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东台(弶港)渔港建设工程施工项目管理项目招标公告

江苏省 公开招标 2026年10月19日

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东台(弶港)渔港建设工程施工项目管理项目招标公告

东台(弶港)渔港建设工程施工项目管理项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目东台(弶港)渔港建设工程已由东台市政务服务管理办公室以东政服投资备〔2025〕641号批准建设,招标人为东台市渔港投资发展有限公司。项目已具备招标条件,受招标人委托,江苏交通工程投资咨询有限公司(招标代理)现对东台(弶港)渔港建设工程施工项目管理项目进行公开招标。诚邀具备相应资格条件的项目管理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目位于东台沿海经济区方南垦区内,拟下迁的方塘河道南侧,现状人工湖东侧,东台(弶港)渔港目建成后可以满足600艘以上中大型渔船停泊、避风的需要,更好地为东台市渔业发展服务。 

施工招标内容为东台(弶港)渔港建设工程设计范围内的新建渔业码头、避风码头、护岸、进港航道、港池、陆域 形成、停车场、网具场地、码头作业平台、港区道路、物资大棚、水产品交易中心、制冰厂、冷库、综合管理中心、智慧渔港以及给排水、消防、供电、 照明、监控配套设施等工程以及为实施以上工程所必需的临时工程的施工。

本项目对应施工造价金额约58814.67万元人民币。

2.2 招标范围及内容

本次项目管理服务招标共设一个标段,招标范围主要包括:根据招标人的要求配备人员、设施等,在招标人授权的范围内,负责本项目前期阶段、施工阶段、交竣工阶段及缺陷责任期的组织、协调、管理等所有相关工作。

2.3 工期目标

自发包人与管理人签订的管理合同中约定的开工之日起算,至工程竣工验收、完成结算审核并支付尾款终止。施工工期约30个月,缺陷责任期自实际交工日期起24个月。注:电子投标文件中填1672日历天。

3.投标人要求

(1)资质要求:投标人须提供有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或者自然人的身份证明;

(2)业绩要求:投标人2021年7月1日以来(以竣工验收证明时间为准,下同)完成过工程项目(建安费不少于3亿元)的项目管理或全过程咨询(全过程咨询中须有项目管理工作内容,否则不予认可)业绩,须提供:①项目管理合同、②验收证明【提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书(含签名表),或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收文件】;前述序号①、②项两者缺一不可,如上述材料中无法反映相关评审要素的,应附发包人(或其主管部门)出具的相应证明材料作为佐证材料,否则不予认可。

(3)项目负责人要求:项目负责人具有工程师或以上技术职称;提供2026年1月开始至投标截止之日当月中至少3个月在本单位连续缴纳养老保险的证明且加盖社保部门有效章印;2021年7月1日以来(以竣工验收证明时间为准,下同),至少担任过一项工程(建安费不少于3亿元)项目管理或全过程咨询(含项目管理)的项目负责人,须提供:①项目管理合同、②验收证明【提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书(含签名表),或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收文件】;前述序号①、②项两者缺一不可,如上述材料中无法反映相关评审要素的,应附发包人(或其主管部门)出具的相应证明材料作为佐证材料,否则不予认可。

投标人拟任的项目负责人必须满足下列条件之一:

①项目负责人无在建工程(提供投标人出具的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投截止时间以前);

②项目负责人符合以下情形之一的,经该在建工程建设单位同意,并完善有关手续后,视为无在建工程,按招标文件规定提供无在建工程承诺的,可以参加本项目的投标(须提供该在建工程建设单位出具的允许项目负责人参加项目投标的证明材料且符合以下条件之一)。

  1. 工程具备合同工程验收(合同工程完工验收)条件,已向建设单位提出合同工程验收(合同工程完工验收)申请,并经建设单位确认。
  2. 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。

注:项目负责人有在建工程是指正在项目管理或新承接项目(时间以中标结果公告发布之日为准)担任项目负责人职务并从事项目管理业务。

(4)信誉要求:

①截止递交投标文件当日,未在“信用中国”网站(http://[链接])中被列入失信被执行人名单;

②截止递交投标文件当日,未在国家企业信用信息公示系统([链接])中被列入严重违法失信企业名单。

投标时须同时提供符合信誉要求的信用中国、国家企业信用信息系统截图。

(5)本次招标不接受联合体投标,不得转包和违法分包。

(6)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备本招标项目为电子招标投标,本公告发布之日起至投标截止时间止,凡有意参加投标者,请在招标文件获取截止时间前完成如下工作:

(1)到盐城公共资源交易中心办理数字证书(具体要求见盐城市公共资源交易网-办事指南([链接],法定公休日、法定节假日除外),登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统(网址:http://***:7082//jsztk/

(2) 登 录 盐 城 市 全 行业一体化招投标平台,网址为:

 [链接]#/login(电子招标投标交易平台名称、网址。下 述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台),按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2 获取招标文件完备上述准备工作后,在第 4.1 款规定的招标文件获取期内投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件(含附件)。(投标人合理选择下载招标文件时间,逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的,责任自负)。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间(简称“投标截止时间”)为2026年11月9日14时30分。 投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2 逾期未完成网上上传的投标文件,招标人不予受理。

6、踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会,投标人可以自行踏勘现场。 交通安全等相关责任自负, 费用自理。

  • 评标办法

条款号

评审因素与评审标准

1

本次评标采用综合评估法。评标委员会根据投标人的综合得分,按照综合得分从高到低顺序推荐第一中标候选人,当出现两家或多家投标人综合得分相同的,以评标价低的投标人排名在前;评标价也相同的,按“项目管理方案”得分较高的投标人排名在前;若“项目管理方案”分相同,由评标委员会投票决定。

2.1.1

形式评审标准

1.投标文件上注明的投标人与投标报名时比较,未发生实质性改变;

2.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,投标文件各部分内容齐全完整;

3.投标文件上法定代表人签章、法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合须知前附表3.7.6规定。

4.投标人未以联合体形式投标。

5.一份投标文件应只有一个投标报价,在招标文件没有规定的情况下,不得提交选择性报价。

2.1.2

资格评审标准

(1)资质要求:符合招标文件规定。

(2)业绩要求:符合招标文件规定。

(3)信誉要求:符合招标文件规定。

(4)项目负责人要求:符合招标文件规定。

(5)其他要求:符合招标文件规定。

(6)投标人的其他情况符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.1.3

响应性评审标准

1.投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标保证金;

2.服务期满足招标文件要求;

3.权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

4.投标人没有提供虚假材料。下列行为(但不限于)构成虚假行为:

(1)借用他人资质申报;

(2)以他人的工程业绩或奖励材料申报;

(3)隐瞒在建工程不报;

(4)隐瞒行政处罚不报;

(5)隐瞒有关关联企业、隶属企业情况不报。

5.投标文件不应附有招标人不能接受的条件。

6.投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

详细评审因素与评分值

序号

评审内容

分值

评审标准

1

投标报价

40分

(1)计算所有投标报价的平均值B值:所有于开标会唱出的未超出招标人设定的投标价控制上限的投标人投标报价(五家及五家以上去掉一个最高值和一个最低值)的算术平均值。

(2)计算评标基准价C值:高于D值(D=B×85%)且未超出招标人设定的投标价控制上限的投标人投标报价的算术平均值。评标基准价在整个评标期间将保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

(3)投标人的评标价A为通过了初步评审和详细评审,经细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价。

(4)偏差率=100%*(A-C)/C,小数点保留2位。

(5)评标价得分计算公式:①若评标价>评标基准价,则评标价得分=40-偏差率*100*0.2;

②若评标价≤评标基准价,则评标价得分=40+偏差率*100*0.1。

2

项目管理服务大纲

35分

(注:分值区间30-35分)

从方案的以下几方面进行评判:

1、投标人对项目需求、实施内容及整体管控思路的理解,项目管理工作流程;

2、项目实施质量、进度保障措施;

3、项目推进过程中的问题处置及应急措施。

3

项目管理机构组成人员

14分

项目管理负责人(3分)

(1)同时具有咨询工程师(投资)证书的得1分、工程类高级及以上职称得1分;

(2)自2021年7月1日以来获得行政主管部门颁发的表彰或荣誉,设区市级的得0.5分,省级及以上的得1分,本项最多1分。

说明:投标时须提供表彰证书或相关证明文件扫描件,并以获奖证书或批文时间为准。

项目组成员(除项目管理负责人外)具有以下专业负责人员得分:

  • 配备1名注册专业为机电安装工程国家注册监理工程师得1分;
  • 配备1名具有注册一级消防工程师的得1分;
  • 配备1名注册安全工程师的得1分;
  • 配备1名具有注册一级建筑师的得1分;
  • 配备1名具有注册一级结构工程师的得1 分;

(6)配备1名具有注册一级建造师的得 1 分;

(7)配备1名具有注册一级造价工程师(交通运输工程专业,类别为水运工程)或水运工程造价工程师证书的得1分;

注:一级注册造价工程师(交通运输工程专业,类别为水运工程)须按投标须知前附表3.1.1要求提供一级造价师(交通运输工程)执业证书,并辅以交通运输部造价注册系统水运类别的注册证书,否则不予认可。

(8)配备1名具有注册公用设备工程师的得1分。

(9)项目组成员中自2021年7月1日以来获得行政主管部门(不含造价行业协会颁发的表彰或荣誉)颁发表彰或荣誉,设区市级的得0.5分,省级及以上的得1分,最多得3分(限评3人)。

注:1、以上项目组成员须为投标人单位在职员工,投标时提供从2026年1月开始至投标截止之日当月至少3个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明(退休人员提供在本单位相关证明);

2、同一人员持有多项注册证书,仅可计取一次得分,不得重复累加计分。

4

综合实力

3分

投标人具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书及ISO45001职业健康安全管理体系认证证书的,每提供1个得1分,本项最多得3分。

5

业绩

8分

投标人业绩满足资格条件要求得基本分2分,在此基础上,从第二个满足资格条件的企业业绩起算,每增加一个加2分,最多加6分。

说明:须提供:①项目管理合同、②验收证明【提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书(含签名表),或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收文件】;前述序号①、②项两者缺一不可,如上述材料中无法反映相关评审要素的,应附发包人(或其主管部门)出具的相应证明材料作为佐证材料,否则不予认可。

1、各项评分均保留至小数点后一位。

2、商务和技术评审各项(子项)得分应分别是评标委员会所有委员评分的算术平均值(精确至小数点后两位),评标委员会成员总数为7人以上(含7人)时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3、评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序推荐不超过3名有排序的中标候选人。

4、若同一投标人在东台(弶港)渔港建设工程的监理(或跟踪审计)项目中标或被推荐为第一中标候选人,则本项目不再被推荐为中标候选人,由本项目其它中标候选人依次递补推荐(以评标时间先后为准)。

8、发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台([链接])、盐城市公共资源交易平台([链接]#/?secondI d=1&secondCode=main ) 同步发布。

9、诚信库真实性要求

投标单位提交并在信息库(诚信库)发布的相关信息均应真实有效,提交的材料无任何伪造、 修改、虚假成分,材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实,须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格,禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。 同时作为失信行为推送至相关网站,进行联合惩戒。

10、特别提醒:

1)本工程为电子化招投标,投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到平台,开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议,并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公告结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份,同时提供电子投标文件和主流造 价软件支持的商务标电子文件,用普通光盘或U盘拷贝送至招标代理单位;

2)本工程采用电子招标投标方式,并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登 录“盐城开标大厅系统”,按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的,由投标人自行承担后果。制作工具下载地址:盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载 ( http://***:8088/ ) 。 移 动 CA 驱 动 、 硬 件 CA 驱 动 下 载 地 址 : [链接]#/login

3)“盐城开标大厅系统”网址为: [链接]#/login

4)本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料, 需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为

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