泸州市龙马潭区人民政府红星街道办事处2025年度政府单一来源采购公告(第1批)-立方招采通

泸州市龙马潭区人民政府红星街道办事处红星街道2025-2028年机关食堂服务采购项目采购实行单一来源采购方式的公示

一、项目信息：

采购人：泸州市龙马潭区人民政府红星街道办事处

项目名称：红星街道2025-2028年机关食堂服务采购项目

拟采购的货物或服务的说明：

红星街道2025-2028年机关食堂服务采购项目、1项、预算金额 500,000.00元

拟采购的货物或服务的预算金额：500000.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明:1.泸州市龙马潭区人民政府红星街道办事处因受场地、人员等条件限制，未能自行开办机关食堂，而是采取食堂服务外包的形式解决机关职工的就餐需求。红星街道现有职工135人，本次采购项目预算金额为165万元，其预算金额已达到政府采购服务项目限额标准（≥30万元），故应采取政府采购方式。 2.根据《国家机关食堂管理办法》（〔91〕国管综字第155号）有关规定，机关食堂的主要任务是为机关职工提供卫生、营养、方便、经济的就餐服务。卫生、营养、方便、经济四个要素不仅包含机关食堂的基本职能，而且也体现了机关食堂应满足的条件。鉴于红星街道实际，首先，机关食堂应满足职工卫生、营养的基本需求；其次，在方便性方面，机关食堂就餐地应距离单位较近（≤500米），就餐场所面积150m2以上（至少能容纳100人以上同时就餐），能够提供早、中、晚餐服务；最后，在经济性方面，机关食堂应满足非盈性要求，街道应严格控制采购项目成本，节约财政资金，同时又要落实好上级有关政策规定。 3.红星街道办事处现有行政办公场地两处，一是醇香路107号，二是沁园街80号，两地相距400米。通过市场调查，现有满足上述条件的供应商只有泸州市龙马潭区红星街道天诚集体资产经营管理有限公司（以下简称天诚公司）1家，其为红星街道天立社区成立的社区集体经济组织。目前，天诚公司负责红星街道养老服务中心的运营管理，在老年人用餐卫生、营养等方面具有丰富经验，同时也能满足街道机关食堂的卫生、营养等方面的要求。街道两处行政办公场地距离用餐地点（养老服务中心）分别为460米、60米，职工用餐路途较近。天诚公司长期以来承担街道养老服务中心运营管理，秉承非盈利性经营理念，为老年人提供公益服务，符合机关食堂非盈利性的要求，同时，街道机关食堂服务采购项目符合泸州市扶持村（社区）集体经济政策（泸委改〔2018〕7号）第三条第九款规定：“加大乡镇（街道）购买服务力度，对适宜采取市场方式提供、村（社区集体经济组织能够承担的公共服务项目，应尽可能交由村（社区）集体经济组织承担。”的规定。 4.通过上述综合分析，天诚公司满足红星街道机关食堂外包服务供应商的各项条件，且符合《政府采购法》第三十一条第一款规定：“只能从唯一供应商处采购的”有关规定，故特申请将其作为红星街道2025-2028年机关食堂服务采购项目政府采购单一来源采购供应商。