浏阳市人民医院：浏阳市医疗卫生强基工程（信息化部分）-资源共享中心（医共体信息平台、服务器、存储及网络安全设备）采购需求公开

一、功能及要求：

1.1项目概况

浏阳市医疗卫生强基工程（信息化部分）项目紧密结合湖南省紧密型县域医共体信息化建设核心需求，紧扣“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的发展要求，以强化基层、完善机制、推动医共体高质量发展为出发点，构建“1个医共体信息平台+3大支撑体系+8大应用场景”的总体建设框架。通过建设县域医共体信息平台系统，全力筑牢互联互通、协同高效、全域覆盖的全市医共体一体化网络，以数字化手段夯实县域医共体和基层医疗卫生服务根基，激发医共体整体效能。

1.2建设规模

本项目覆盖浏阳市全域，服务人口约145万，建设1个县域医共体信息平台，整合城市公立医院、35家基层医疗机构和324家村卫生室，实现县乡村三级医疗机构信息互联互通、业务协同和统一管理。

《计算机软件文档编制规范》（GB/T 8567-2006）；

《系统与软件工程软件生存周期过程》（GB/T 8566-2022）；

《卫生健康信息数据元标准化规则》（WS/T 303-2023）；

《卫生健康信息数据模式描述指南》（WS/T 304-2023）；

《卫生健康信息数据集元数据标准》（WS/T 305-2023）；

《卫生健康信息数据集分类与编码规则》（WS/T 306-2023）；

《卫生健康信息数据元目录》（WS/T 363-2023）；

《卫生健康信息数据元值域代码》（WS/T 364—2023）；

《城乡居民健康档案基本数据集》（WS 365-2011）；

《电子病历基本数据集》（WS 445系列-2014）；

《基于居民健康档案的区域卫生信息平台技术规范》（WS/T 448-2014）；

《基于电子病历的医院信息平台技术规范》（WS/T 447-2014）；

《健康档案共享文档规范》（WS/T 483-2016）；

《电子病历共享文档规范》（WS/T 500-2016）；

《电子病历与医院信息平台标准符合性测试规范》（WS/T 501-2016）；

《电子健康档案与区域卫生信息平台标准符合性测试规范》（WS/T 502-2016）；

《基层医疗卫生信息系统基本功能规范》（WS/T 517-2016）；

《妇幼保健信息系统基本功能规范》（WS/T 526-2016）；

《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）；

《信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》（GB/T  22240-2020）；

《信息安全技术 网络安全等级保护大数据基本要求》（T/ISEAA 002-2021）；

《信息安全技术 信息系统密码应用基本要求》（GB/T 39786-2021）；

《数据安全能力成熟度模型》（GB/T 37988-2019）；

《网络数据处理安全要求》（GB/T 41479-2022）；

《个人信息安全规范》（GB/T 35273-2020）；

《个人信息安全影响评估指南》（GB/T 39335-2020）；

《个人信息安全工程指南》（GB/T 41817-2022）；

《网络支付服务数据安全要求》（GB/T 42015-2022）

一、采购清单及采购预算

（一）软件部分

（二）硬件部分

（★）注：投标单价不得超过该采购清单中的单价上限价，否则视为无效投标。

二、软件建设内容及要求

（一）医共体信息平台软件

1.平台流批一体化升级

1.1.部署架构。在浏阳市医疗健康大数据中心部署数据库湖仓集群平台分布式集群平台，作为数据归集和处理的核心，负责接收、处理各医院传输的实时数据；在医院部署代理组件（如果医院软硬件具备相关条件），通过千兆专线与卫健局数据库湖仓集群平台集群建立安全连接，实现数据的实时传输。

1.2.数据流转。以数据库湖仓集群平台为核心，通过Log-based CDC技术，实时抓取各医院HIS、EMR、LIS、PACS、体检等系统的增量数据和全量数据，经过数据清洗、转换、校验等预处理后，通过千兆专线链路回传至卫健局数据湖和数据仓库，实现医疗数据的实时归集和统一存储。

1.3.数据应用。卫健局通过数据库湖仓集群平台，对归集的实时数据进行分析、统计、管理和应用，实现对各医院诊疗动态、资源占用、医疗质量等的实时监控，支撑公共卫生决策、医疗资源调配、应急调度等业务场景，推动优质医疗资源下沉，提升卫生健康管理水平。

1.4.支持数据采集管理，包括采集数据源管理、数据库DevOps管理、离线批量数据采集管理、数据采集任务管理、数据采集日志、数据上传任务管理、目标平台管理、上传日志管理。

1.5.支持数据质量分析管理，包括数据质量监测机构管理、数据质量监控表管理、数据质量监控指标定义管理、数据质量评估报告等。

1.6.支持运维告警管理，包括告警规则管理、告警策略管理、告警接受人管理、告警记录管理等。

2.平台湖仓一体化升级

2.1.支持湖仓一体：构建统一分布式存储底座，低成本汇聚区域医疗全量原始数据。支持ACID事务、Schema演进及时间旅行，实现湖内高效数据管理。上层对接查询引擎，通过元数据服务打通“湖”与“仓”界限，支持批量写入与实时增量更新。存算分离架构使存储与计算独立伸缩，热数据缓存加速，冷数据归档至HDFS降低成本。为区域医疗提供统一、可靠的多模态数据平台。

2.2.支持首页统计，包括数据湖表数统计、接入机构数统计、覆盖居民数统计、流程运行情况统计、居民健康档案数统计、门诊就诊记录数统计、住院就诊记录数统计、健康体检记录数统计、数据采集任务情况统计、数据资源共享服务统计、告警数量统计、数据质量评分统计、数据集统计、目录资源统计、热点业务服务排名等功能。

2.3.支持数据湖概览，包括集群节点统计、容量统计、集群资源统计、表资产统计、表治理情况统计、近7天入湖数据量趋势、表大小TOP5、表文件数TOP5、待处理表风险情况统计等功能。

2.4.支持数仓概览，包括数仓模型数统计、主题域数量统计、数仓分层统计、今日任务数统计、共享服务使用情况统计、数据质量情况分析等功能。

2.5.支持数据湖管理；

2.6.支持数据仓管理；

2.7.支持实现实时数据清洗：流式解析HIS、LIS、EMR等系统增量消息，完成格式规范化、去重、异常值过滤及字段映射。

2.8.支持对数据进行批量治理：定期对历史数据执行完整性修复、缺失值填充、跨系统不一致检测与合并。双引擎协同支撑数据质量闭环，治理结果写入数据湖，形成高质量、可追溯的区域医疗数据资产。

2.9.支持中心数据源管理、数据元管理、数据集管理、主题库管理、存储模型管理、值域管理、工作流管理、工作流日志管理。

2.10.支持建立统一映射体系：药品编码对接国家医保药品目录与院内HIS药品代码，实现一药多码归一；诊断编码映射ICD-10本地扩展版与院内诊断代码，确保病案统计口径一致；项目编码关联国家医疗服务项目规范与院内收费代码，支持跨机构费用及绩效比对。采用标准对码引擎，提供自动匹配与人工复核界面，保障区域数据交换、医保结算与临床分析的标准化与互联互通。

2.11.支持耗材字典管理、疾病诊断管理、药品字典管理、诊疗项目管理、诊断匹配管理、药品字典匹配管理、耗材字典匹配管理、诊疗项目字典匹配管理。

3.平台集成门户

平台集成门户系统是一套集统一身份认证、门户集成于一体的综合管理平台。系统以统一单点登录（SSO）为核心，打通全域业务系统，实现用户一次登录即可免密跳转各子系统，并支持应用菜单的模块化拖拽与分级角色权限的精细化管控。在办公协同方面，平台提供统一消息待办管理功能，汇聚转诊提醒、业务待办及系统公告，实现工作消息的集中查看。此外，系统具备高度灵活的页面自定义配置能力，用户无需开发即可自主调整首页布局、增减栏目及更新公告内容，轻松打造专属的个性化工作门户，全面提升日常办公的便捷性与安全性。

3.1.支持统一单点登录 SSO：账号打通全域业务系统，一次登录免密跳转各子系统，统一身份认证体系。

3.2.支持应用菜单集成管理：门户模块化拖拽配置，汇聚各类业务系统入口，自定义机构、角色菜单权限。

3.3.支持分级角色权限体系：卫健委、医共体成员单位多级账号权限精细化管控。

3.4.支持操作日志审计：全流程访问、操作、数据调用留痕溯源，满足医疗信息安全合规要求。

3.5.页面自定义配置：支持首页模块布局调整、栏目增减、公告图片更新，无需开发即可自主修改门户展示内容，各用户可配置专属界面。

3.6.支持统一消息待办管理：汇聚转诊提醒、业务待办、系统公告等信息，实现工作消息集中查看。

支持集成的系统包含但不限于：平台支撑系统、决策支持系统、全科诊疗系统、公卫体检系统、一站式服务管理系统、数智驾驶舱系统、区域检验中心、区域影像中心、区域心电中心、区域审方中心等。

4.数据资源共享中心

数据资源共享中心是医疗健康大数据中心核心对外服务枢纽，定位为集API与文件服务的发布、订阅、管理及运维于一体的一体化共享平台。系统通过构建标准化的资源市场、全流程审批机制及个人工作台，打破数据壁垒，为各级医疗机构及第三方合规机构提供安全、高效、可追溯的数据共享服务；采用分层架构设计，集成API网关、熔断限流及全链路监控等能力，在确保数据安全合规的前提下，实现数据资源的集约化利用与快速复用，全面支撑区域医疗协同、公共卫生决策及便民服务等多元化场景落地。

4.1.数据资源市场管理

（1）首页：支持数据资产统计、数据资源统计、接口访问量统计、资源申请统计等。

（2）数据资源：支持数据标签管理、数据资源分类管理、数据资源信息管理等。

（3）资源展示：按资源类型（API服务、文件服务）、所属领域（公共卫生、临床医疗、健康管理等）、服务状态（可订阅、审核中、已下架）进行分类展示，每个资源包含详细描述（用途、数据范围、调用规范、权限要求）、调用示例、订阅条件等信息。

（4）资源查询：支持关键词搜索（资源名称、描述、所属领域）、多条件筛选（资源类型、订阅条件、更新时间），帮助申请者快速定位目标资源。

（5）资源订阅：申请者可在线提交订阅申请，选择订阅期限、调用额度，上传相关资质文件（如机构资质、使用用途说明），提交后进入审批流程；支持批量订阅多个同类资源。

4.2.数据共享服务管理

（1）接口服务管理。

a.支持API基础配置：支持平台管理员创建、编辑、删除API服务，配置API基本信息（名称、编码、描述、所属领域、版本号）、请求方式（GET、POST、PUT、DELETE等）、请求参数（参数名称、类型、必填项、说明）、响应参数（格式、字段说明、示例）、调用地址等；

b.▲支持API权限配置：为每个API服务设置访问权限（如仅允许特定机构访问），支持调用限流（按QPS、并发线程数）、服务熔断降级防护（按慢调用比例、异常比例、异常数）；（提供系统功能截图，并加盖投标人公章）；

c.▲支持API测试：提供在线测试功能，管理员可模拟请求参数，测试API的调用效果、响应速度及正确性，及时排查配置问题；

d.支持测试日志记录与查看（提供系统功能截图，并加盖投标人公章）；

e.支持API发布与下架：管理员审核通过的API服务，可发布至资源市场供申请者订阅；

f.对于不符合要求、数据变更或停止服务的API，可进行下架操作，下架后不再接受新的订阅申请，已订阅用户可继续使用至订阅期限结束。

（2）文件服务管理。支持文件资源配置：支持管理员上传、编辑、删除文件资源（如医疗标准规范、数据统计报表、模板文件等），配置文件基本信息（名称、描述、所属领域、文件格式、大小、更新时间）；支持文件发布与下架：管理员审核通过的文件资源，发布至资源市场；对于过期、失效的文件，可进行下架操作，下架后不再提供访问与下载服务。

（3）资源审批管理。支持申请接收与审核：接收申请者提交的订阅申请，审批人可查看申请详情（申请者信息、订阅资源、资质文件、使用用途），进行“通过”“驳回”“退回补充材料”操作，并填写审批意见；支持审批记录查询：支持管理员、申请者查询审批记录，包括审批节点、审批人、审批时间、审批意见等，实现审批流程的可追溯。

4.3.个人工作台管理

（1）应用创建。支持应用注册：申请者可创建自身的应用（如医疗机构内部系统、第三方应用），填写应用基本信息（名称、编码、描述、应用类型、所属机构），上传应用图标、资质文件；支持应用审核：提交的应用创建申请，由平台管理员审核，审核通过后，生成应用唯一标识（AppID）、密钥（AppSecret），用于调用共享服务时的身份认证；支持应用管理：支持申请者编辑应用信息、更新资质文件、启用/禁用应用；禁用后，该应用无法调用已订阅的共享服务；支持删除未审核或已禁用的应用。

（2）我的资源。支持已订阅资源展示：展示申请者所有已通过审批的订阅资源（API服务、文件服务），包含资源名称、订阅期限、资源状态等信息；支持资源调用/下载：对于已订阅的API服务，可查看调用地址、调用规范、示例代码，复制AppID/密钥用于自身应用调用；对于已订阅的文件服务，可在线预览、下载文件。

（3）我的申请，支持申请记录展示：展示申请者提交的所有订阅申请、应用创建申请、续期申请、退订申请，包含申请类型、申请资源/应用、申请时间、审批状态、审批意见等信息；支持申请撤销：对于未完成审批流程的申请，申请者可主动撤销，撤销后该申请不再进入后续审批节点。

（4）运维与监控。支持服务日志。实时系统所有操作日志、API调用日志、审批日志、异常日志等，包含操作人、操作时间、操作内容、IP地址、请求参数、响应结果等信息；支持服务熔断。熔断规则配置：管理员可配置API服务的熔断规则，包括熔断触发条件（如调用失败率达到阈值、响应时间超过阈值）、熔断时长、恢复策略（自动恢复、手动恢复）；支持服务限流。限流规则配置：管理员可配置全局限流规则（系统整体调用额度）、资源级限流规则（单个API服务、单个文件服务的调用/下载额度）、用户级限流规则，支持按时间维度（秒、分钟、小时、天）设置限流阈值。

（5）数据资产安全管理。支持数据资产安全管理，包括数据分级分类管理、敏感数据管理、数据脱敏管理。

5.医共体指标管理中心

医共体指标管理中心是医共体信息化建设的核心基础性应用，定位于建立全医共体范围内统一的指标定义、口径、计算规则与数据采集规范，构建全域统一、动态更新、可量化可考核的指标体系，为医共体运行监测、绩效评价、决策分析提供数据支撑，实现对医疗、公卫、医保、运营、绩效等多维度指标的集中纳管与标准化输出。该中心向上支撑各类监管分析应用与决策支持系统，向下对接各业务系统与数据采集通道，是保障指标数据一致性、可比性、可溯源的关键枢纽。

5.1.指标定义管理。

（1）指标目录管理：按照医疗、公卫、医保、运营等业务域构建多级树形指标目录，支持目录的新增、修改、删除、排序、移动，同时支持按目录进行查看与管理的授权。

（2）指标元数据管理：对指标编码、名称、业务含义、计算公式、分子分母说明、数据来源表 / 字段、采集频度、计量单位、数据类型、正常值范围、趋势方向、适用层级进行统一定义。

（3）▲指标版本管理：针对指标计算公式或取数逻辑的变更实施版本控制，记录变更原因、变更人以及生效时间，支持历史版本的回溯查询与对比（提供系统功能截图，并提供投标人公章）。

（4）维度与字典管理：定义与指标相关的分析维度，包含时间、机构、科室、病种、人群特征等，同时管理科室对照、ICD 编码对照等维度映射字典。

5.2.指标计算与加工

（1）计算任务调度：配置各指标日、周、月、季、年的计算周期与触发时间，支持任务依赖编排与并行调度，提供任务执行日志和失败重跑机制。

（2）实时计算配置：为门急诊量、在院人数、床位使用率等重点监测指标，配置基于流数据的实时计算规则，定义滑动时间窗口与触发阈值。

（3）批量数据回填：支持依据最新指标口径，对历史周期数据进行批量重新计算与结果回填，保证历史上趋势分析的一致性。

5.3.指标结果库

（1）指标数据存储：按照主题域模型存储指标计算结果快照数据，涵盖时间粒、机构粒、维度粒的组合值，支持分区存储与生命周期管理。

（2）数据质量核查：内置空值校验、极值校验、环比 / 同比波动异常校验规则，对异常指标结果生成质量工单并推送至数据管理员。

5.4.指标报表与填报

（1）指标报表：将多个有相同统计维度的指标配置到一个报表中，通过指标报表向用户提供数据展示。

（2）指标填报：对于不能从系统中采集数据的指标，通过手工方式填报指标值，填报结果经审核后才可以保存到指标结果库。

5.5.指标服务与共享

（1）指标查询 API：提供标准 RESTful API 接口，支持按指标编码、时间区间、机构范围、维度条件组合查询指标数值与趋势。

（2）指标预警服务：为关键指标配置超出阈值、连续下降等预警规则，通过消息中心向相关管理者推送预警通知。

（3）指标看板配置：提供轻量级可视化配置工具，业务人员可选取指标库指标，快速组合生成院长看板、科主任看板等专属指标看板。

5.6.系统管理

（1）指标权限管理：基于 RBAC 模型，控制指标目录、具体指标、机构级数据范围的查看、导出、修改权限。

（2）日志审计：完整记录指标定义修改、计算任务操作、数据查询与导出等全流程操作日志，满足安全审计要求。

6.健康浏阳公众号升级

对既有的“健康浏阳”公众号进行功能升级，“健康浏阳”公众号是医共体面向辖区居民提供线上线下一体化健康服务的统一移动端入口。依托微信生态庞大的用户基础与便捷的触达能力，公众号深度集成医共体内部业务系统与AI能力，将传统的院内服务延伸至院外，将专业的慢病管理、家庭医生签约服务与人工智能辅助应用整合于指尖，构建医患互动、健康管理、服务闭环的新型居民健康服务门户。

6.1.个人中心

（1）实名认证与绑卡：支持人脸识别或身份证上传完成实名认证，可绑定本人及家庭成员就诊卡 / 身份证号，实现一人注册、全家共享。

（2）健康档案查阅：整合医疗与公卫数据，展示个人门诊、住院、体检、公卫随访记录。

6.2.电子发票

（1）支持包括电子发票查询、电子发票PDF预览、电子发票PDF下载等电子发票管理功能。

6.3.家医医生和公卫服务

（1）公卫随访消息提醒：高血压随访通知、糖尿病随访通知。

（2）公卫体检报告：体检报告查询、体检异常指标解读、体检报告预览、体检报告下载、指标年度趋势查看、报告发布通知等。

（3）患者召回：召回通知推送、召回通知明细。

6.4.健康管理与慢病防控

（1）健康管理：支持血压、血糖、血脂、体重、BMI指标数据录入、展示、生成趋势图表并标注异常值。

（2）慢病管理：标识高血压、糖尿病、高血脂、慢病等级等慢病信息。

（3）慢病随访计划：展示医生制定的个性化随访计划与健康处方，临近日期推送微信提醒。

（4）智能风险评估：基于监测数据与档案史，评估慢病并发症风险，提示高危因素。

（5）虚拟病房：虚拟病房纳入通知、虚拟病房记录查询等。

6.5.家医服务模块

（1）▲家医签约信息查询：展示签约有效期、服务包内容及履约进度，标注年度体检、随访完成情况（提供系统功能截图，并加盖投标人公章）。

（2）线上购买个性服务包：支持家医服务包查询、支持居民线上购买个性服务包，查询核销、积分兑换记录、服务包使用进度查询、服务包到期提醒。

（3）服务记录评价：线下服务完成后，居民可对服务态度、效果进行星级评价。

6.6.智能服务模块集成

（1）集成智能导诊：在原有挂号界面集成智能导诊，基于症状描述，智能推荐挂号科室，点击推荐科室跳转到原有挂号界面对应科室。

（2）集成报告智能解读：在原有报告查询界面集成报告智能解读，为检验报告异常指标提供通俗化解释与初步建议，不提供诊疗结论。

（3）集成健康百科问答：提供大模型健康知识问答，引导轻问诊需求至线下就诊。

（4）集成历史报告智能对比：基于大模型对比历史报告，提供健康指导建议。

7.现有平台系统国产化适配迁移

对以下既有信息系统进行国产化适配升级，必须保证原有应用系统稳定运行。

7.1全民健康信息平台国产适配

本项目通过构建基于国产芯片（鲲鹏/飞腾/海光）、操作系统（麒麟/统信）、数据库（达梦/人大金仓/OceanBase/TiDB）的信创体系，实现从底层基础设施到上层应用的全栈自主可控与全链路信创环境构建；项目将全面覆盖平台数据交换、EMPI、健康档案浏览器等全功能模块及医共体所有成员单位，在确保数据主权与运行安全、满足等保三级与密评合规要求的基础上，最终达成业务迁移零中断、国产化后性能不低于原环境水平的建设目标。包括服务器操作芯片、操作系统等基础设施信创适配，数据库适配，中间件适配以及应用层适配等。

7.2平台数据国产化迁移

构建一套安全、高效、平滑的数据迁移体系，将浏阳市医共体信息平台原有的Oracle、SQL Server等国外数据库环境，完整迁移至国产信创数据库集群（▲投标人须提供所投平台产品与国产数据库的兼容互认证书或兼容性证明，并加盖投标人公章）。通过集成全量迁移引擎、基于日志捕获的增量同步引擎、逐字段比对的数据校验引擎以及异构SQL转换适配器，实现对门急诊、住院、电子病历、居民健康档案、慢病随访等全部基本医疗与公共卫生数据，以及各统计分析主题库数据的全量迁移与准实时同步。

7.3健康浏阳公众号国产适配

通过集成鲲鹏/飞腾芯片、麒麟/统信操作系统、信创数据库及国产中间件，并深度应用SM2/SM3/SM4国密算法，在确保挂号、缴费、健康档案查询等高频便民服务零中断、体验不降级的前提下，实现后端服务从基础环境到应用代码的平滑迁移与全栈国产化，筑牢居民移动就医的安全底座。

7.4全科诊疗系统国产适配

将原有技术体系无缝迁移至国产芯片、麒麟操作系统、信创数据库及国产中间件环境。实现从底层硬件到上层应用的全链路自主可控，确保基层诊疗业务在数据互联互通的同时，达成服务不中断、安全合规与高效运行的建设目标。

7.5区域LIS系统国产适配

将原有技术体系无缝迁移至国产芯片、麒麟操作系统、信创数据库及国产中间件环境。实现从底层硬件、外设到上层应用的全链路自主可控，确保基层检验业务在数据互联互通的同时，达成业务连续、安全合规与高效运行的建设目标。

7.6区域妇幼系统国产适配

将原有技术体系无缝迁移至国产芯片、麒麟操作系统、信创数据库及国产中间件环境。实现从底层基础设施到上层应用的全链路自主可控，在满足等保与密评合规要求的同时，有力保障了妇幼健康数据的安全性与业务连续性。

7.7远程会诊系统国产适配

将原有技术体系无缝迁移至鲲鹏芯片、麒麟操作系统、信创数据库及国产中间件环境。实现从底层基础设施到上层应用的全链路自主可控，确保在满足高带宽、低延迟通讯需求的同时，达成业务稳定运行与数据安全合规的建设目标。

7.8公卫体检系统国产适配

将原有技术体系无缝迁移至飞腾芯片、麒麟操作系统、信创数据库及国产中间件环境。实现体检数据与健康档案系统、医共体平台接口的国密化改造及敏感信息SM4加密存储，确保基层公卫体检业务在自主可控环境下的服务连续性与数据安全性。

7.9肿瘤防治系统国产适配

将原有技术体系无缝迁移至鲲鹏芯片、麒麟操作系统、信创数据库及国产中间件环境。实现与省级肿瘤登记平台、医共体平台接口的国密化改造，确保肿瘤防治业务在自主可控环境下的全链路安全、稳定与高效运行。

（二）应用系统

1.人工智能应用

[链接]

AI 病历生成系统依托医疗大模型、自然语言处理、语音识别、大数据挖掘、图像识别等人工智能技术，联动医院 HIS、EMR、LIS、PACS 等现有业务系统，围绕病历快速录入、智能生成、内容整合、标准规范化、数据统计分析、临床路径管控等核心场景打造全流程智能化能力。系统可自动关联调取患者全周期历史诊疗数据，支持语音口述、医患对话实时转写等多种录入方式，完成多模态诊疗信息整合、医学术语标准化转换、病历逻辑校验与格式优化；同时结合大数据算法实现病历数据挖掘统计、临床路径执行监测与分析，并配套完整的业务流转与数据流转体系。

系统以医生主导、AI协同为核心模式，解决传统病历书写重复录入多、耗时长、表述不规范、信息易遗漏、人工统计效率低等痛点，在提升病历书写效率、保障医疗文书质量的同时，为医院医疗质控、临床科研、运营管理、临床路径精细化管控提供数据支撑，全面助力医院智慧医疗与医疗数字化建设。

（1）支持预问诊数据管理；

（2）支持病历初稿生成；

（3）支持AI 辅助诊断；

（4）支持HIS系统集成；

（5）支持医学词汇管理；

（6）支持语音实时转写；

（7）支持长语音文件转写；

（8）支持医学符号输入；

（9）支持个性化热词定制；

（10）支持医患对话采集；

（11）支持对话语义理解；

（12）支持病历内容自动提取；

（13）支持对话与病历展示；

（14）支持AI病历回传与复制；

（15）支持大模型诊断结论；

（16）支持历史病历关联；

（17）支持诊断依据与鉴别诊断；

（18）支持入院情况与诊断提取；

（19）支持诊疗过程汇总；

（20）支持出院诊断更新；

（21）支持病程记录动态生成；

（22）支持多模态病情分析。

[链接]

系统基于多模态医疗大模型技术，提供全流程病历质量控制功能。在环节质控阶段，系统严格遵循国家病历书写规范，实时检查病历格式、内容完整性和医学术语使用的合规性，并在病历动态更新过程中对每个新增模块进行自动审查。在终末质控阶段，系统对病历进行全面校验，确保涵盖诊疗全流程关键信息，包括完整的病程记录、检查检验报告精准归档、会诊意见规范记录等，有效避免信息遗漏，保障病历质量的标准化与完整性。

（1）支持核心必填项质控管理；

（2）支持日期逻辑一致性校验管理；

（3）支持门诊住院诊断一致性校验；

（4）支持入院记录规范性审核；

（5）支持入院记录必备要素检查；

（6）支持主诉规范性检查；

（7）支持现病史完整性与逻辑检查：

（8）支持既往史完整性检查；

（9）支持个人史完整性检查；

（10）支持病程记录规范性综合审核；

（11）支持首次病程记录时限与要素检查；

（12）支持上级医师查房记录时限与要素检查；

（13）支持日常病程记录书写频率与内容检查；

（14）支持会诊记录完整性检查；

（15）支持疑难病例讨论记录完整性检查；

（16）支持出院记录规范性综合审核；

（17）支持出院数据获取；

（18）支持出院记录必要字段完整性检查；

（19）支持出院记录书写时限检查；

（20）支持出院记录内部逻辑一致性校验；

（21）支持入出院诊断一致性比较与变更校验

1.3全科辅助诊疗

全科辅助诊疗系统集成先进人工智能技术，通过智能问诊引导、辅助诊断分析、个性化治疗方案与处方审核，为医生提供贯穿诊疗全流程的精准支持。同时，系统深度融合中医辨证论治、相似病历检索、医学知识查询及病历质控等核心功能，旨在全面提升诊疗效率与质量，规范医疗行为，最终为患者提供更安全、更高效的医疗服务。

1.3.1.支持常见病多场景辅助诊断，包括疾病诊断知识库、诊断结果记录、患者就诊数据、知识库配置、症状采集、辅助诊断、诊断结果查看、诊断历史查询、诊断结果采纳等功能。

1.3.2.支持全维度就诊信息结构化分析，包括结构化分析规则库、结构化分析结果、患者基本信息、主诉数据、现病史数据、既往史数据、个人史数据、规则配置、信息获取、结构化分析、分析结果查看等功能。

1.3.3.支持全面体征数据语义解析，包括体征解析规则库、体征解析结果、体格检查数据、规则配置、体征数据获取、体征语义解析、解析结果查看、解析统计等功能。

1.3.4.支持智能疾病与依据输出，包括诊断推理知识库、诊断依据记录、结构化就诊数据、知识库配置、推理触发、智能诊断、诊断依据查看、诊断历史查询、诊断采纳等。

1.3.5.支持多维度个性化治疗方案定制，包括治疗方案知识库、治疗方案记录、患者基础信息、既往病史数据、查体情况数据、诊断结论数据、体力状态数据、知识库配置、方案生成触发、方案生成、方案查看、方案历史查询等功能。

1.3.6.支持权威标准全科知识库，包括疾病知识库、药品知识库、指南库、知识库配置、知识库导入、知识库查看、知识库搜索、知识库统计等功能。

1.3.7.支持医疗行业指南动态更新，包括指南更新记录、外部指南源、更新配置、指南同步、指南更新查看、指南版本对比、更新统计等。

1.3.8.支持医疗行业指南动态更新，包括指南更新记录、外部指南源、更新配置、指南同步、指南更新查看、指南版本对比、更新统计等。

1.3.9.支持AI模型与知识库更新，包括更新任务记录、模型版本数据引用、更新配置、模型更新、指南库更新、病例库更新、更新查看、更新历史查询、版本回滚等。

1.4居民健康助手

系统基于人工智能技术旨在优化患者就医体验并提升医疗服务效率。通过智能分诊导诊、预约挂号、诊前预问诊、报告解读等功能，为患者提供从症状自述到康复管理的闭环服务。系统能够理解患者描述的症状，精准推荐科室与医生，简化预约流程，并在就诊全程提供实时指引与信息推送。同时，它还能智能解读医学报告，提供个性化健康建议，实现医疗服务的智能化、便捷化与个性化。

1.4.1.报告解读：支持报告解读，报告解读详情查看、报告列表查询、指标趋势展示、风险预警查看等功能。

1.4.2.健康问答和健康科普：支持健康问答和健康科普，包括健康问答会话、科普内容库、用户健康档案、疾病知识库、健康问答提交、跟进提问、服务引导、科普内容推送、科普内容更新、健康问答详情、问答历史列表、科普内容查看、科普内容列表等功能。

1.4.3.全科健康咨询：支持全科健康咨询，包括咨询会话记录、症状分析结果、用户健康档案、循证医学指南库、医院科室医生库、主诉识别、多轮问诊、图片报告分析、药物图片分析、健康建议生成、科室医生推荐、咨询详情查看、咨询历史列表、症状分析报告、就诊建议查看等功能。

1.4.4.药品咨询：支持药品咨询，包括药品数据库、药品咨询记录、用药建议生成、药品信息更新、药品详情查看、药品搜索、咨询历史查看等功能。

1.4.5.寻医导诊：支持寻医导诊，包括导诊会话记录、医院科室医生库、医院预约系统、导诊问诊、科室推荐、预约挂号等功能。

1.4.6.预问诊：支持预问诊，生成预问诊会话记录。

1.5居民慢病助手

系统基于大数据与人工智能技术面向慢性病全周期智能管理，旨在通过数字化手段实现对慢病人群的精准防控与高效管理。平台覆盖从高危人群智能筛查、多维度健康风险评估到个人健康画像构建的全流程，能够依据评估结果自动生成并动态调整涵盖用药、饮食、运动等多方面的个性化干预方案。系统具备24小时智能预警监测能力，结合多渠道消息推送，实现对患者健康状况的实时监控与闭环管理。同时，平台通过量化评估干预效果与提供多媒体健康宣教，持续提升患者的自我管理能力与依从性，最终达成慢病管理的科学化、精细化与智能化目标。

1.5.1.健康画像：支持健康画像，包括健康档案主数据、诊疗信息汇总、咨询历史汇总、常用药记录、体征数据、既往病史、健康档案总览、诊疗信息查看、咨询历史查看、常用药查看、体征趋势查看等功能。

1.5.2.诊疗画像：支持诊疗画像，包括手术史记录、植入器械信息、体检异常指标、医疗机构就诊记录、检查检验结果、重要医疗记录查看、医疗机构数据查看、HIS信息展示、诊疗信息同步状态、权限查看等功能。

1.5.3.病种配置：支持病种配置，包括慢病病种配置、病种管理信息、病种诊疗路径、诊断标准库等功能。

1.5.4.分级分层规则引擎：支持分级分层规则引擎，包括分级分层规则列表查询、入组规则详情查看、入组规则历史版本查看等功能。

1.5.5.干预方案生成：支持干预方案生成，包括健康干预方案生成、干预方案调整、干预方案列表查询、干预方案详情查看等功能。

1.5.6.患者教育：支持患者教育，包括健康教育内容生成、健康宣教推送、健康教育内容列表、健康教育内容查看等功能。

1.5.7.营养处方：支持营养处方，包括营养处方模板、患者饮食打卡数据、营养处方AI生成、营养处方列表查询、营养处方详情查看等功能。

1.5.8.运动处方：支持运动处方，包括运动处方模板、运动设备数据、患者心肺功能数据、运动处方开具、运动处方AI生成、运动安全预警记录、运动处方列表查询、运动数据汇总报表、运动安全预警列表、运动处方详情查看等功能。

1.5.9.评估执行：支持评估执行，包括评估量表结果、评估量表库、评估量表填写、评估结果分析、评估报告生成、评估任务列表查询、评估量表结果列表、评估报告列表查询、评估数据汇总分析、评估量表结果查看、评估报告详情查看等功能。

1.5.10.随访任务生成：支持随访任务生成，包括随访任务自动生成、随访任务批量生成、随访任务列表查询、随访任务详情查看、随访任务模板详情等功能。

1.6.智能总检

系统聚焦体检机构与医疗机构智能体检场景，提供智能主检、重阳管理与主检设置三大核心模块，大模型自动提取各科AI阳性结论词，生成含医学解释的结构化总检报告，推动体检服务标准化与智能化升级。

1.6.1.支持多模态报告解析，包括报告文件存储、解析配置库、解析结果数据、报告上传、PDF解析、图片OCR解析、结构化文档解析、解析结果查看、解析结果列表、解析结果导出等功能。

1.6.2.支持体检分科数据获取，包括分科数据获取、数据映射转换、分科数据查看、分科数据列表、同步状态查看等功能。

1.6.3.支持总检报告自动生成，包括总检报告模板库、总检报告记录、分科数据、报告生成触发、报告自动生成、报告保存、报告查看、报告列表等功能。

1.6.4.支持分级健康预警，包括预警规则库、预警记录、体检指标数据、预警规则配置、风险等级判定、预警生成、预警查看、预警列表、预警统计等功能。

1.6.5.支持异常项智能定位与主检报告，包括异常项定位结果、主检报告记录、体检分科数据、异常知识库、异常项定位触发、异常项智能定位、主检报告生成、异常项查看、主检报告查看、主检报告编辑等功能。

1.6.6.支持异常项合并与排序，包括合并排序规则库、合并排序结果、异常项数据、身体系统分类库、规则配置、异常项合并、异常项排序、合并排序查看、合并排序调整等功能。

1.6.7.支持主检报告回推，包括回推配置、回推记录、体检系统数据、主检报告数据、报告回推、回推状态查看、回推历史查询等功能。

1.6.8.支持智能文本纠错，包括纠错规则库、纠错结果记录、报告文本数据、纠错规则配置、错别字检测、数值格式检测、纠错建议查看、纠错应用、纠错统计等功能。

1.6.9.支持指标逻辑校验，包括逻辑校验规则库、逻辑校验结果、体检指标数据、逻辑规则配置、逻辑校验触发、矛盾关系识别、校验结果查看、校验统计等功能。

1.6.10.支持分科小结质控，包括分科质控规则库、分科质控结果、分科检查数据、分科小结数据、质控规则配置、分科小结校验、质控结果查看、质控统计等功能。

1.6.11.支持医学术语智能转换，包括术语转换库、转换结果记录、医学术语数据、转换规则配置、术语识别、术语转换、转换结果查看、转换反馈等功能。

1.6.12.支持单份报告智能解读，包括解读结果记录、体检指标数据、解读规则配置、解读触发、指标正常范围分析、异常原因分析、生活改善建议生成、解读内容查看、解读历史查询等功能。

1.6.13.支持多源数据整合，包括多源数据缓存、数据源配置库、整合结果记录、LIS系统数据、HIS系统数据、数据源配置、多源数据获取、数据融合、整合结果查看、同步状态查看等功能。

1.7.智能问数

面向复杂医疗数据场景的智能分析平台，支持业务人员通过自然语言与多源异构数据进行交互式问答。系统基于多模态医疗垂类大模型，将用户问题自动转化为结构化查询，覆盖数据检索、对比分析、异常预警、报表生成等核心场景，并支持语音交互、多轮对话与可视化呈现，帮助业务人员快速从海量数据中获取决策支持。

1.7.1.支持自然语言问答，包括问答配置、语音输入配置、医疗术语库、语音识别、问答配置维护、问答结果输出、问答效果报表、问答配置详情、当前问答状态查询等功能。

1.7.2.支持数据源接入管理，包括数据源配置、数据源维护、数据源状态监控、数据源列表、数据源详情、同步状态查询等功能。

1.7.3.支持智能查询引擎，包括查询引擎配置、查询任务管理、NL2SQL模型、知识图谱、查询引擎维护、自然语言查询提交、查询结果输出、查询任务列表、查询引擎详情、查询任务详情等功能。

1.7.4.支持数据可视化，包括可视化配置、图表类型库、图表生成执行、图表导出执行、图表展示输出、图表模板列表、可视化配置详情、图表类型查询等功能。

1.7.5.支持语义理解，包括语义模型配置、语义规则库、NLP预训练模型、编码标准库、语义模型维护、语义规则维护、语义解析结果输出、语义效果报表、语义配置详情、语义规则查询等功能。

1.7.6.支持数据查询执行，包括查询执行配置、查询结果管理、数据库连接池、查询执行维护、查询任务提交、查询结果输出、查询任务列表、查询配置详情、查询任务详情等功能。

1.7.7.支持报表管理，包括报表配置、报表任务管理、报表导出引擎、报表配置维护、报表任务提交、报表任务调度维护、报表生成输出、报表任务列表、报表配置详情、报表历史查询等功能。

1.7.8.支持用户交互，包括用户配置、用户会话管理、用户信息、用户配置维护、会话管理维护、用户反馈提交、用户问答历史输出、用户偏好列表、用户配置详情、当前会话查询等功能。

1.7.9.支持数据治理，包括数据质量规则、数据标准配置、数据质量报告、数据标准库、质量规则维护、标准配置维护、质量校验执行、质量报告输出、质量问题列表、质量规则详情等功能。

支持系统配置，包括系统参数配置、接口管理配置、日志管理配置、第三方服务接口、系统参数维护、接口配置维护、日志策略维护、系统配置报表、接口调用报表、系统参数详情等功能。

（三）医共体业务协同应用

1.区域儿童保健管理

1.1区域儿童青少年保健综合管理系统

系统全面整合辖区内所有儿童青少年人员信息，覆盖公卫建档及异地居住等应管理儿童青少年，实现新生儿分娩后精准推送至属地儿保专干；系统整合儿科诊疗与全周期儿童保健检查数据，对接妇幼儿早系统打破信息传递壁垒，支持各级医疗机构录入健康检查结果，提供儿童0—7岁及青少年全程综合管理、高危评估、登记册自动生成、规范统计报表及高危因素字典维护功能，为区域儿童青少年健康管理与决策分析提供全面数据支撑。

1.1.1.工作台

（1）机构儿保科，为机构儿保科展示本机构建卡儿童数、健康检查人次等信息。

（2）辖区儿保专干，为辖区儿保科展示本辖区管理儿童数、按五色标识儿童数分别有多少以及近期应访视、应检查儿童数等提醒。

（3）区域儿保管理者， 为区域儿保管理者展示浏阳市管理儿童数、五色标识儿童数有多少等。

1.1.2.机构儿童青少年管理

（1）儿童青少年建档管理：支持按姓名/身份证查询全浏阳的儿童青少年信息，对于未查询到的，建立儿童青少年专项卡，按户籍转到对应乡镇进行确认；支持儿童青少年专项卡与孕产报告卡关联，直接获取母亲孕产相关信息；根据儿童青少年专项卡自动识别早产儿、低出生体重等问题；

（2）新生儿访视管理：支持录入新生儿访视信息；支持根据录入的结果自动识别新生儿高危因素，如新生儿疾病筛查情况；

（3）儿童青少年健康检查：支持不同的月龄/年龄显示不同的待录入检查内容；支持按标准对应规范月龄，便于后期统计是否规范管理；支持参照WHO国际标准差法对生长发育进行评价（上中下、低体重、生长迟缓等）；支持根据录入结果自动识别高危风险因素，如是否有营养性疾病等；支持查看身高、体重趋势图；高危儿专案自动产生。

（4）儿童青少年建册管理： 支持统计查询本机构在平台录入的儿童青少年建档记录。

（5）新生儿保健管理：支持统计查询本机构在平台录入的新生儿保健记录。

（6）儿童青少年健康检查管理：支持统计查询本机构在平台录入的儿童青少年健康检查记录。

1.1.3.辖区儿童保健

（1）儿童保健管理：支持儿童列表：已确认归属地的儿童青少年的列表信息，搜索条件多元化；支持儿童青少年结案；支持归属转接：归属地转换；（0—6岁按户籍地管理，7-18岁按照学校所在的辖区管理）；支持儿童青少年管理上报；支持查看健康档案；

（2）儿童青少年高危因素评估：支持增加高危因素、纠正高危因素；支持评估时能查看：孕产期相关内容，儿童青少年健康检查时的高危问题；（评估时可直接引用）

（3）儿童青少年详情信息管理。支持按姓名/身份证查询全浏阳的儿童青少年；支持对于未查询到的，建立儿童青少年专项卡，按户籍转到对应乡镇进行确认；支持儿童青少年专项卡与孕产报告卡关联，直接获取母亲孕产相关信息；支持根据儿童青少年专项卡自动识别早产儿、低出生体重等问题；支持查看儿童青少年专项卡、新生儿访视记录、健康检查记录、身高、体重曲线图；

（4）儿童青少年归属确认：支持儿童青少年建册后按照归属地进行确认；支持儿童青少年村级登记册：按照湖南省村级登记册要求展示，支持导出；支持高危儿童青少年登记册：高危儿童青少年名册，支持导出；支持迁入迁出花名册：迁入迁出花名册，支持导出；支持眼保健异常花名册：眼保健异常花名册，支持导出。

1.1.4.区域儿童青少年管理

（1）儿童青少年归属管理。支持对儿童青少年归属确认进行管理，可导出户籍地属于外地的儿童青少年

（2）操作日志查询。支持系统操作日志查询。

1.1.5.统计报表

（1）儿童青少年保健上报（户籍）：支持根据户籍按照湖南省乡级统计表进行统计，支持导出。

（2）儿童青少年保健上报（非户籍）：根据非户籍按照湖南省乡级统计表进行统计，支持导出。

（3）高危儿童青少年上报（户籍）：根据户籍按照浏阳市要求统计高危儿童、营养性疾病的人数，支持导出。

（4）高危儿童青少年上报（非户籍）：根据非户籍按照浏阳市要求统计高危儿童、营养性疾病的人数，支持导出。

（5）高危疾病上报（户籍）：根据户籍按年龄段统计各类健康风险的人数。

（6）高危疾病上报（非户籍）：根据非户籍按年龄段统计各类健康风险的人数。

（7）儿童青少年年龄结构：根据户籍统计浏阳市各个年龄段的儿童青少年人数。

（8）儿童青少年年龄结构（非户籍）：根据非户籍统计浏阳市各个年龄段的儿童青少年人数。

（9）早产儿保健报表：按照长沙市早产儿保健报表统计，分乡镇和机构，支持导出。

（10）民生项目报表：机构按照长沙市新生儿疾病筛查报表、听力筛查报表统计，乡镇按新生儿保健情况报表、眼保健报表统计，支持导出。

1.1.6.儿童青少年“五健”管理

（1）儿童青少年“五健”筛查建档：浏阳市0-18岁儿童青少年建档，搜索条件多元化，支持导出花名。

（2）儿童青少年“五健”筛查统计表：按“五健”相关报表统计筛查人数、异常人数等数据，支持导出。

（3）异常儿童诊、治、康管理：按属地原则，异常儿童定期自动发送随访信息功能，自动对接就诊记录，支持导出异常儿童专案管理记录表，属地乡镇卫生院处理不了的，主动上转上级医院进行诊、治、康等健康管理。

（4）双向转诊集成：对接浏阳全民健康信息平台，实现双向转诊互联互通。

（5）健康浏阳公众号集成：按儿童青少年“五健 ”筛查结果告知书发送给家长，家长可随时查看筛查结果及随访情况；学校可实时掌握本校筛查情况，生成简要总结分析，校方可在系统申请医院入校讲座，院方精准接收信息并反馈。

1.1.7.儿童青少年健康风险因素字典

（1）儿童青少年健康风险因素维护。

（2）风险因素结果与儿童青少年健康检查结果的对应关系，以便能自动识别风险问题。

1.1.8.数据接口

（1）儿童青少年健康检查管理。支持儿童青少年专项卡管理，包括从公卫系统采集已经建册的儿童青少年专项卡及相关信息；支持根据采集信息自动识别早产儿、低出生体重等问题；支持将区域平台建册的儿童青少年专项卡上传至公卫系统（公卫系统需开放接口）。

（2）支持新生儿访视管理，包括从公卫系统采集新生儿访视信息；根据采集信息自动识别新生儿健康风险因素，如苯丙酮尿症；区域平台录入的新生儿访视信息上传到公卫系统（公卫系统需开放接口）。

（3）支持儿童青少年健康检查管理，包括从公卫系统采集新生儿访视信息；从医院JIS系统采集儿童青少年健康检查信息（自动生成一份健康检查记录，儿早系统需按要求提供接口）；支持从五健筛查系统采集儿童青少年健康检查信息（自动生成一份健康检查记录，儿早系统需按要求提供接口）；支持根据采集信息自动识别健康风险因素，如是否有营养性疾病；支持对区域平台录入的儿童健康检查信息上传到公卫系统（公卫系统需开放接口）。

（4）儿童就诊记录管理。支持医院就诊记录，门诊病历、检验、检查报告等；儿早系统检查记录：门诊病历、检查记录（含屈光检查和视力检查情况、眼底照相、眼病筛查等）。

1.2、区域学生健康体检与“五健”筛查管理系统

1.2.1.学校与班级管理。支持学校班级档案管理：由学校老师维护本校学校、年级、班级基础信息与联系人；不对接教学学籍系统，独立维护；支持学生名册导入，支持由学校老师按模板导入学生受检名册，导入即建立学生健康档案，档案编号与学籍号一致。支持导入校验规则：①若档案编号（学籍号）重复→建档失败，需核实修改后重新提交；②再次参加体检导入名册时，若学籍号或身份证号重复→该生导入失败，需核实修改后提交；③同一学籍号与身份证号但姓名不同→导入失败，经核实为曾用名则提交，为健康档案或名册姓名错误则修改后提交；支持学籍流转：学生健康档案可随学生转入/转出不同学校，档案跟随学生（由学校老师维护），与原学籍档案流转一致。

1.2.2.体检组织与排期。支持资质管理：登记承检健康体检机构资质、《健康体检管理暂行规定》符合性、体检人员资质与岗前培训合格记录，关联审核医师（内科/外科副高以上）信息；支持计划时间与地点维护：由体检机构维护每所学校学生体检的计划时间与体检详细地点。

1.2.3.体检项目与标准。支持项目目录配置：内置《中小学生健康体检管理办法（2021年版）》基本项目（形态、内科、外科、耳鼻喉、眼科、口腔、实验室）与可选项目目录，支持在保障基本项目基础上扩展本地项目目录；支持标准库管理：内置各项检查的国家/行业/地方方法与判定标准（BMI分级、视力不良、龋齿、脊柱弯曲等），供采集录入与评价调用；支持五健专项标准：内置“五健”五项（健康体重/视力健康/心理健康/骨骼健康/口腔健康）指标定义、评价分级与转诊指征规则，配置化可更新；既往病史：内置既往重要病史采集项（肝炎、肺结核、糖尿病、先天性心脏病、肾炎、风湿病等），落实《学校卫生工作条例》学生健康管理制度。

1.2.4.数据采集录入。支持设备对接：对接身高计、体重秤、标准对数视力表灯箱、验光仪、听力计等设备自动采集并校验。（需设备提供标准接口，只对指卫健局统一指定的设备）；支持结构化录入：将《“五健”筛查记录表》及年度体检表电子化，结构化录入形态、内科、外科、耳鼻喉、眼科、口腔、实验室及五健专项数据；支持数据校验：录入时即时逻辑校验（范围、分项一致性、必填项），异常值预警，减少漏项错项。

1.2.5.五健专项筛查管理。支持体重评价：采集身高、体重、BMI、腰围、胸围、臀围、日均运动时间；自动评价营养状况（正常/超重/肥胖/消瘦）并给出膳食运动建议；视力健康：采集裸眼远视力（右/左）、矫正远视力、非睫状肌麻痹下屈光（球镜S/柱镜C/轴位A）、眼病初步筛查（结膜炎/斜视/倒睫/其他）；判定近视/远视/散光风险与转诊指征；心理健康：内置心理健康诊断测验（MHT），适用于小学四年级至高中三年级；采集全量表分及8维度分（学习焦虑/对人焦虑/孤独倾向/自责倾向/过敏倾向/身体症状/恐怖倾向/冲动倾向）；分级：正常（1-55）/欠佳（56-64）/明显困扰（≥65或任一维度≥8）；骨骼健康：采集Adam's前屈试验（阴/阳）、躯干旋转角ATR（度）、骨骼发育评估（正常/可疑/异常）；ATR≥5°或前屈阳性伴躯干不对称触发转诊建议；口腔健康：采集牙体（无龋/有龋齿/窝沟封闭/其他）、牙周（正常/牙龈出血/牙结石/其他）、咬合发育（深覆??/深覆盖/反??/开??/牙列拥挤/牙列间隙/扭转/锁??/其他），自动评价并提示窝沟封闭/涂氟/正畸等。

1.2.6.结果反馈与档案，支持个体报告单：各科室检查完成并经总检（审核医师签名）后自动生成学生个体报告单；支持通过“健康浏阳”服务号－个人中心－全程健康档案中的“学生健康体检报告”反馈学生及监护人（以学生及监护人知情同意为前提，依《管理办法》四(一)经服务号授权登录实现）；支持学校汇总报告单：体检结束1个月内生成学校汇总报告单（各年级男女生生长发育、营养、视力不良、龋齿、脊柱弯曲、缺陷检出率及建议）；支持区域汇总报告单管理，当体检结束2个月内生成区域学校汇总报告单，供卫健、教育、疾控部门使用；支持电子健康档案：支持建立学生电子健康档案（编号与学籍号一致），纳入学校档案管理，归集历年体检数据与五检结果，支持对比与动态曲线；支持重点学生随访：对超重肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常、视力不良、龋齿、心理困扰等建立随访档案，跟踪管理。

1.2.7.接口与集成。支持“三医一张网”对接：对接湖南省“三医一张网”五健筛查信息系统，实现筛查数据上报、档案查询与共享（按保密协议）；支持与区域全民健康信息平台对接：对接区域全民健康信息平台/人口健康信息平台，汇聚学生健康档案；支持教育学籍信息导入：教育学籍系统不开放接口情况下，仅通过其提供的学籍信息导出窗口，由学校老师导出后导入本系统，用于维护学生名册（不实时对接）；支持医疗卫生机构系统，HIS/LIS对接，与承检机构HIS/LIS对接，实验室与影像数据自动回传。

1.2.8.系统管理与安全，支持机构与角色权限：支持学校老师（维护名册/建档/流转/查看本校学生健康档案）、体检机构（维护排期/资质/录入/总检/查看本机构体检数据）、卫健、教育、疾控等多角色分级权限与数据范围控制；支持日志与审计：全量操作日志、数据访问与导出审计，可追溯。

1.3、区域妇幼综合管理系统升级

1.3.1.积分管理。支持积分获取：服务对象到妇幼保健院完成孕产妇产检、检验检查项目、参加孕妇学校、儿童规范体检、生长发育监测、参加父母学校、高危儿随访等检查和健康行为获取积分；支持积分兑换管理：可使用积分直接兑换妇幼保健院内自费特色保健项目：如儿童感统训练、儿童发育评估、小儿脾胃调理推拿、骨密度检测、骨龄检测、体成分检测、视力屈光筛查、龋齿涂氟、足底分析、产后盆底康复、中医理疗等。

1.3.2.孕产保健。支持婚前孕前管理：浏阳市区域妇幼保健综合管理平台对接妇幼保健院全生命周期系统中的婚前孕前系统内容。支持孕产妇管理：将浏阳市区域平台孕妇建档、妊娠风险筛查评估、产前检查记录等信息上传至湖南省孕产妇管理信息系统。

1.3.3.产筛无创系统对接。支持对接省级产筛系统和长沙市健康民生项目无创系统，将结果对接到浏阳市区域妇幼保健综合管理平台的孕妇档案中（需要系统提供接口）

1.3.4.产后访视管理。完善产后访视模块，支持增加录入详细访视内容功能，并实现浏阳市市域内乡镇之间委托访视功能，并能生成相关统计数据报表。

（三）医共体分级诊疗应用

1.区域专病一体化管理

区域专病一体化管理系统是面向县域医共体及专科联盟建设的数字化协同平台。系统以牵头医院或区域专病中心为核心，协同成员医院、基层卫生机构、康复护理机构，围绕胸痛、卒中、肿瘤、创伤等专病，建立统一标准、统一路径、统一质控、统一培训、统一转诊和统一评价机制。该系统通过数字化手段，将上级医院的专科能力、质控体系和培训带教向下级机构延伸，实现区域内专病诊疗服务的可追踪、可评价、可持续改进，最终支撑分级诊疗政策的有效落地。

1.1.专科联盟门户。

（1）联盟组织架构管理，包括组织实体配置：支持定义牵头单位、成员医院、基层机构、救治点、康复机构及专家组等多类组织实体；层级关系维护：通过树形结构及列表视图，可视化展示“牵头中心—成员医院—基层机构”的上下级与协作关系。

（2）成员单位准入与分级管理，包括全生命周期流程：实现从申请、审核、协议签署、授牌、分级、复审至退出的线上化闭环管理。

（3）专病项目配置管理：包括多病种项目管理：支持胸痛、卒中、肿瘤等多专病项目的独立配置，包括项目负责人、专家组、参与机构及业务规则。

（4）联盟运行台账管理。活动日志归集：记录会议、培训、督导、会诊、转诊及科研协作等活动的全过程数据。

（5）通知公告。系统支持发布通知公告，各成员单位查阅通知公告。

1.2.标准制度库

（1）结构化存储：将各病种的诊疗规范、转诊标准、质控指标及培训材料进行数字化存储。

1.3.专病患者库与专病档案

（1）患者发现。支持多源数据识别：从门诊、住院、体检数据中自动识别疑似/确诊患者，形成患者池；支持标签化管理：依据诊断、分期及风险等级生成专病标签。

（2）专病全景档案：支持核心数据聚合：集中展示诊断、检查、治疗、转诊及随访记录。支持病种模板适配：针对不同专病（如胸痛、肿瘤）提供差异化的档案展示模板。

（3）跨机构病程时间轴：支持全息轨迹整合：以时间轴形式整合患者在不同机构的诊疗记录。

1.4.分级诊疗协同中心

（1）转诊规则：支持规则配置：支持配置上转、下转、急诊及康复转介的触发条件。

（2）双向转诊：支持集成双向转诊系统，实现转诊提交、审核、就诊全流程。

（3）远程会诊：支持对接远程会诊平台，支撑跨机构医疗协同。

1.5.质控管理中心

（1）人工抽检：支持专家按规则抽取病例进行在线评分与点评。

1.6.基层能力画像

（1）多维评估：基于资源配置、业务执行及质控数据，生成机构的能力雷达图。

1.7.培训带教

（1）支持培训带教信息管理。

1.8.运营驾驶舱

（1）支持联盟成员单位数、覆盖人口、专家数量、门诊服务量、住院服务量、转诊服务量、会诊服务量、基层首诊率等数据统计。

2.虚拟病房服务

本服务旨在构建新型医共体虚拟病房服务模式，以医共体为载体，依托信息化平台实现县、乡联动。系统主要针对管理效果不理想、但尚未达到上级医院实体住院指征的慢病患者，通过“云端集中、线下分散”的方式，将县级专家资源下沉至基层。由上级医院专家与基层医生共同组建联合管理团队，实现诊疗方案的同质化与连续性。系统支持上级专家在线调阅基层病历与检查数据、制定个性化治疗方案，并在患者病情好转后由基层医生办理虚拟出院，形成完整的闭环管理。

2.1.专家团队管理

（1）支持建立虚拟病房专家库，从上级医院遴选具备副主任医师及以上职称的专家纳入系统。

（2）支持为每位专家配置专属排班，包括可管理的虚拟科室范围、最大并发管理患者数量及查房时间段。

2.2.虚拟科室管理

（1）支持配置开放虚拟病房服务的科室（如内分泌科、心内科、呼吸科等），支持自定义虚拟病房的科室名称与展示图标，以便在基层医生工作站中清晰区分。

（2）支持科室服务状态的动态切换（启用/停用），如专家外出进修时可临时关闭对应科室的入科申请。

2.3.准入规则配置

（1）支持按病种配置入科标准，如糖尿病患者的糖化血红蛋白需≥7.0%且近3个月未达标，高血压患者收缩压需≥140mmHg等。

（2）支持设置排除规则，如合并严重精神疾病、恶性肿瘤晚期等不适合虚拟病房管理的患者自动拦截。

（3）支持出院标准配置，如连续7天血糖波动在正常范围、血压达标率≥80%等，系统据此自动判断是否允许出院。

2.4.入出院流程管理

（1）支持基层医生筛选目标患者，发起虚拟病房入科申请。

（2）支持上级医院专科医生在线审核入科资格，审核通过后系统自动为患者建立“虚拟床位”档案，并纳入科室统一管理列表。

（3）支持基层医生发起虚拟出院申请，上级专家审核确认疗效后，在线签署出院医嘱。

（4）支持自动生成《虚拟病房出院小结》，包含住院期间（虚拟管理期间）的治疗经过及后续基层随访建议。

2.5.跨机构协同诊疗

（1）支持上级专家在虚拟病房界面直接调阅患者在基层的完整电子病历（EMR），无需切换系统。

（2）支持跨机构查看患者近期的检验报告（LIS）、检查影像（PACS）及用药记录，实现诊疗数据的互联互通。

（3）支持历史诊疗数据的趋势分析，自动生成血糖、血压等关键指标的波动曲线，辅助专家快速评估病情。

（4）支持上级专家在线书写查房记录与诊疗方案，系统支持录入用药调整、生活指导。

2.6.日常任务管理

（1）支持异常指标智能预警，当患者上传的生命体征（如空腹血糖、收缩压）超出安全阈值时，系统自动向医生推送预警。

（2）支持待办任务清单管理，系统每日自动生成查房任务，并追踪完成状态。

2.7.统计分析与效能评估

（1）支持运行指标统计，自动计算虚拟病房的入科人次、平均管理天数、病种分布及转归情况。

（2）支持诊疗效果对比分析，生成患者入科前后关键健康指标（如血糖达标率、血压控制率）的改善报表。

3.病人召回服务

本服务旨在医共体内构建“治疗－康复－管理”的连续性服务闭环。针对在上级医院结束急性期治疗、病情趋于稳定的慢性病或康复期患者，系统建立标准化的召回申请与响应机制。由患者档案管理机构主动发起召回申请，上级医院依据患者诊疗情况进行审核与反馈，明确后续治疗方案。通过这一机制，强化医共体内部的紧密联动，确保患者“下得来、接得住、管得好”，实现从“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，有效降低患者就医成本，提升基层医疗服务利用率。

3.1.基础配置

（1）支持配置可被申请召回的机构信息。

（2）支持配置可被申请召回的诊断信息。

（3）支持配置召回申请理由信息。

（4）支持配置审核理由信息。

3.2.召回申请管理

（1）支持档案管理机构按患者姓名、身份证号或住院病历号检索上级医院就诊记录，发起召回申请。

（2）支持查询患者在上级医院的诊断、检查报告、检验报告。

（3）支持批量发起召回申请，针对同一病种（如高血压、糖尿病）的群体进行集中管理。

3.3.上级审核与反馈

（1）支持上级医院专家在线查看召回申请及患者完整电子病历（EMR），进行远程评估。

（2）支持上级医院在线填写审核意见，明确同意召回或不召回及相关的说明。

(3)支持审核状态实时推送，申请机构可即时查看“待审核”“已同意”“驳回（附原因）”等状态。

3.4.召回执行与闭环

（1）支持召回服务全流程追踪，记录从申请、审核、接收到后续管理的全生命周期数据。

3.5.统计分析

（1）支持统计召回申请总数、审核通过数、实际召回人数等统计指标。

（2）支持统计召回患者的疾病分类（如高血压、糖尿病、脑卒中康复等）占比。

（3）支持统计上级医院驳回召回申请的原因分类（如病情不稳定、不符合下转标准等）。

4.上级专家帮扶服务

本系统旨在通过数字化手段打破医疗资源壁垒，实现优质医疗资源的精准下沉与高效利用。系统支持专家坐诊、挂职管理、远程查房、业务带教及病例会诊等多种帮扶模式。系统支持成效分析模块，能够基于诊疗数据、教学反馈及患者满意度等多维度指标，对帮扶效果进行评估，切实提升基层医疗机构的诊疗能力与医共体的整体运营效能。

4.1.专家资源管理

（1）专家资源库管理：建立包含县级及以上医院专家的详细档案，涵盖专业领域、技术特长、职称、历史帮扶记录。

（2）基层需求采集：支持乡镇卫生院在线提交帮扶需求（如特定病种诊疗、科室管理、手术带教等），形成“需求清单”。

（3）排班管理：系统根据专家资源情况配置排班表，并支持移动端同步通知。

4.2.帮扶行为记录中心

（1）坐诊行为记录：记录专家在基层坐诊的时间、地点、接诊患者数量、病种分布、开具处方及检查检验情况。

（2）挂职履职记录：记录挂职院长/副院长参与科室管理、制定发展规划、主持病例讨论、开展管理培训等履职行为。

（3）远程查房记录：记录远程查房的发起时间、参与人员、查房患者信息、专家指导意见及后续执行情况。

（4）业务带教记录：记录带教活动类型（如小讲课、操作示范）、带教对象、教学内容、学员反馈及考核结果。

（5）病例会诊记录：记录会诊申请信息、会诊专家、会诊意见、诊断变更及治疗方案调整情况。

（6）技术指导记录：记录专家在基层开展手术指导、新技术应用指导、设备操作培训等具体技术帮扶行为。

4.3.帮扶成效分析

（1）服务量统计：统计各专家、各帮扶单位的总服务时长、接诊量、带教次数等基础服务量，按专家、按帮扶单位服务情况排名。

（2）能力提升分析：将帮扶行为数据与基层医疗机构的诊疗能力指标（如基层就诊率、外转率、手术量）进行关联分析，按能力提升情况排名。

4.4.帮扶服务评价

（1）对上级专家服务情况进行满意度评价。

4.5.系统互联互通

（1）系统与湖南省基层医疗系统互联互通，自动采集上级帮扶专家的接诊数据，自动生成帮扶行为记录和服务量计。

5.检查预约服务

本系统旨在打破上下级医疗机构信息系统间的数据壁垒，通过标准化的数据接口，在不改变基层医生原有操作习惯的前提下，构建起基层医疗机构与上级医院之间的高效协同网络。系统支持检查项目目录的跨系统同步、检查申请的跨机构流转、预约信息的精准触达以及检查报告的自动回传与调阅，形成一个完整的跨机构诊疗服务闭环，有效推动检查结果的互认共享，提升分级诊疗的协同效率。

5.1.基础数据配置中心

（1）可预约的项目目录管理：上级医院管理员维护对外开放的检查项目库。支持设置项目名称、价格、部位、适用人群等基础信息，并可批量导入本院内部项目。

（2）号源池管理：设置每日/每周可预约的号源数量，支持按设备、按科室分配。

（3）时间片设置：定义预约的时间粒度（如30分钟/1小时），设置可预约的起止时间（如提前7天）。

（4）消息模板库：自定义短信、微信推送的消息模板，支持变量替换（如｛患者姓名｝、｛检查时间｝、｛地点｝）。

（5）触发时机设置：配置预约成功即时提醒、检查前24小时/2小时自动提醒、报告出具提醒等触发条件。

（6）渠道管理：开启或关闭特定的通知渠道（短信、公众号）。

5.2.检查申请与预约协同

（1）机构检查申请开立：基层医生在基卫系统工作站中，可直接检索、选择上级医院发布的检查项目，填写电子申请单，系统自动关联患者基本信息。

（2）预约时段查询与锁定：平台实时展示上级医院可预约的检查时段，医生或患者可在线选择并锁定时间，避免冲突。

（3）申请单状态追踪：实时显示申请单流转状态（已提交、已接收、已预约、已完成、已回传），方便医患双方掌握进度。

5.3.患者服务与消息通知

（1）多渠道智能消息推送：根据“预约提醒规则配置”，自动触发预约成功通知、检查前注意事项提醒（如空腹、憋尿等）、检查地点导航等信息。

（2）患者端查询服务：患者可通过移动端查看本人的检查申请记录、预约信息、历史检查报告及影像资料。

5.4.支付结算中心

（1）多渠道在线支付：集成微信等多种支付渠道，支持患者在移动端完成检查费用的在线缴纳。

（2）支付状态同步：支付成功后，实时同步支付状态至基卫系统和上级医院收费系统，作为检查执行的凭证。

（3）退费管理：支持因故取消检查时的在线退费申请与审批流程，原路退回患者支付账户。

5.5.检查报告回传

（1）结构化报告与PDF回传：自动将上级医院的检查检验结果（结构化数据）和正式报告文档（PDF格式）加密回传至基卫系统。

（2）影像资料云端调阅：支持将影像图片（如CT、MRI）上传至云端或生成访问链接，基层医生可在基卫系统内直接调阅查看，无需下载插件。需上级医院系统提供相关功能。

5.6.统计分析

（1）业务量统计：按机构、科室、医生、时间段等多维度统计检查申请量、预约量、实际检查量、报告回传量。

（2）运营效率分析：分析预约成功率、报告回传及时率等，评估跨机构协同效率。

（3）费用构成分析：分析不同检查项目、不同医疗机构的费用分布。

5.7.系统互联互通

（1）基卫系统接口适配：开发标准API接口，实现与湖南省基层卫生信息系统的双向数据通信，确保患者信息、申请单、报告数据的无缝传输。

（2）上级医院LIS/RIS/PACS对接：建立与上级医院放射信息系统、影像归档和通信系统的连接，实现检查项目、预约时段、报告结果的实时抓取与推送。

（3）统一身份认证集成：支持基层医生使用基卫系统工作站直接登录本平台，无需二次注册或记忆多套凭证。

6.住院床位预约

本系统旨在打破医共体内床位信息壁垒，构建“全县一张床”的统筹管理模式，通过实时汇聚各级医疗机构床位数据，实现床位资源的可视、可调、可约，有效解决基层转诊“住院难、等待久”的痛点，让患者享受“基层申请、上级预留、直接入院”的无缝服务。

6.1.床位资源中心

（1）科室配置：医疗机构管理员配置可提供预约床位的科室信息

（2）专家配置： 医疗机构管理员配置可提供医生专家信息

（3）床位配置：医疗机构管理员配置可提供预约的床位信息，包含所属科室、病区、位置、特殊设备配置、管床医生、管床护士等信息

（4）床位状态管理：医疗机构管理员可配置床位空闲、占用、锁定（维修/保洁）、预出院（待打扫）、已预约等状态

6.2.床位预约管理

（1）床位查询：基层医生查询医共体内所有医疗机构可预约的预留床位，可按医疗机构、按科室、按状态等方式查询

（2）床位预约：基层医生依据患者病情与转诊需求，通过系统为符合指征的患者提交上级医院预留床位申请，实现床位预约的同步联动。

6.3.床位预约分析

（1）开放床位总量统计：按日/周/月统计医共体牵头医院及各成员单位的开放床位总数、已预约数、剩余可用数。

（2）全县科室床位分布：横向对比全县内科、外科、妇儿、康复等不同学科系统的床位开放总量，生成“全县床位资源热力图”。

（3）科室床位利用率：统计各科室开放床位的实际周转情况，识别“热门科室”（如心内科、神经内科）与“冷门科室”，为资源调配提供依据。

6.4.消息提醒

（1）申请提醒：提交预约申请以后，系统自动推送消息给申请医生和床位管理员。

（2）审核提醒：上级医院审核预约申请以后，系统自动推送消息给申请医生和病人。

7.专家号预约

本系统旨在打破医共体内专家资源壁垒，构建“全县一号池”的集约管理模式。系统严格落实上级医院门诊号源优先向基层开放的工作要求，通过实时汇聚与统筹调度，确保基层转诊患者享有优先就诊权，有效解决群众“看专家难、排队久”的痛点，让患者真正享受“基层首诊、上级预约、无缝衔接”的便捷服务。

7.1.排班与号源管理

（1）排班同步管理：支持自动抓取或手动导入上级医院 HIS 系统的专家排班数据，实现排班信息的实时同步与更新。

（2）号源查询：支持按医疗机构、科室、专家、日期等多维度查询专家号源信息。

（3）号源监控：支持对预留号源池的容量、状态进行实时监控。

7.2.预约与交易处理

（1）基层代约功能：支持基层医生在医生工作站直接调阅上级预留号源，输入患者身份信息完成“一站式”代预约。

（2）预约订单管理：支持对预约订单的创建、支付、改签、取消、退号等全流程操作进行记录与处理。

7.3.查询与统计报表

（1）号源利用率分析：支持统计各上级医院、各科室的号源投放量、预约量及实际就诊量，计算号源利用率。

（2）预留执行情况报表：支持自动生成“号源预留执行报表”，直观展示各医院是否达到预留指标要求。

（3）基层预约效能分析：支持按基层医疗机构维度，统计其预约人次、专家对接成功率及患者履约率。

（4）预约明细查询：支持按患者姓名、身份证号、预约时间等多条件组合查询详细的预约流水记录。

7.4.消息通知

（1）消息通知服务：支持集成短信或消息推送接口，自动发送预约成功、就诊提醒、停诊通知等消息。

（2）日志审计：支持记录所有号源操作的系统日志，确保操作可追溯。

7.5.系统接口与集成

（1）对接湖南省基卫系统3.0：实现与湖南省基卫系统的无缝对接，基层医生可在工作站直接操作专家号预约功能，患者及就诊信息自动填充，简化操作流程。

（2）对接上级医院系统：提交的预约信息可直接进入上级医院信息系统，实现信息的即时流转。

8.双向转诊系统

本系统旨在构建一个高效的“基层首诊、双向转诊”医共体协同网络。系统通过数字化手段，打通社区卫生服务中心/乡镇卫生院与上级医院间的信息壁垒，实现了转诊申请、审核、接诊、反馈的全流程线上闭环管理。医生可一键发起转诊，患者凭电子转诊单即可享受便捷的绿色通道服务。系统不仅支持病历资料的自动同步与共享，避免重复检查，还能实时追踪转诊状态并向医患双方推送关键节点消息，极大地优化了就医流程，提升了医疗资源的利用效率。

8.1.转诊申请管理

（1）电子转诊单填写：支持基层及上级医院医生在线填写转诊申请单，包含患者姓名、性别、年龄、身份证号、联系电话、诊断、病情摘要、转诊目的、转往医疗机构、转诊科室、费用类别、转送方式、申请医疗机构、申请医生、联系电话、申请日期等完整信息。

（2）病历资料自动上传：系统支持自动抓取并上传患者当次的就诊信息，如诊断、病情、检查检验报告、出院小结等，无需手动录入。

（3）附件手动上传：支持医生手动上传其他必要的检查结果、病历文档等附件材料。

8.2.流程追踪管理

（1）申请审核：上级医院在接收到转诊申请后，在系统中进行审核并反馈结果。系统记录审核医生、审核时间及审核意见，确保流程可追溯。

（2）状态更新：系统与医院信息系统对接，当病人完成就诊后，自动将转诊申请单状态更新为“已就诊”；当病人完成出院以后，自动将转诊申请单状态更新为“已出院”。

（3）消息推送：在转诊申请提交、审核通过、已就诊、已出院等关键环节，系统会自动向病人和申请医生推送消息通知。

8.3.信息共享与查询

（1）上级医院信息推送：接收上级医院推送的就诊信息，确保基层医生能及时掌握患者在上级医院的诊疗情况。

（2）就诊信息互联互通：与上级医院信息系统实现互联互通，医生可直接在系统内查询患者在上级医院的诊断、病情、检查检验报告、出院小结等详细信息。

8.4.系统接口与集成

（1）对接湖南省基卫系统3.0：实现与湖南省基卫系统的无缝对接，基层医生可在工作站直接操作双向转诊，患者及就诊信息自动填充，简化操作流程。

（2）对接上级医院系统：提交的转诊信息可直接进入上级医院信息系统，实现信息的即时流转。

8.5.数据统计与分析

支持按转诊日期、转诊机构、转诊状态等多个维度，对转入和转出情况进行统计分析。

（四）医共体质量控制应用

1.区域电子病历点评中心

本系统构建医共体一体化的电子病历质控闭环，旨在通过“上级点评、基层改进”的协同模式，全面提升基层医疗文书质量。系统支持医共体质控中心对基层分院的电子病历进行远程点评，并将识别出的缺陷自动同步至书写医生的工作站。医生可即时查看质控反馈、修改病历并确认，形成“检查－反馈－整改－提升”的完整管理链条。有效解决基层病历书写不规范的问题，通过持续的反馈与指导，切实提升基层医生的病历书写水平，实现医共体内医疗质量的同质化管理与持续改进。

1.1、病历共享

（1）医共体牵头医院可通过系统查询并调阅各基层分院出院病人的所有电子病历记录、医嘱、检验检查报告等，实现信息互联互通。

1.2、病历调阅

医共体质控中心电子病历点评专家可通过该系统查询调阅到各医共体基层分院的在/出院病人以及门诊诊疗的所有电子病历记录，包括健康主页、健康指标、健康记录、历次检查报告、历次检验报告等。

1.3、病历点评

（1）医共体质控中心电子病历点评专家可从病历书写的时效性和规范性两个方面进行点评。

（2）时效性缺陷检查，病历作者未按照病历书写的时间要求及时书写病历的，系统会自动进行识别，可由系统记录为时效性缺陷。

（3）规范性缺陷检查，病历作者按时完成病历书写的情况下，病历点评医生可按照病历书写规范要求对所完成的病历进行审核，对于不符合要求的项进行记录，识别为规范性缺陷。

（4）环节病历点评，对还在住院的病人已产生的相关病历进行点评。

（5）终末病历点评，对于已经出院的病人的相关病历进行点评。

（6）▲门诊病历点评，对门诊病历进行点评（提供系统功能截图，并加盖投标人公章）。

（7）病历缺陷通知与修正（点评闭环管理）。提供电子病历点评系统书写点评记录功能，点评记录推送基层电子病历系统并提示，点评记录在电子病历系统嵌入式展示；点评记录修正情况推回至电子病历点评系统再审核；基层电子病历点评系统支持对缺陷修正进行审核，审核界面同时展示待审病历信息、个人完整病历信息、缺陷内容、缺陷描述、点评人信息等；提供点评统计功能（包括点评人次、缺陷记录、病历质量等指标）；提供点评综合分析功能（包括病历质量分布、缺陷分布、各基层医疗卫生机构病历缺陷修订情况等指标）。

1.4、统计监管，提供对病终末病历、环节病历的点评记录、点评问题等指标进行统计分析，对病历缺陷进行统计分析，更好的掌握基层病历书写存在的问题分布情况，支撑提升病历书写质量与水平。

1.5、统计分析，提供对点评人次、点评中人次、未审核时效性缺陷、缺陷记录、未阅读缺陷、未修正缺陷、病历质量、缺陷分布、时效性缺陷分布、时效性缺陷机构top5、各医院病历缺陷情况进行综合分析功能。

1.6、系统管理，提供对病历类型、病历缺陷内容模板等基础数据进行维护管理功能。

（五）基层能力提升应用

1.公卫服务精细管理

本系统旨在解决基层医疗卫生机构基本公共卫生服务经费分配中缺乏科学依据、人工统计耗时、分配过程不透明等痛点。系统采用数字化手段，构建基于“绩点制”的科学管理体系，有效缩短分配周期。通过配置绩效方案、自动采集服务量与评分、智能计算绩点与等级，系统实现经费的自动化精准分配。为卫健局提供了全局监管视图，确保资金使用的公平性与效益，实现从“手工算账”到“系统智算”的跨越。

1.1.基础数据管理

（1）绩效评价项目基础数据维护：卫健局用户可以维护绩效评价项目的基础库，支持多层级结构（如大类、子大类、具体项目），包括项目名称、描述等信息。

（2）公卫工作项基础数据维护：卫健局用户可以维护公卫工作项的基础库，包括工作项名称、描述、单位（如人次、份）等信息。

（3）机构基础数据维护：卫健局用户可以维护参与评价的机构信息，包括被评价机构（如各乡镇卫生院）和评价机构（如业务指导单位）的基本信息。

1.2.绩点制绩效方案管理

（1）方案新建与复制：卫健局用户可以创建新的绩点制绩效方案，或者复制上一年度的方案进行修改，以提高工作效率。

（2）方案基本信息维护：卫健局用户可以维护方案的基本属性，包括年度、总经费额度、各经费项目的预算金额等。

（3）机构与职责管理：包括维护被评价机构及其对应的服务人口数，以及维护评价机构及其负责的职责范围。

（4）评价与工作项配置：卫健局可以从基础数据中选择项目，配置绩效评价项目，设置分值和绩点规则；同时配置公卫工作项，设定具体的绩点标准。

（5）规则配置：支持配置绩效等级转换规则和全年综合分数计算规则。

（6）方案审核与发布：方案配置完成后，支持保存、审核并最终发布，发布后方案同步至相关机构。

1.3. 绩效评价项目管理

绩效打分录入：评价机构（业务指导单位）只能看到自己负责的项目，按照方案要求录入各被评价机构在不同周期（一年多次）的打分结果。

1.4.公卫工作项管理

服务量自动统计：系统自动采集和梳计分析公卫服务信息，自动生成各被评价机构对应公卫服务的考核数据。

1.5.绩点计算与等级转换

（1）公卫工作项绩点计算：系统根据录入的服务量乘以预设的绩点标准，自动计算出各机构的单项绩点数。

（2）绩效评价项目绩点计算：系统根据配置的规则，将关联的公卫工作项绩点数相加，得出各评价项目的总绩点数。

（3）绩效等级转换：系统根据各项目的全年综合分数和预设的转换规则，自动转换为绩效等级（如A级、B级）和对应的等级分数。

（4）有效绩点计算：系统最终计算出各机构的有效绩点数（总绩点数乘以等级系数），这是经费分配的核心依据。

1.6.经费分配管理

（1）自动分配经费项目计算：系统根据预设规则自动计算经费。包括“绩点制绩效评价经费”（按有效绩点占比分配）和“人口经费”（按服务人口占比分配），并展示中间计算结果（如绩点单价）。

（2）经费审核：卫健局用户可以查看系统自动计算出的中间结果和最终结果，进行人工审核确认。

（3）手动录入经费项目处理：对于系统无法自动计算的特殊经费项目，支持卫健局手工录入各机构的分配金额，系统会自动校验录入总额是否等于项目预算。

1.7.数据查询与统计分析

（1）机构视角查询（乡镇/社区）：

▲明细查询：查看本机构的绩点明细（含服务量、标准、结果）和评分明细（含每次打分）（以下功能提供系统功能截图，并加盖投标人公章）。

▲结果查询：查看本机构的绩点结果（含综合分数、等级、有效绩点）及各类经费分配结果（含人口经费、绩点制经费的中间计算过程）（以下功能提供系统功能截图，并加盖投标人公章）。

汇总查询：查看本机构所有经费项目的最终分配金额。

（2）全局视角查询（卫健局）：

支持全局经费查询：查看所有机构所有经费项目的最终分配情况。

支持全局绩效查询：查看所有机构的评分详情、排名、等级及有效绩点数。

支持全局工作量查询：查看所有机构所有公卫工作项的服务量统计数据及计算出的绩点数。

1.8.互联互通

系统与湖南省公共卫生服务系统3.0互联互通，实现公共卫生服务数据自动采集。

2.家医积分服务

本系统旨在通过数字化手段将居民的健康行为转化为可量化、可兑换的积分，从而激发其主动参与健康管理的积极性。系统从积分规则配置、自动计算、账户管理到服务兑换的全流程闭环。系统无缝对接医疗与公卫系统，自动为居民的签约、体检、慢病随访等行为发放积分，支持兑换各类医疗服务与健康产品，实现提升签约服务质量、改善居民健康水平的目标。

2.1.积分规则配置管理

(1)支持配置积分获取规则，包括签约服务积分、健康体检积分、慢病随访积分、预防接种积分、健康教育积分等、医疗服务积分类别。

（2）支持设置积分分值标准，如签约家庭医生获得基础积分、完成年度体检获得健康积分、配合慢病管理获得随访积分等。

（3）支持积分有效期设置、积分清零规则配置。

2.2.居民积分账户管理

（1）支持为每位签约居民建立积分账户，实现积分累积、消费、过期等全生命周期管理。

（2）支持积分明细查询功能，居民可查看积分获取记录、消费记录、余额变动等详细信息。

2.3.自动积分计算引擎

（1）支持对接HIS、公卫系统等，自动识别居民健康行为并触发积分发放。

（2）支持批量积分发放功能，如年度体检完成后自动为参与居民批量发放积分。

2.4.积分兑换服务管理

（1）支持建立积分兑换服务目录，涵盖医疗服务类、健康产品类、生活服务类等多种兑换品。

（2）支持实物商品兑换发放，如健康生活用品、保健用品等线下领取。

2.5.积分统计分析

（1）支持积分发放统计分析，按时间、机构、人群等维度统计积分发放情况。

（2）支持积分兑换分析，了解热门兑换品、兑换频次等数据。

（3）支持积分运营效果评估，分析积分活动对签约率、服务满意度的提升效果。

2.6.互联互通

（1）系统与湖南省基层医疗3.0系统互联互通，实现门诊医生工作站快速查询居民积分情况，能用积分兑换医院收费项目，减免相关医疗费用。

（2）系统与一站式健康服务终端系统互联互通，实现通过一站式服务终端快速查询居民积分情况，能用积分兑换物品。

（3）系统与健康浏阳公众号互联互通，居民可在线查询积分、兑换积分。

3.家医个性服务包

家医个性服务包管理系统是支撑家庭医生签约服务高质量发展的核心，实现个性化服务包从配置、收费到核销的全流程数字化管理。系统与基层医疗3.0系统和一站式服务系统深度互联，为居民提供多样化的签约服务选择，满足不同人群的健康管理需求。系统支持服务包的灵活配置，收费管理模块支持多种支付方式。核销管理模块跟踪记录每项服务的实际使用情况，确保服务包内项目得到有效落实，提升签约服务质量和居民满意度，推动家庭医生签约服务从“签而不约”向“签而有约、约而有质”转变。

3.1.居民管理

（1）维护和管理购买家医个性服务包的居民信息，主要功能包括购买居民信息的列表查询、明细查看，以及居民信息的新增、修改与删除操作。

3.2.订单管理

（1）记录和管理居民购买个性服务包的交易订单，支持订单的全流程追溯与数据导出。主要功能涵盖订单记录的列表查询、明细查看、新增与删除，支持通过订单反查关联的服务包内容，并提供订单记录导出功能。

3.3.个性服务包配置

（1）服务项目管理：支持对基础服务项目进行增删改查及明细查看，并提供HIS收费项目查询与关联功能，确保系统计费与医院HIS系统保持一致。

（2）个性服务包管理：支持个性服务包的创建、修改、删除与列表查看。支持将已定义的“服务项目”灵活配置到指定的“个性服务包”中，并提供包内服务项目的查询功能。

3.4.核销管理

（1）跟踪和记录居民实际享受服务包内项目的情况。主要功能包括核销记录的生成、列表查询、明细查看、修改与删除操作。同时提供核销数据校验功能以确保数据准确性，并支持核销记录导出，用于履约考核与绩效统计。

3.5.统计查询

主要功能包括服务包的销售数量统计、销售金额统计，以及服务包的实际核销数量统计。

3.6.互联互通

（1）系统与湖南省基层医疗3.0系统互联互通，实现门诊医生工作站快速提交个性服务包购买订单，能用个性服务包项目兑换医院收费项目，减免相关医疗费用。

（2）系统与一站式健康服务终端系统互联互通，实现通过一站式服务终端快速提交个性服务包购买订单，核销工作服务包。

（3）系统与健康浏阳公众号互联互通，居民可在线购买服务包。

三、成品软件参数与要求

（一）终端检测与响应系统

1.包含管理控制中心软件及终端客户端软件，单一管理控制中心可统一管理分别部署在WindowsPC、Windows服务器、Linux服务器以及国产化服务器的客户端软件。在原有管理端控制中心增加提供50套服务器客户端授权。

2.采用包含B/S架构的管理控制中心，具备终端安全可视，终端统一管理，统一威胁处置，统一漏洞修复，威胁响应处置，日志记录与查询等功能。

3.支持windows服务器RDP远程登录保护，可开启RDP远程登录二次认证，以防止黑客对服务器的入侵。

4.支持Linux服务器SSH远程登录保护，可开启SSH远程登录二次认证，以防止黑客利用弱密码脆弱性对服务器的入侵；支持设置验证码验证或自定义密码验证，支持设置登录认证提示、生效时间段和免二次认证白名单。

5.支持与防火墙进行安全联动，管理员可以在防火墙管理界面下发快速查杀任务，并查看任务状态、结果并进行处置，支持在管理平台查询和统计联动信息。

6.支持勒索可疑行为检测，通过行为AI能力对勒索信、命令行、修改文件等多种躲避式投放勒索病毒的高危高频场景进行精准告警和自动拦截（需提供产品截图证明并加盖投标人公章）。

7.提供三年原厂软件升级服务。

（二）AI模型基座

AI模型基座承担着对多模态医学大模型、通用大模型以及专用医学小模型的统一管理、部署、调度与推理任务。实现多模型的混合支撑和高效协同，主要包括以下功能：

1.模型仓库与统一管理：提供模型导入、查询、修改、删除的能力，兼容主流的大语言模型；支持模型多版本能力，支持模型回收站和软删除能力。

2.模型推理与部署服务：支持多卡分布式推理服务部署，提供统一网关提供多模型的统一访问入口；支持多实例推理服务部署和多推理实例负载均衡。

3.多模型接入与调度：支持基于任务优先级和调度策略，实现任务潮汐调度，满足模型开发、测试、上线等不同优先级任务需求。

4.模型评测与监控：支持使用第三方评测数据集和自定义评测数据集对大模型进行性能和精度评测。

5.推理任务动态扩缩容：推理服务动态扩缩容，可指定最小可缩容至副本数、最大可扩容至副本数、扩缩容冷却时间；可定时触发扩缩容；当模型请求并发数达到设置好的特定指标时，可触发自动扩缩容。

6.算力卡管理：支持NPU算力的统一管理与调度，支持单集群千卡算力规模统一调度；支持多集群算力资源池统一发放与管理；支持AI芯片算力切分，提升资源利用率。

7.支持NPU共池混合调度：实现不同型号NPU芯片训推共池；基于训推任务定时调度和推理任务动态扩缩容，实现昼推夜训，提升整体算力利用率。

8.业务主机监控：提供图形化的主机或虚拟机指标监控，用户可自定义监控周期，监控指标需包括CPU占用率、内存占用率、磁盘占用率、磁盘I/O写入写出、网络流速等，并且支持导出监控数据。

（三）容灾软件

1.支持与原有云平台进行异地容灾，原有云平台的虚拟机支持容灾到新建云平台，新建云平台的虚拟机支持容灾到原有云平台；

2.支持压缩传输功能，对同步到备站点的数据先压缩再进行传输，并可以根据实际带宽启用、禁用压缩传输功能(需提供产品功能截图，加盖投标人公章）；

3.容灾软件可提供RPO可配置的虚拟机级容灾，支持RPO值范围从1秒到2周；

4.支持仿真容灾演练能力，在不影响业务的前提下，验证容灾系统的可靠性，验证数据有效性，并支持基于业务组演练，进行基于依赖关系的联动切换，可有效降低工作量；

5.支持一键回迁功能，且能够根据业务需求选择回迁全量数据或增量数据；

6.支持容灾状态可视化和状态监控，可以查看异地容灾页面信息，包括容灾状态、站点管理、容灾策略和受保护业务组和恢复计划等信息。

（四）操作系统

1.操作系统应当符合安全可靠测评要求，可通过中国信息安全测评中心网站查看安全可靠测评结果；

2.具备文件系统管理、设备管理、用户管理、日志管理、软件包管理、磁盘管理等基本功能；

▲3.为保障系统运行稳定性，所投产品应具备99.999%高可靠性。提供承诺函并加盖投标人公章。

4.为保障产品具备全栈IPv6协议支持能力，操作系统支持SRv6（分段路由）、双栈智能切换等技术，满足5G、工业互联网超低时延组网需求，可无缝接入全球IPv6生态，所投产品应通过IPv6 Ready Logo Phase-2，提供相应证书。

（五）数据库

1.性能要求

（1）国内企业100%自主研发分布式关系型数据库，具备完整软件著作权、软件产品登记证书，提供永久节点授权，不限制CPU授权，非OEM捆绑授权。

（2）兼容全栈国产软硬件：飞腾、鲲鹏、龙芯、海光、兆芯CPU；支持SAN、本地SAS SSD盘、本地NVME盘等主流存储产品、兼容REDHAT LINUX、CENTOS、麒麟、统信等主流国产操作系统，具有双方认可的官方客户操作系统兼容性列表。同时兼容通用X86架构Linux。

（3）支持在线数据压缩，并且是默认开启。支持多租户，并且每个租户之间资源物理隔离。

2.基础架构与分布式核心功能

（1）原生分布式架构，支持多副本数据存储，单节点故障自动切换，数据零丢失；支持同城/异地多活部署。

（2）支持在线平滑横向扩容、缩容，扩容过程业务无感知，数据自动均衡分片。

（3）原生多租户隔离架构，一套集群承载多套业务，租户间资源、数据逻辑隔离。

（4）同一套引擎同时支撑联机交易（OLTP）与实时数据分析（OLAP），无需拆分两套数据库。

（5）支持数据高压缩存储，降低磁盘占用；支持分区表、索引、物化视图、存储过程、触发器、自定义函数。

3.兼容与迁移能力

（1）双兼容模式：高度兼容MySQL、Oracle等主流语法、函数、数据类型，存量业务改造量低。

（2）配套原厂一体化迁移工具，支持全量、增量同步、数据校验、反向回滚，支持低停机业务迁移。

（3）适配主流国产中间件、应用服务器、大数据平台、运维监控工具，提供官方适配清单。

（4）支持物理机、虚拟机、容器、国产云平台多环境部署。

4.运维管理能力

（1）提供Web可视化统一管控平台，可监控集群、节点、租户、SQL、CPU/内存/磁盘/网络资源。

（2）支持性能分析、日志、执行计划优化、自动告警（磁盘、连接、事务、节点异常）。

（3）支持在线/离线全量、增量备份，支持按时间点恢复；备份恢复操作图形化执行。

（4）支持集群在线升级，升级失败自动回滚，不丢失业务数据。

（5）开放API接口，可对接第三方运维、监控、堡垒机平台。

5.安全合规基础要求

（1）精细化权限管控：三权分立、角色权限、表/字段级访问控制，支持账号复杂度、登录超时策略。

（2）全链路加密：传输SSL加密、存储透明加密TDE，兼容国密算法加密。

（3）完整操作审计：记录登录、DDL/DML操作、权限变更、备份恢复行为，审计日志不可篡改，留存周期可自定义。

（4）支持敏感数据动态脱敏、IP访问黑白名单、数据库防火墙访问管控。

（六）医学大模型

构建面向医疗场景的垂类大模型，集多模型接入、多模态数据融合分析、临床智能决策支持于一体，覆盖影像识别、病历生成、知识问答、语音交互等核心医疗业务场景，支持轻量化微调与大规模并发调度，实现诊疗全流程的智能化赋能。

1.具备支持多模态数据输入能力，包括文本、语音、图像和视频。

2.具备支持批量病历生成的能力：在处理批量病历生成任务时 ，可批量生成标准化病历，满足医院大规模病历管理需求。

3.具备支持病情发展趋势判断的能力：对慢性疾病患者的病情发展趋势进行分析预测 ，帮助医生制定长期治疗方案。

4.具备支持医学影像符合 Dicom 格式器官病灶检出诊断的能力 ，支持器官检出300 种以上。

5.具备支持患者病症信息转化高准确率的能力：将患者的症状、检查结果等原始信息准确转化为病历内容，避免 遗漏或错误记录关键病情。

6.具备支持诊断鉴别辅助、检验检查异常值识别、用药禁忌提醒、治疗方案推荐（基于循证医学证据分级）的能力。

7.具备支持纸质医疗文本记录的照片副本和扫描副本的OCR 识别的能力，包括但不限于影像报告、实验室检验报告、病理报告、体检报告等 ，支持识别报告文本中的异常检查指标项，输出解读结果以及建议。

8.跨模态数据融合速度：支持融合文本与图像等多模态数据时 ，完成数据对齐与联合分析 ，实现多模态快速协同处理。

9.具备支持医学影像病灶检出的能力。

10.具备支持超声视频多模态识别的能力 ，支持病灶的征象识别、病灶分级。

11.具备支持能够同时结合影像原片和电子病历、健康档案进行联合诊疗分析的能力。

12.▲具备多模态数据分析、病灶检出和辅助判断能力，所提供的多模态能力的准确性需具备国家级认证，覆盖多种数据模态（CT、核磁、超声等），确保给出的辅助诊断结果准确、可靠。

四、数据工程实施

完成省基层医疗、省公卫、医院、卫生院等多源异构数据的实时/准实时采集、清洗、治理与融合。

五、硬件参数与要求

（一）医共体信息平台硬件

（二）AI算力中心

（三）人民医院共享中心硬件

（四）基层能力提升硬件

（五）系统集成服务

实现建设目标对采购的软件、硬件进行安装、部署、调试，并将各个分离的设备、功能和数据集成到相互关联、统一协调、实际可用的系统之中，包括对集成系统的方案设计、设备采购、安装上架、系统配置、数据初始化、关联系统集成、联试联调、培训、试运行、交付等。质保期内免费配合采购人完成与浏阳市目前建设的各系统互联互通。免费配合实现与医共体资源共享中心的互联互通。

六、其他技术要求

（一）▲为保障本项目医共体医疗数据本地化存储、降低数据传输时延、提升应急运维响应效率，保障医疗数据安全与业务连续性，投标人须提供本地化数据中心（IDC）机房托管服务，满足以下要求：

1. 资源配置要求

投标人须具备自有产权的 IDC 机房，或与正规 IDC 机房运营主体签订长期合作运营协议，机房资源可专门用于承载本项目全部服务器、存储设备的部署及业务数据的本地化运行。

2. 投标证明材料要求

投标人须在投标文件中提供对应证明材料并加盖投标人公章，具体如下：

（1）自有机房的情形：提供机房产权证明文件或合法使用权证明文件复印件；

（2）合作机房的情形：提供与 IDC 机房运营方签订的有效合作协议复印件，以及机房运营方出具的本项目资源可用性承诺函；合作协议剩余有效期须覆盖本项目建设周期及质量保证期。

（二）★投标人须单独出具书面承诺函并加盖单位公章：本项目质保期满后，软件部分有偿年度维保收费标准，不得超过软件对应分项合同金额的4%。

1.服务时间及地点

（1）服务时间：①硬件部分：签订合同之日起30日历日安装完成。②软件部分：签订合同之日起90日历日安装完成。中标人未按期交付产品的，中标人向采购人支付合同总金额20%的违约金。违约金不足以弥补甲方实际损失的，中标人还应当补足全部损失。

（2）服务地点：采购人指定地点

1.产品运输、保险及保管

1.1中标人负责产品到交货地点的全部运输，包括运输费、装卸及现场搬运费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等在内的一切费用，由于搬运、装卸、吊装及运输不当造成的各种事故责任和损失由中标人承担。

1.2中标人负责产品在交货及安装地点的保管，直至产品货物验收合格，验收合格前存在的损毁、灭失、脏污的风险均由中标人自行承担。

1.3中标人需负责其派出的所有工作人员的人身意外保险，派出的所有工作人员的人身安全及其因此产生的任何赔偿责任均由中标人负责。

1.4中标人应保证产品包装完整，到达指定的交货地点前未拆封。涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。

1.5提供的所有设备须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于长途运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。中标人应承担由于包装不妥而引起设备锈蚀、损坏和丢失的责任。

1.6每件包装中应附有详细装箱单。

1.7应在第一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的印刷字样标明收货人、合同号、目的地、货物的名称、品目号、箱号、毛重/净重、尺寸（长×宽×高，以厘米计）（公斤），并根据设备的特点和运输的不同要求，以清晰字样在包装箱上注明“小心轻放”“勿倒置”“防潮”等适当的标志，以便装卸和搬运。

2.安装调试

2.1中标人负责产品送货上门，安装、调试，由此所产生的一切材料费、工具费、人工费、手续费、差旅费、食宿费和加班费等，均由中标人承担。安装调试期间所发现一切安全和质量事故及费用，均由中标人承担。

2.2中标人送达产品及进行安装调试，应提前两天以上和采购人取得联系，以便采购人安排验货和配合安装调试等工作。中标人须加强安装调试过程的组织管理，所有安装调试人员须遵守文明安全操作的有关规章制度，持证上岗。调试由中标人负责，中标人为运行调试提供技术和产品的必要条件。并应向采购人有关人员讲解产品和系统结构与计划调试方法，包括系统的性能、技术特点、调试技巧等有关技术原理、方法，解决调试过程中出现的技术问题。

2.3中标人提供的产品保证为全新原装出厂设备，符合国家质量检测标准。在交货的同时应向采购人提交项目有关的全部资料，包括产品合格证、出厂检验报告和记录、全套技术文件及资料、详细操作说明书、具有法律效力的质量保证、保修维护文件，否则，采购人有权拒绝清点货物。

2.4中标人产品到场后，采购人组织单位有关人员，会同中标人到现场进行清点，清点产品数量、品牌、型号、参数、配件等是否与投标文件及合同约定的相符。若出现实际交付产品与投标文件、合同的实质性约定内容不符，采购人有权要求供应商无条件整改、更换、退货并承担全部违约责任；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，采购人有权单方解除、终止采购合同，不予支付对应款项，并依法追究供应商违约及赔偿责任。

2.5中标人须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。

2.6中标人对设备运输、安装调试等过程中的安全承担全部责任，发生的任何责任事故与采购人无关。

3.质量保证

3.1 中标人提供的产品应是原装正品，符合国家质量检测标准，具有出厂合格证或国家鉴定合格证。产品应该具有合法的知识产权，如果因为知识产权纠纷投标人承担所有责任。

3.2 质保期：整体质保三年（参数中已明确的质保要求以参数中为准）。质保期从验收合格后开始计算。

3.3质保期内发现由于货物本身的原因造成故障或损坏，中标人应负责修复，无法修复的应负责更换。质保期内因维修维护所发生的一切费用，包括技术人员工时费、交通费、住宿费、通讯费等均由中标人承担。

4.售后服务

4.1 系统维护。要求提交以下内容：

1）定期维护计划。

2）对采购人不定期维护要求的响应措施。

3）对用户修改设计要求的响应措施。

4.2 技术支持

1）提供 7×24 小时的技术咨询服务。

2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

4.3 故障响应

1）提供 7×24 小时的故障服务受理，48 小时内排除故障。

2）对重大故障提供 7×24 小时的现场支援，一般故障提供 7×8 小时的现场支援。

3）备件服务：遇到重大故障，提供系统所需更换的任何备件。

4.4 质保期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。质保期内如果发生较大质量故障并且不能在二十四小时内修复， 则从该故障修复之日起重新核定质保期。质保期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。

5.培训

中标人除派技术工程师在安装现场对采购人指定的操作人员进行技术培训，使操作人员能够掌握系统的使用、 维护管理，能独立进行操作、日常测试维护。

1.履约验收

1.1本项目按照浏阳市财政局《关于转发〈长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知〉的通知》（浏财函〔2024〕5号）文件规定进行验收。

1.2项目验收国家、省、市、县有强制性规定的，按国家、省、市、县规定执行，由质量技术监督部门认定的检测机构进行检测并出具符合要求的检测报告，检测费用和验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

1.3验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。

1.4项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1.5设备到货安装调试完成后，需由货物使用单位使用1-2个月，使用无质量问题即可由中标人向采购人提交验收，采购人与中标人双方签署验收证书后，才视为验收合格，并开始计算质量保证期。如果由于产品和设备本身原因在三十天内调试而未能获得通过，中标人必须更换一套新的同型号且符合相关技术性能的产品，并赔偿由此造成的经济损失。

1.本项目采用固定总价方式结算支付。投标人须结合项目需求、现场实际状况及软硬件集成要求，完整列明本项目软件部分所需费用、设备及材料采购、产品运输、保险、仓储保管、质保期内免费保修维护，以及人工、管理、财务、风险等一切相关费用。中标后，项目实施过程中若发生任何清单漏项、费用遗漏，全部由中标人无偿承担，采购人不再另行支付任何款项。

2.本项目不允许分包。在合同履行期间，若中标人提供的产品及（或）服务不符合合同规定，则采购人有权单方解除合同。若采购人行使单方解除合同权，中标人应在三个工作日内办理完毕交接手续并退场，若中标人不及时办理完毕交接手续并退场的，采购人有权将应付未付合同款作为违约金，并不再进行支付，采购人并保留损害赔 偿请求权。

3.中标人应负责其派出的人员的人身意外保险。

4.采购人不组织现场踏勘，投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，查勘期间发生的意外自负。

5.知识产权归属约定

（1）项目成果权属正式转移至甲方后，未经甲方书面正式授权，乙方不得单独或授权任何第三方使用、复制、摘抄、传播、转让、售卖本项目专属成果，不得将本项目成果整体或片段用于本合同约定范围以外的商业、学术、宣传等其他用途。

（2）若因乙方成果存在知识产权瑕疵、侵权纠纷、权属争议，导致甲方被第三方追责、行政处罚、项目无法正常报审使用的，由乙方承担全部法律责任、经济赔偿责任，并无偿完成成果整改、重做，直至成果合规可用，同时赔偿甲方因此遭受的全部损失。

6.保密要求

  （1）中标人应承诺遵守有关保密规定，满足采购人的保密要求，有义务和责任保证在项目实施和运维过程中数据的安全。如本项目在实施中有特殊需求，中标人必须获得采购人的书面同意。

  （2）中标人需与采购人签订保密协议，所有参与项目建设和运维的人员均需签订保密协议，约定在实施和运维过程中的保密条款。在项目建设和维护过程中所产生的与项目建设相关的数据的所有权以及使用权均属于采购人，中标人不能以任何理由泄露、截留、使用（商业或非商业用途）本项目所产生的相关数据，中标人未经本项目采购人的许可，不可在此数据基础上做任何处置。

  （3）中标人在项目建设和运维过程中，可能涉及使用涉及保密数据的，需制定涉及保密管理办法，规定涉及保密数据、涉及保密设备、涉及保密介质、涉及保密人员的管理。

  （4）双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方或有关方的信息、资料、数据均属于保密的内容，双方均有保密义务，除非该信息、资料、数据已经合法公开。