阜宁经济开发区区域内绿化环境提升及养护工程（6-9标段）招标公告

招标公告（不见面）

阜宁经济开发区区域内绿化环境提升及养护工程（6-9标段）施工招标公告

项目编号：E3209230002000089

1. 招标条件

本招标项目阜宁经济开发区区域内绿化环境提升及养护工程（6-9标段），已由/以/批准建设，项目业主为江苏省阜宁经济开发区管理委员会，建设资金来自财政资金，项目出资比例为政府投资100%、国有0%、私有0%。。项目已具备招标条件，现对该项目阜宁经济开发区区域内绿化环境提升及养护工程（6-9标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：阜宁开发区内；

2.1.2建设规模：阜宁经济开发区区域内绿化环境提升及养护工程（6-9标段）等施工；位于江苏省盐城市阜宁经济开发境内区，包含六标段：阜宁开发区协鑫大道南延绿化及协鑫公园环境提升及养护工程；七标段：阜宁开发区莲花湖公园、协鑫产业园周边绿化环境提升及养护工程；八标段：阜宁开发区隆华路周边绿化环境提升及养护工程；九标段：阜宁开发区通榆河以东绿化环境提升及养护工程,具体施工内容和范围详见工程量清单。

2.1.3合同估算价：六标段人民币2135500.00元，七标段人民币3924600元，八标段人民币977100.00元，九标段人民币839600.00元。

2.1.4工期要求：六标段（种植部分）：30日历天，

计划开工日期：2025 年 09月 28日，竣工日期： 2025 年 10 月27日。

七标段（种植部分）：30日历天，

计划开工日期：2025 年 09月 28日，竣工日期： 2025 年 10 月27日。

八标段（种植部分）：30日历天，

计划开工日期：2025 年 09月 28日，竣工日期： 2025 年 10 月27日。

九标段（种植部分）：30日历天，

计划开工日期：2025 年 09月 28日，竣工日期： 2025 年 10 月27日。

除上述工期外，发包人还要求以下节点工期：

1、新种植部分养护期截止时间为2028年12月31日；

2、所有养护部分，根据上期养护服务结束时间进行养护，截止时间为2028年12月31日。

2.1.5 其他:质量标准：合格

2.2招标范围：阜宁经济开发区区域内绿化环境提升及养护工程（6-9标段）等施工；位于江苏省盐城市阜宁经济开发境内区，包含六标段：阜宁开发区协鑫大道南延绿化及协鑫公园环境提升及养护工程；七标段：阜宁开发区莲花湖公园、协鑫产业园周边绿化环境提升及养护工程；八标段：阜宁开发区隆华路周边绿化环境提升及养护工程；九标段：阜宁开发区通榆河以东绿化环境提升及养护工程,具体施工内容和范围详见工程量清单。

2.3 本公告共划分成4个标段

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备 3.1.1项资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）（本项目无需核查建筑业企业资质动态）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1．资质条件：具备本绿化工程履约能力的企业。

3.1.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.3．业绩要求：þ投标人承担过单项合同总金额达67万元（含）以上的绿化项目，且质量达到合格及以上等级。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.1.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、阜宁县县级 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

3.2.1 项目负责人资格类别和等级:园林绿化工程中级及其以上职称（如职称证书未体现专业类型，则须同时提供园林绿化类大专及以上毕业证书）或具有园林绿化类专业的大专及以上学历【园林绿化类专业是指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业，并以提供的毕业证书上的专业为准】。

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在 项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格， 并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验 收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

投标人组建联合体投标的，项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.2.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年06 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.2.2.3. 本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.2.2.4. 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款 。

3.2.投标人及拟派项目负责人应具备其他要求（可选）：

□（一）企业和拟派项目负责人自年月日（含）以来，没有因串通投标、弄 虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□（二）企业自年月日（含）以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项 目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（三）企业自年月日（含）以来，没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及阜宁县级建设主管部门 通报批评的；

□（四）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的 工程中没有履约评价不合格的(履约评价不合格的名单应当在资 格预审公告与招标公告中予以明示)。

3.3. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4. 本次招标不接受 联合体投标。

3.5.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.6投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：218.92.191.56/gb-web/#/login（或https://***/gb-web/ 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2025 年09月18日09 时00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

□本次招标采用有限数量制资格预审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

þ本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本次招标采用£经评审的最低投标价法 £综合评估法 þ合理低价法 □有限数量制综合评估法 £有限数量制合理低价 £评定分离

8.发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://***/）、江苏建设工程招标网（http://***/jszb%EF%BC%89%E3%80%81%E7%9B%90%E5%9F%8E%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88https://ycggzy.jszwfw.gov.cn%EF%BC%89%E4%BB%A5%E5%8F%8A%3Cu%3E%E9%98%9C%E5%AE%81%E5%8E%BF%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88http://222.188.117.130:17172/%EF%BC%89%3C/u%3E%E5%90%8C%E6%AD%A5%E5%8F%91%E5%B8%83%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E9.%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E6%9C%AC%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E4%B8%A5%E7%A6%81%E6%8C%82%E9%9D%A0%E3%80%81%E8%BD%AC%E5%8C%85%EF%BC%8C%E4%B8%80%E7%BB%8F%E6%A0%B8%E5%AE%9E%E6%8C%82%E9%9D%A0%E3%80%81%E8%BD%AC%E5%8C%85%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%B0%86%E8%A2%AB%E5%8F%96%E6%B6%88%E6%8A%95%E6%A0%87%E3%80%81%E4%B8%AD%E6%A0%87%E8%B5%84%E6%A0%BC%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E6%8C%89%E7%9B%B8%E5%85%B3%E8%A7%84%E5%AE%9A%E8%BF%9B%E8%A1%8C%E5%A4%84%E7%BD%9A%EF%BC%8C%E7%9B%B4%E8%87%B3%E5%BB%BA%E8%AE%AE%E6%9C%89%E5%85%B3%E9%83%A8%E9%97%A8%E5%90%8A%E9%94%80%E8%B5%84%E8%B4%A8%E8%AF%81%E4%B9%A6%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%E3%80%82%3C/strong%3E%3Cstrong%3E%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Cstrong%3E10.%E5%85%B6%E4%BB%96%3C/strong%3E%3C/p%3E%3Cp%3E%3Ca%3E%3C/a%3E1)%E6%9C%AC%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E9%87%87%E7%94%A8%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E9%87%87%E7%94%A8%E8%BF%9C%E7%A8%8B%E4%B8%8D%E8%A7%81%E9%9D%A2%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%A8%A1%E5%BC%8F%E3%80%82%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E5%BA%94%E5%9C%A8%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E7%99%BB%E5%BD%95%E2%80%9C%E7%9B%90%E5%9F%8E%E5%BC%80%E6%A0%87%E5%A4%A7%E5%8E%85%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E2%80%9D%EF%BC%8C%E6%8C%89%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E6%8F%90%E7%A4%BA%E5%AE%8C%E6%88%90%E5%BC%80%E6%A0%87%E6%B5%81%E7%A8%8B%E3%80%82%E5%9B%A0%E8%87%AA%E8%BA%AB%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E5%AF%BC%E8%87%B4%E6%97%A0%E6%B3%95%E5%AE%8C%E6%88%90%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%9A%84%EF%BC%8C%E7%94%B1%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E5%90%8E%E6%9E%9C%E3%80%82%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E5%9C%B0%E5%9D%80%EF%BC%9A%E7%9B%90%E5%9F%8E%E5%B8%82%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0---%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E4%B8%AD%E5%BF%83--%E5%B9%BF%E8%81%94%E8%BE%BE%E5%88%B6%E4%BD%9C%E5%B7%A5%E5%85%B7%E4%B8%8B%E8%BD%BD%EF%BC%88http://47.96.237.140:8088/

2)“盐城开标大厅系统”网址为：http://***:81/open/

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为

评审因素

评审标准

投标人名称

与营业执照一致

投标文件的数字证书

符合数字证书认证的要求

投标文件格式

符合第八章投标文件格式要求

投标承诺函

有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章

授权委托书

有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章

报价唯一

只能有一个有效报价

联合体投标人（如有）

提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

……

……

1.2资格评审（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格评审的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）

1、评标基准值计算方法的确定

£开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：（招标人在招标文件发布时同时明确以下两种或两种以上方法，开标时随机抽取一种）

£方法一；£方法二；□方法三；□方法四；

þ直接确定：þ方法四；

2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：；

方法四：K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Δ值取值范围：17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；

评标基准值如果大于最高投标限价,应将最高投标限价作为评标基准值。

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：（二选一）

□评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

þ除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

附表一

方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。

方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价A〕，预算价(剔除不可竞争部分)为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。

方法三：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的次低评标价(剔除不可竞争部分)为评标基准价。

方法四： ABC合成法。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=预算价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除C值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的评标价中随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标入围的评标价(剔除不可竞争部分)（除C值外）中随机抽取B值；

C=在规定范围内评标入围的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与预算价(剔除不可竞争部分)×30%之和下浮25%以内的所有评标入围的评标价(剔除不可竞争部分)；

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。

上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（六）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

（七）投标人得分

评标委员会按本章“合理低价评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章（六）不良记录 ，规定的评审因素和分值对投标报价合理性计算出得分B。

2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。

3.投标人得分=A+B。

（八）多标段定标方法（可选）：

多标段项目评标定标时执行如下规定：

1、兼投不兼中：

（1）同一投标人最多只能中一个标段。

（2）定标顺序为六标段→七标段→八标段→九标段。

（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。

1、兼投兼中：

（1）同一投标人最多只能中个标段（项目负责人不允许兼中）。

（2）定标顺序为。

（3） ……

2、不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和招标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。

(九)定标补充规定

上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。