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第一章 招标公告
（市交易中心）南京市鼓楼区长平路小学改扩建项目设计招标公告
标段编码：GLFJ2500758-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目南京市鼓楼区长平路小学改扩建项目已由南京市鼓楼区发展和改革委员会以南京市鼓楼区长平路小学改扩建项目（项目审批文号:鼓发改发[2024]87号）批准建设，项目业主为南京市鼓楼区教育后勤管理中心，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市鼓楼区教育后勤管理中心。现对该项目设计进行公开招标。
江苏省建信招投标有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市鼓楼区建宁路140号和建宁路118号
2.2 招标范围：本次设计服务范围包含方案设计、初步设计、方案报批报建、施工图设计及审查、提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题，参加调试及验收、参与绿建相关机电设备选型、BIM建模及辅助设计报建等内容，成果文件满足相关部门审批要求以及竣工验收等设计及相关服务；本次设计范围包括总体设计和专项设计等全过程设计。总体设计：包括建筑、结构（含装配式构件深化设计，钢结构（钢楼梯、钢结构雨蓬等小型构配件）专项设计，结构预留洞图，设备基础图；景观构筑物结构施工图（挡土墙、景墙、景亭等））、给排水（含管综、满足市教育系统厕所要求）、电气、暖通、智能化、标识标牌、装修、景观（含软硬景、水体、景观建筑及小品、配套设施设备、各种景观配套设施及布品，花盆、座椅（凳）、垃圾桶、室外家具、户内外健身游戏设施、雕塑及艺术品选型）、室外管综等专业内容，全部工作分四个阶段完成，各阶段具体划分为：方案设计、初步设计(含概算)、施工图设计及后续配套服务。建筑全生命周期内策划，设计，建设和运营等内容，体现数字化智能建造和智慧运维的思想和方案。专项设计:包含试桩、基坑支护、桩基、人防、内部变电所、景观（满足南京市教育局和园林局对于园林式校园的评审）、室内装饰、交通标志及环境指示系统、场内道路、管线综合、装配式设计，运动场(含室内、室外及体育工艺)、大门、围墙、看台、地下车库交通动线、展陈设计、多功能教室、餐厅、报告厅、舞台机械及声光电设计、厨房工艺、幕墙深化、钢结构深化、校园导视、绿色校园及标识申报、健康建筑及标识申报、精装修机电二次配合、泛光照明、数字校园、文化校园、工业化设计及PC构件深化、智能化通讯及智慧校园等专项设计、海绵城市等专项设计，达到施工图设计阶段。
2.3 服务期限：90日历天
2.4 合同估算价：3,576,800.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：项目拟按5轨30班规模设计，分为东、西两校区，总建筑面积约21845.80平方米，其中地上建筑面积约18850.65平方米、地下建筑面积约2995.15平方米。主要建设内容为:西校区1#、2#教学楼改扩建，3#教学楼新建，4#食堂改造加固，新增5#门卫、9#垃圾回收站及连廊A和B，翻新跑道和主席台等工程，新建建筑面积约2616.04 平方米、保留建筑面积约4462.2平方米、扩建建筑面积约1445.25平方米；东校区新建6#图书馆/报告厅/室内篮球场、7#教学楼/综合楼、8#门卫及地下车库，新建地上最大单体建筑面积约9181.98平方米，地下建筑面积约2995.15平方米;新增东、西校区连廊C,建筑面积约1145.18平方米。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一（提供资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）：①工程设计综合资质甲级；②工程设计建筑行业乙级及以上资质；③工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质；
财务要求：近三年经审计的财务报告（提供2021年、2022年、2023年经审计的财务报告）
项目负责人的资格要求：a.具有国家一级注册建筑师执业资格。b.投标人必须提供社保机构出具的近半年（2024年11月-2025年04月）投标人为拟投入本工程项目负责人缴纳的养老保险缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码））；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。
其他要求：a.投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。b.资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）c.投标人需提供以下1）~6）条承诺书，格式自拟，盖章原件扫描上传至投标文件中。1）具有独立订立合同的能力；2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量，安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；4）企业的资质类别等级和设计负责人的资质等级满足招标公告要求；5）符合法律、法规规定的其他条件。6）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）:(一)未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；(二)未将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；。d.关于评标办法中的评分细则要求详见投标人须知前附表补充内容。e.根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过的结果。f.本项目招标执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23号）的规定。投标人未被“信用中国”网站列为失信被执行人。(提供“信用中国”网站查询截图加盖投标人公章上传至电子投标文件中）。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-06-10 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：20.00 分 设计方案部分：50.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：20.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%、98.5%、99%、99.5%、100%）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩(0~8.00) | 自2019年03月01日（含）以来，企业承担过单项合同面积在21000平方米及以上公共建筑(不含住宅、厂房、公寓)设计项目，有一个得4分，满分8分。（提供设计合同，时间以合同签订时间为准，面积、设计内容均以设计合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可以兼得）（满分8分） |
| 项目负责人业绩(0~8.00) | 自2019年03月01日（含）以来，作为项目负责人在本企业承担过单项合同面积在21000平方米及以上公共建筑(不含住宅、厂房、公寓)设计项目，有一个得8分，满分8分。（提供设计合同，时间以合同签订时间为准，面积、设计内容均以设计合同上载明的信息为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。企业业绩与项目负责人业绩不可以兼得）（满分8分） | ||
| 奖项(0~4.00) | 自2019年03月01日（含）以来，投标人承担的公共建筑项目的设计（住宅、厂房、公寓除外），获得过国家级设计类奖项的得4分/个，省级设计类奖项的得2分/个；市级设计类奖项的得1分/个。（限评1个项目，奖项由建设主管部门、行业主管部门或行业协会颁发的，同一项目获得多个奖项的，仅按最高奖项计算一次，需提供获奖证明文件，有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发证的时间为准。证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分4分） | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4（2） | 设计方案 | 项目认知(0~5.00) | 对本项目周边自然条件、沿线及现状基本情况、规划概况、空间环境等方面认识的程度。（不超过10页，否则按差档计分）(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
| 总体设计思路(0~5.00) | 对项目解读充分，理解深刻，分析准确。规划设计理念新颖、合理，提出对于现存主要问题的分析及应对之策。（不超过10页，否则按差档计分）(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 总平面设计(0~5.00) | 功能布局合理，符合使用需求，充分利用土地，高效组织交通与停车，统筹考虑竖向设计，与周边环境协调。（不超过10页，否则按差档计分）(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 建筑功能(0~5.00) | 项目功能要求满足设计任务书要求，功能分区合理，流线顺畅，空间营造富有新意，对项目的设计思路把握准确、设计合理。（不超过20页，否则按差档计分）(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 建筑造型效果(0~5.00) | 建筑构思创意新颖，空间处理多元，立面造型、比例尺寸和谐美观，材料和效果符合现代建筑产业的特征，建筑的功能和形式统一，体现学校和区域特色，与周边环境协调。（不超过20页，否则按差档计分）(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 各专业方案及设计深度(0~5.00) | 各专业方案合理可行、符合设计任务书要求，符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。（不超过10页，否则按差档计分）(优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 绿色建筑、健康建筑设计(0~6.00) | 结合学校特点，采用科学合理的绿色建筑(节能)新技术，提出切实可行的绿色校园、生态建筑理念与措施。（不超过5页，否则按差档计分）(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 建筑工业化技术应用(0~6.00) | 预制装配应用的技术与措施，设计科学、合理，工程信息化技术及平台的应用。（不超过5页，否则按差档计分）(优=6.00;良=5.50;中=5.00;差=4.50;无=0) | ||
| 进度计划(0~3.00) | 分析工程进度计划，对项目建设的总体进度计划提出合理可行的设计措施。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 合理化建议(0~3.00) | 承诺后续服务满足招标人要求，后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠；对于后续期间可能出现的紧急情况有应对措施。（不超过5页，否则按照差档计分）。(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 后续服务(0~2.00) | 后续期间的服务内容合理可行、保证措施可靠，承诺后续按招标人要求驻场服务。(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 项目负责人1人(0~4.00) | 具有国家一级注册建筑师证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类中级工程师职称的加1分。 （提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分4分） |
| 建筑专业人员1人(0~4.00) | 具有国家一级注册建筑师证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类中级工程师职称的加1分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分4分） | ||
| 结构专业人员1人(0~4.00) | 具有国家一级注册结构师证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加2分，具有工程建设类中级工程师职称的加1分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分4分） | ||
| 电气专业人员1人(0~3.00) | 具有注册电气工程师(供配电)证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类中级工程师职称的加0.5分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准（满分3分） | ||
| 给排水专业人员1人(0~3.00) | 具有注册公用设备工程师(给水排水)证书的得2分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类中级工程师职称的加0.5分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分3分） | ||
| 暖通专业人员1人(0~2.00) | 具有注册公用设备工程师(暖通空调)证书的得1分；同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的加1分，具有工程建设类中级工程师职称的加0.5分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（满分2分） | ||
汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：评分细则补充说明（1）评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书(注册证书、职称证书、毕业证书等)和业绩证明材料等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。（2）注册证书上有单位名称的必须与投标人名称一致，否则视为未提供。（3）投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。（4）项目负责人和项目组成员不得重复计分，同一人不能多专业重复计分。（5）本标段采用设计方案评分点暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。编制要求：投标文件中的“设计方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。（6）评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，设计方案（暗标）由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总进行排名，推荐一至三名中标候选人。（7）中标候选人排序方法：评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由评标委员会现场随机抽取确定中标候选人顺序。（8）投标人需提供项目组成员社保机构出具的2024年11月-2025年04月投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码））；若属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若属事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上资料电子件均需编入投标文件中，否则该人员不得分。（9）其他内容详见招标文件。
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市鼓楼区教育后勤管理中心 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏省建信招投标有限公司 |
| 地址： | 南京市鼓楼区三步两桥6号 | 地址： | 南京市西康路7号15楼 |
| 联系人： | 单江 | 联系人： | 叶小毛 |
| 电话： | 025-83236280 | 电话： | 15951851681 |
招投标监督管理部门及电话：南京市鼓楼区建设局（电话:025-83159677）
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