2027年江苏省农村公路路面技术状况省级评定项目招标公告-立方招采通

项目概况

2027年江苏省农村公路路面技术状况省级评定项目 JSZC-320000-JITC-G2026-0385 招标项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网” 获取招标文件，并于2026-11-18 09:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320000-JITC-G2026-0385

项目名称：2027年江苏省农村公路路面技术状况省级评定项目

预算金额：785.400000万元（采购包1：291.200000万元；采购包2：251.450000万元；采购包3：242.750000万元）

最高限价（如有）：采购包1：人民币291.1万元，报价超过最高限价的做无效投标处理；采购包2：人民币251.4万元，报价超过最高限价的做无效投标处理；采购包3：人民币242.7万元，报价超过最高限价的做无效投标处理。

采购需求：

为贯彻落实国家和省有关规定以及《新一轮农村公路提升行动方案》有关要求，全面提升江苏省农村公路技术状况检测和评定质量水平，采购人拟开展2027年江苏省农村公路路面技术状况省级评定项目。

交通运输部印发的《关于健全完善农村公路养护和更新改造长效机制的指导意见》（交公路发〔2026〕83号）（以下简称《意见》）指出，要优化检评组织模式，鼓励省级统一组织开展农村公路路面技术状况检测评定工作；不具备省级统一组织检测条件的省份，省级要逐步推动实现集中组织开展检测数据的处理和评定；暂未实现省级集中评定的省份，省级要加强对检评数据的复核抽查。要严把检测质量关口，检测前做好设备性能和一致性校验。

根据最新年报统计，预计2027年，需开展的农村公路路面技术状况评定里程约为145800公里。

采购包	名称	评定地区	工作内容
1	2027年江苏省农村公路路面技术状况省级评定A包	南京、徐州、苏州、扬州、镇江	（一）负责全省自动化检测设备一致性校验工作，编制全省农村公路路况自动化设备一致性校验报告；（二）负责相应地区农村公路自动化检测原始数据收集（原始数据由对应地区报送至中标单位）及数据评定工作；（三）负责编制我省农村公路技术状况检测采集操作规范及数据存储报送要求。（四）负责牵头编制全省农村公路路况自动化检评报告以及各地市农村公路路况自动化检评报告。（五）配合完成“一路一档”系统升级及养护决策智能体开发科研项目数据支撑工作。（六）完成交通运输部抽检县区及路线数据复核工作，配合完成交通运输部抽检县区及路线的检测评定数据复核、上报工作及年报路况数据整理上报工作。
2	2027年江苏省农村公路路面技术状况省级评定B包	南通、连云港、泰州、宿迁	（一）负责相应地区农村公路自动化检测原始数据收集（原始数据由对应地区报送至中标单位）及数据评定工作；配合开展一致性校验工作。（二）配合编制全省农村公路路况自动化检评报告以及各地市农村公路路况自动化检评报告。（三）负责编制《农村公路次差中等路精准提升技术指南》（四）配合完成“一路一档”系统升级及养护决策智能体开发科研项目数据支撑工作。（五）完成交通运输部抽检县区及路线数据复核工作，配合完成交通运输部抽检县区及路线的检测评定数据复核、上报工作及年报路况数据整理上报工作。
3	2027年江苏省农村公路路面技术状况省级评定C包	无锡、常州、淮安、盐城	（一）负责相应地区农村公路自动化检测原始数据收集（原始数据由对应地区报送至中标单位）及数据评定工作；配合开展一致性校验工作。（二）配合编制全省农村公路路况自动化检评报告以及各地市农村公路路况自动化检评报告。（三）配合完成“一路一档”系统升级及养护决策智能体开发科研项目数据支撑工作。（四）完成交通运输部抽检县区及路线数据复核工作，配合完成交通运输部抽检县区及路线的检测评定数据复核、上报工作及年报路况数据整理上报工作。

详见招标文件《第四章采购需求》。

合同履行期限：自签订合同之日起至 2028年2月。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年财务报表（公司成立不满一年，至少提供投标截止时间前近一个月的财务报告）或投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明）；

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供参加本次采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料并加盖公章）；

4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

（三）本项目的特定资格要求：

1.未被“信用中国”网站（[链接]）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

4.本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日

地点：“江苏政府采购网”

方式：在“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件

售价：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-11-18 09:30 （北京时间）

地点：“苏采云”系统（网址：http：//[链接]）“开标大厅”

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）政府采购支持政策：

1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》

2.《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》

3.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

4.《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》

5.《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》

6.关于贯彻落实《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见。

（二）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

（三）公告发布媒体：江苏政府采购网（[链接]）

（四）本次采购共划分3个采购包，供应商可以同时参与3个采购包，但最多只能在1个采购包中被确定为中标人。本项目按采购包编号顺序进行评标，按先评先中的原则，供应商在先评的采购包中获得中标权后，后续采购包将自动失去参加评审资格。采购结果公告发布以后，如任一采购包出现需要改变采购结果的情形时，均不再改变其他采购包的采购结果；若出现某采购包需要重新采购的情形时，其他任一采购包的中标人均不能成为该重新采购的采购包的中标人。

（五）潜在投标人访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：

（1）“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--网上报名--下载招标文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的招标文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见江苏政府采购网—资料下载中《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》；

（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http：//[链接]；

（3）“CA 数字证书”的获取：

投标供应商需办理“CA 数字证书”，CA 办理指南及“苏采云”操作手册可至江苏省政府采购网―办事指南-资料下载中心下载；通过苏采云系统首页（http：//[链接]）的“苏采云控件驱动下载”，选择“政务 CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”下载安装，具体安装方法详见下载文件内的《安装说明》；

（4）招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；

（5）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅；

（6）请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

（7）投标文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，投标文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布投标供应商名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

（六）代理机构项目编号：JSTCC26001107067