理大纲）采用暗标评审，技术建议书（监理大纲）编制要求如下:

   （1）技术建议书（监理大纲）内容中均不得出现单位名称、单位简称、单位 L0G0、人员名称，如需放置人员正面或侧面照片及其它图片应作技术处理，使相关信息无法被识别；

   （2）技术建议书（监理大纲）中不得设置目录、水印(含底纹)；不得设置页码、页眉页脚、全页图框，不得出现投标人或人员电子签章，不得出现投标人单位承担过的业绩项目名称或项目简称，页面尺寸一律采用 A4 格式，字体（含一二三级标题）格式统一为黑色仿宋GB2312，字体大小统一为小四号字体(字体不得加粗、斜体、划线等标识性标注)，不得制作封面；

   （3）涉及主要材料与设备照片(如有)不得体现任何相关单位信息，生产厂家、车牌、联系电话等敏感信息须做遮挡处理。

   未按上述要求编制的，其投标文件将被否决。请各投标人予以高度重视。

注：上述时间均为北京时间。

2026年9月30日