塔河县诚惠热电有限公司2×12MW背压式汽轮发电机组升级改造工程项目全过程咨询服务

塔河县诚惠热电有限公司2×12MW 背压式汽轮发电机组升级改造工程项目

全过程咨询服务招标公告

1．招标条件

本招标项目塔河县诚惠热电有限公司2×12MW 背压式汽轮发电机组升级改造工程项目全过程咨询服务已由塔河县发展和改革局 以黑发改电力〔2023〕93 号批准建设，资金来源主要为中央预算内投资、一般债券、银行贷款或者政策性金融工具补充，招标人为塔河县诚惠热电有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目全过程咨询服务进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：塔河县诚惠热电有限公司2×12MW 背压式汽轮发电机组升级改造工程项目全过程咨询服务

2.2建设地点：塔河县

2.3全过程工程咨询服务期限：自签订合同至全过程咨询工作完成。

2.4质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.5招标范围：塔河县诚惠热电有限公司2×12MW 背压式汽轮发电机组升级改造工程项目全过程咨询服务，包含本工程项目管理、工程监理、工程造价等咨询服务，具体如下（包含但不限以下服务内容）。

2.5.1项目管理：参建单位管理、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、运营管理（运营阶段咨询服务，包括但不限于提供机组运营优化建议、协助制定运营成本控制方案、提供运营数据监测方法指导，不包含直接参与运营执行）、其他管理（包括但不限于政策合规管理、外部关系协调、突发情况应急管理）等；

2.5.2工程监理：完成本项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的所有工作内容；

2.5.3造价咨询：完成本项目施工阶段全过程造价控制、竣工结算审核及提供工程造价方面的咨询服务；

2.6标段划分：本项目不划分标段。

2.7招标控制价：265万元（项目管理:185万元；工程监理：65万元；造价咨询：15万元；）

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的有能力提供本招标所需服务的法人单位，具备有效的营业执照，并在人员、试验检测设备、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备以下条件：

（1）项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

（2）工程监理：具备建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质；

（3）造价咨询：具备有效的营业执照。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求

3.2.1明确联合体牵头人，联合体牵头人应为项目管理单位投标人；

3.2.2联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务；

3.2.3联合体资质要求如下：

（1）项目管理：在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（https://***/%EF%BC%89%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E

（2）联合体中出具监理资质的一方，须具备建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力；

（3）联合体中出具造价咨询资质的一方，须具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

3.2.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江公共资源交易网报名。

3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

3.3.1项目总负责人须具备：具备工程建设类注册执业资格或具备工程类或工程经济类高级职称，并提供连续3个月（2025年9月-2025年11月）为其缴纳的职工基本养老保险的证明，（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外），且项目总负责人必须在投标人本企业注册。

注：本项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人在具备相关资格条件的情况下可兼任专业负责人。

3.3.2项目管理负责人：具备工程类或工程经济类高级职称，并提供连续3个月（2025年9月-2025年11月）为其缴纳的职工基本养老保险的证明，（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

3.3.3工程监理负责人：具备电力工程专业国家注册监理工程师资格证书，并提供连续3个月（2025年9月-2025年11月）为其缴纳的职工基本养老保险的证明，（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

3.3.4造价咨询负责人：具备国家注册造价工程师执业资格，证企相符，并提供连续3个月（2025年9月-2025年11月）为其缴纳的职工基本养老保险的证明，（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。3.4项目管理机构人员配备要求：

3.4.1项目管理主要人员配置最低要求：满足本项目需求投标人自行配备。

3.4.2工程监理主要人员配置最低要求：专业监理工程师1人、安全监理工程师1人、监理员1人，投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。

3.4.3造价咨询主要人员配置最低要求：满足本项目需求投标人自行配备。

3.5信誉要求

（1）投标人、单位法定代表人、项目总负责人及各专业负责人近三年在"中国裁判文书网"（http://***/）无行贿犯罪记录；

（2）投标人、单位法定代表人、项目总负责人及各专业负责人近三年未被最高人民法院在"信用中国"（https://***/）列入失信被执行人名单。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决。

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4. 招标文件的获取

潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年12月24日00时00分至2025年12月31日00时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2026年01月14日9时00分，在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

5.2开标时间及方式：2026年01月14日09时00分，该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1踏勘现场事宜详见招标文件。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在：黑龙江公共资源交易网”上发布。

8. 其他

8.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

8.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。

8.3本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件(黑龙江公共资源版)进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

9.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：塔河县发展和改革局

招标代理机构：黑龙江日辉工程项目管理有限公司

联系人：杨先生

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。