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江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程监理招标公告
1、招标条件
本招标项目江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程（项目名称）已由连发改行服【2023】29号批准建设，项目建设单位为江苏连云经济开发区管理委员会，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程监理（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
江苏中瑞建设项目管理有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2、项目概况与招标范围
2.1 建设地点：连云开发区。
2.2工程规模：工程起于220kV香河变待扩建GIS间隔，止于拟建220kV丰益油脂总降变。新建单回架线线路长约2.3km，双设单架，导线采用2*JL/LB20A-240/30，地线采用2根72芯OPGW-120；2#-8#利用现状及新建杆塔补架1回导线，路径长约1.8km，导线采用2*JL/LB20A-400/35等。
2.3招标范围及内容：江苏连云港香河-丰益油脂220kV线路工程的施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及提出合理化建议及应履行的相关安全责任， 配合审计、竣工验收备案、缺陷责任期结束等。
2.4监理服务期：90日历天，以及竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月并配合至审计、竣工验收备案结束。
2.5监理费最高限价：人民币30万元，超过此限价，按无效标处理。
2.6标段划分：本次监理招标共分一个标段。
2.7其它：国家现行竣工验收标准，等级为合格。
3、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上或者工程监理综合资质（有效的）。
3.5本次招标不接受联合体投标。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的电力工程专业国家注册监理工程师；
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3号文规定及投标承诺进行配备；
3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第 35 号文、【2019】第 3 号文规定及投标承诺进行配备；
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：项目总监无在监工程，如项目拟派总监理工程师为变更后无在监工程的，变更备案之日起至投标截止时间不少于6个月。
3.10其它要求：
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。
（3）投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标人确认的项目总监应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监必须为本单位正式职工，并提供2025年2月至2025年7月社保缴纳凭证（须加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章）。（如是退休人员，应提供单位聘用合同及退休证明等证明材料）。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。招标人根据招标工作需要，可对原件进行核查，投标人不能提供或相关材料涉嫌弄虚作假的，属于资格审查环节的，资格审查视为不通过；属于评分项的，分值相应扣除，并将有关情况上报相关部门。
4、评标办法：综合评估法
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：42分 监理方案：24分 项目管理机构：26分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 R 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人通过现场摇号机随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 （注：本项目评标选择方法四） | ||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
2.2.3 | 投标报价 | 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。 | 42分 | |
2.2.4 | 监理 方案 24分 | 质量控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 3分 |
进度控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 3分 | ||
投资控制方案 | 有具体控制措施及方法 | 3分 | ||
安全控制方案 | 有具体管理措施及方法 | 3分 | ||
合同及信息管理方案 | 有具体管理措施及方法 | 3分 | ||
组织协调方案 | 有具体协调措施及方法 | 3分 | ||
监理工作制度 | 有具体工作制度 | 3分 | ||
技术建议 | 针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 | 3分 | ||
注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②监理方案每部分篇幅不超过20页。每超1页扣0.1分，本项扣分最多2分。 ③投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 1）监理方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 2）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 | ||||
项目监理机（26分） | 总监理工程师 | 1、总监理工程师具有建设工程高级及以上职称的得3分，中级职称得2分，其余不得分。本项最多得3分。 2、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格年限满20年得3分，满10年得2分，本项最多得3分；（取得资格时间以国家监理工程师执业资格证书上（考试合格证书）的批准时间为准）； 注：上述证书等资料原件在投标截止时间前上传至投标文件中，评委审查以投标文件的资料为评审依据。 | 6分 | |
专业监理工程师及监理员 | 专业监理工程师及监理员配备： 1、根据工程项目特点，本工程需投入土建专业监理工程师1人、注册安全工程师1人（同时具有国监注册证书）、一级注册造价师1人（同时具有国监注册证书）；监理员1人；满足以上要求得8分，否则不得分。 2、专业监理工程师在满足基本配备基础上，每增加一名国监（注册专业为：电力工程）得2分，最多得4分。 3、专业监理工程师在满足基本配备基础上，每增加一名所学专业为电气工程的国监，且同时具有机电安装专业和市政公用专业一级建造师注册证书的加2分；最多得2分。 4、专业监理工程师在满足基本配备基础上，每增加一名所学专业为采购与供应管理的专监加2分，最多加2分。 5、监理机构中（总监除外），如具备高级及以上职称每有一人得2分，如具备中级职称每有一人得1分，同一人同时具备高级及以上和中级职称的按高者得分，最多得4分。 注： 1.专业监理工程师与监理员不得由同一人兼任； 2.需提供上述证书等相关证明材料原件的扫描件（若提供电子注册证书的则电子注册证书在使用有效期内，个人签名处须手写签名）； 3.以上所有人员均须为投标企业在职人员，提供投标人为其缴纳的2025年2月至2025年7月社保缴纳凭证，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章；如为已退休人员但又在执业期内的，需提供聘用合同、退休证及本人身份证，原件扫描件上传到投标文件中，否则不得分。同一个人在各专业中不可兼任。 | 20分 | ||
（1）专业监理工程师及其他监理人员须具备相应的监理注册证书或监理考试合格证书或监理业务培训合格证书。 （2）专业认定以国家注册监理工程师或监理考试合格证书或监理业务培训合格证书中标明的专业或毕业证书上的所学专业为准，否则不予认可。上述总监理工程师、专业监理工程师及监理员相关证书原件彩描上传至投标文件中。 | ||||
2.2.5 | 拟投入现场的设备、检测仪器等 | 投入检测设备（8分）： 1、自有检测设备得7分：全站仪、水准仪、高强砼回弹仪、钳形电流表、数字绝缘电阻测试仪、接地电阻表、涂层测厚仪，每类器具得1分，最高7分；（以上设备须提供标明投标人名称的发票及检定或校准证书原件扫描件）； 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或无联营协议的得0分。（须附相关证明材料原件的扫描件）； 注： 自有检测设备须同时提供检测设备发票、检定或校准证书等以上传原件的扫描件为准；扫描件不全者不得分。 检定或校准证书须在有效期内，并标明投标人名称，须提供检定或校准单位相关资质原件的扫描件，否则不得分。 | 8分 | |
5、招标文件的获取
5.1获取时间：2025年07月29日至2025年08月04日；
5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。
6、投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为2025年08月19日09时00分（北京时间）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
注：本工程采用不见面开标交易模式。
7、资格审查方式
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查资料如下：
（1）企业营业执照；
（2）企业资质证书；
（3）拟派总监理工程师注册资格证书；
（4）拟报项目总监理工程师2025年2月至2025年7月社保缴纳凭证，须加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明等证明材料。
（5）法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；
（6）外省企业资质核验书（如有）；
（7）投标人承诺书（格式详见招标文件格式）。
注：本工程采用资格后审，不要求投标人提供有关证书原件资料，以上材料扫描件必须上传至投标文件中的“网上资格审查资料”模块，资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员资料等相关材料。
所有投标人上传至投标文件的资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认的都将视为资格审查不合格。
8、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
9、联系方式
招标人：江苏连云经济开发区管理委员会
地址：江苏省连云港市连云区板桥工业园祥和路
联系人：孟工
电话：0518-80639301
招标代理机构：江苏中瑞建设项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦A座502
联系人：严工
电话：18936586917
10、特别提醒
10.1本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
10.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。
10.3电子标书制作：
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。
联系方式如下：
软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
广联达 | 郑磊 | 13812332568 |
刘书丹 | 18651253807 | |
国泰新点 | 黄桂松（造价） | 15896100880 |
客服技术支持 | 400-998-0000 | |
连云港本地技术支持 | 0518-85861319 |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号市政务服务中心3号楼
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网
公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
新点软件 | 新点软件客服技术支持电话 | 400-998-0000 |
黄工 朱家旺 张海南 | 0518-85861319 | |
广联达 | 郑磊 刘书丹 | 13812332568 18651253807 |
中国金融认证中心 CA 名称：CFCA | 孙丽丽 | 18005133017 |
江苏省国信数字科技有限公司 CA 名称：国信 CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | 15298603303 18261319191 4000251010 |
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