中国铁塔股份有限公司四川省分公司2025年网安检测及漏洞扫描和信息化评估服务采购项目比选公告

中国铁塔股份有限公司四川省分公司2025年网安检测及漏洞扫描和信息化评估服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.采购项目简介

1.1采购项目名称及项目编号：中国铁塔股份有限公司四川省分公司2025年网安检测及漏洞扫描和信息化评估服务采购项目(项目编号：SCTT-20250523-2126)

1.2采购人：中国铁塔股份有限公司四川省分公司

1.3采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

1.4采购项目资金落实情况：采购人自筹并已落实

1.5采购项目概况：本项目预估采购不含税总金额38.5万元，适用增值税税率为6%，含税总金额41.07万元。其中第1标段预估不含税金额29.00万元，含税金额31万元，主要采购网安检测及漏洞扫描专项工作；第2标段预估不含税金额9.50万元，含税金额10.07万元，主要采购信息化建设及软件开发可研咨询服务；标段的具体划分、采购内容及规模如下表：

1.6标段划分：本项目划分2标段。

1.7成交单位数量及成交份额：各标段成交1家，成交供应商数量共2个。

成交候选人推荐原则：本项目实行限中原则（允许供应商同时成交的最多标段数为1个）。具体推荐方式如下：

（1）所有标段均按照各标段内综合得分进行排名。评审委员会依据各标段综合打分结果分别进行排序，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分也相同时，服务能力得分高者排名优先，服务能力得分相同时，【第1标段服务方案/第2标段技术方案】得分高者排名优先。每个标段推荐1-2名成交候选人。

（2）评审委员会按标段顺序由小到大依次推荐第一成交候选人，全部标段第一成交候选人均推荐完成后，再根据标段内供应商综合排名依次推荐第二成交候选人。

（3）当同一供应商在前序标段被推荐为【第一】成交候选人1次后，后序标段不再推荐其为【第一】成交候选人，并由该标段的下一名次递补；当同一供应商在前序标段被推荐为【第二】成交候选人1次后，后序标段不再推荐其为【第二】成交候选人，并由该标段的下一名次递补，以此类推直至推荐完成。

（4）若出现某标段可推荐成交候选人数量小于2名时，则该标段重新采购。

成交原则：成交候选人公示无异议后，采购人根据评审委员会推荐的成交候选人，确定各标段的第一成交候选人为成交供应商。若某标段的第一成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照《中国铁塔供应商负面行为管理规范》列入黑名单或被中国铁塔列入禁止交易名单或供应商分级为D级等不符合成交条件情形的，采购人可以按照评审委员会提出的各标段成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，替补仍遵循限中原则（允许供应商同时成交的最多标段数为1个），若因前述情况某标段的第一成交候选人已在前序标段确定为成交供应商，则该标段根据成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，无成交候选人可递补的，该标段重新采购。

重新采购限中原则：按照本项目异常情况预案，出现1个或多个标段重新进行采购时：已作为该项目任一标段前续采购结果确认为第一成交候选人或成交供应商的，可参与该标段比选，但不再推荐为该标段第一成交候选人，其推荐原则及成交原则仍按上述要求执行。

1.8本项目设置不含税最高响应限价，具体如下：

（1）第1标段：本标段设置不含税最高响应限价，不含税最高响应限价为290000.00元，供应商所报的不含税总价高于不含税最高响应限价的，其响应将被否决。

（2）第2标段：本标段设置不含税最高响应限价，不含税最高响应限价为不含税报价折扣（ON）100%，供应商在单个评估咨询设计费率基准价的基础上报不含税报价折扣（ON），单个评估咨询设计费率基准价为2%，供应商所报不含税报价折扣（ON）高于不含税最高响应限价的，其响应将被否决。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：本项目第1标段提供网安检测及漏洞扫描专项工作；第2标段提供信息化建设及软件开发可研咨询服务（具体内容详见技术规范书）。

2.2服务期限：本项目第1标段自合同签订之日起一年止；第2标段自合同签订之日起至2026年12月31日止。

2.3服务地点：采购人指定地点。

2.4质量要求或服务标准：符合国家法律法规及比选文件相应要求。

3.供应商资格要求

3.1依法设立：供应商应为中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾地区)法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于采购人及采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的唯一有效授权。注：审查企业营业执照正本或副本扫描件或其他能证明供应商合法运作的证明材料扫描件，法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的还应提供授权函。（原件备查）。

3.2业绩要求：供应商须提供2022年1月1日（含）至首次公告发布之日时间范围内（以合同签订时间为准）的国内类似业绩，具体要求如下：

（1）第1标段累计业绩含税金额不低于30万元。

（2）第2标段累计业绩含税金额不低于10万元。

注：1）类似业绩范围：第1标段：网络安全支撑服务类或网络安全加固服务类项目；第2标段：信息化建设咨询服务类或软件开发可研咨询服务类项目。2）合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（关键页应包括项目名称、服务内容页、金额（若无，可不提供）、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容），单个合同至少提供一张发票，发票开具时间须晚于合同签订时间。合同中有明确金额则以合同金额为准（固定金额或框架合同金额均可，以签订的合同金额含税金额为准，无须提供订单或结算文件）；合同中未能体现明确金额须提供订单或结算文件（评审时以订单或结算文件累计金额为准，若同时提供订单和结算文件，以结算文件为准）。3）如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩；合同中的内容描述不清晰或无法证明属于响应同类业绩的，视为无效业绩。4）本项目供应商之间的业绩为无效业绩。5）以上纸质材料原件备查；6）本项目所要求的业绩必须是供应商的业绩：①如分公司响应，不得使用总公司的业绩；②如总公司授权分公司代表总公司响应本项目，且响应主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的业绩均认可；③如总公司授权分公司响应本项目，且响应主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的业绩均不予认可；④有母公司、子公司关系的，其业绩资料均不得通用。

3.3控股、管理关系

（1）供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一比选项目响应。

（2）供应商的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一项目响应。

（3）供应商的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段响应或者未划分标段的同一项目响应。

注：审查供应商控股及管理关系情况申报表及核查供应商控股关系。

3.4本项目不接受联合体响应。注：审查相关承诺。

3.5供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年（2022年6月1日起）内有骗取成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年（2020年6月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年（2020年6月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准）；

（9）被中国铁塔列为【全国/四川省】“禁止交易企业”的。

（10）被中国铁塔列为全国/四川省同类服务（第1标段：网络安全服务类；第2标段：信息化建设咨询服务类或软件开发可研咨询服务类项目）供应商黑名单且惩戒期未满的。

（11）不同供应商在中国铁塔电子采购平台递交的响应文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的。

注：审查相关承诺。

3.6其他要求：

（1）法律法规规定的其他要求以及不得存在《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理规范》约定的情形，已执行完毕或不再执行的除外。注：审查相关承诺。

（2）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是供应商的：

1）如分公司响应，不得使用总公司的资质或者业绩；

2）如总公司授权分公司代表总公司响应本项目，且响应主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；

3）如总公司授权分公司响应本项目，且响应主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；

4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。

3.7服务团队要求：

第1标段：服务团队不低于4人，至少包含1名项目经理、1名项目技术负责人、1名渗透测试工程师、1名安全服务工程师。其中项目经理具备8年及以上信息安全类服务项目工作经验、专科及以上学历；项目技术负责人备4年及以上信息安全类服务项目工作经验、专科及以上学历。

注：（1）人员基本证明材料：所有人员须提供有效的身份证扫描件及本响应单位签订的劳动合同扫描件或2025年1月(含)以后任意连续3个月在本响应单位缴纳社保证明材料扫描件(缴纳社保主体名称应是供应商或其分公司(母公司或子公司不认可)，社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可)，原件备查；（2）项目经理和项目技术负责人学历证明材料：须提供学历证明或学位证明或学信网截图等扫描件，原件备查；（3）工作经验证明材料：项目经理和项目技术负责人须提供工作简历表和最高学历证明材料，认定简历表中填写的工作年限（毕业时间年限小于简历表中填写的工作年限，则简历表中填写的工作年限不予认可，工作年限以提供的最高学历证明材料的毕业时间起开始计算）；（4）以上人员均不得复用，否则不予认可。

第2标段：A类咨询服务人员至少配置1名，B类咨询服务人员至少配置2名；两类咨询服务人员要求如下：

（1）A类咨询服务人员：供应商配置的A类咨询服务人员须具备本科及以上学历，且本科须具备6年及以上，研究生须具备4年及以上电子信息、信息通信、信息软件工程与项目管理相关专业工作经验，以及具备项目管理相关专业的中级工程师或信息系统管理工程师或信息系统项目管理师；

（2）B类咨询服务人员：供应商配置的B类咨询服务人员须具备专科及以上学历，且专科须具备7年及以上，本科须具备5年及以上，研究生须具备3年及以上电子信息、信息通信、信息软件工程与项目管理相关专业工作经验。

注：①人员基本证明材料：所有人员须提供有效的身份证扫描件及本响应单位签订的劳动合同扫描件或2025年1月(含)以后任意连续3个月在本响应单位缴纳社保证明材料扫描件(缴纳社保主体名称应是供应商或其分公司(母公司或子公司不认可)，社保证明未明确具体月份的，必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可)，原件备查；（2）学历证明材料：须提供学历证明或学位证明或学信网截图等扫描件，原件备查；（3）工作经验证明材料：须提供工作简历表和最高学历证明材料，认定简历表中填写的工作年限（毕业时间年限小于简历表中填写的工作年限，则简历表中填写的工作年限不予认可，工作年限以提供的最高学历证明材料的毕业时间起开始计算）；（4）职称证书证明材料：A类咨询服务人员须提供人力资源和社会保障部(或其下属行政机构)或其他具备发证资格的机构或部门颁发的职称证书扫描件；（5）信息系统管理工程师或信息系统项目管理师证明材料：A类咨询服务人员须提供人力资源和社会保障部或工业和信息化部颁发的信息系统管理工程师或信息系统项目管理师证书扫描件；（6）以上人员均不得复用，否则不予认可。

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应文件将被否决。

5.比选文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子比选文件，具体如下：

5.1比选文件获取时间:【2025年06月12日09时00分至2025年06月16日17时00分】（北京时间，下同）。

5.2比选文件获取方式：凡有意参与响应潜在供应商，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

5.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目比选文件的登记申领。未在平台注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】供应商注册及CA办理”。

5.2.2完成注册后，供应商选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见5.3条款。

5.2.3获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

5.3比选文件费用：每套售价叁佰 元人民币（小写：300.00元）,售后不退。【比选文件款通过中国铁塔电子采购平台缴纳】。

5.4比选文件款发票事宜：比选文件款发票类型为【增值税普通电子发票】[平台默认为增值税普通电子发票，潜在供应商也可选择增值税普通发票和增值税专用发票]。若为增值税普通电子发票，届时将发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。

6.响应文件的递交

6.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：【2025年06月19日09时30分（北京时间）】。

6.2电子响应文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行响应文件递交。

6.3供应商应在响应文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子响应文件的上传。供应商未在平台下载比选文件或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子响应文件。

6.4电子响应文件递交及解密异常时的处理方式：

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（4）

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7.供应商注册及CA办理

7.1平台注册

有意参与本项目响应的潜在供应商需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目比选文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在供应商，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在供应商，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

7.2CA证书办理

首次使用平台进行电子响应的潜在供应商须提前办理CA证书进行响应文件编制和响应，供应商请在比选文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常响应。CA证书售价200元人民币/个/年，手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签金额为200元人民币/个/年。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

7.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

8.响应文件开启时间和地点

响应文件开启在响应文件递交截止时间的同一时间进行，地点为响应文件递交地点。邀请所有供应商的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，供应商未派代表参加唱价会议的，视为默认唱价结果。

9.发布公告的媒介

本次比选公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

10.联系方式

采购人：中国铁塔股份有限公司四川省分公司

地

联系

电

采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

地

项 目负责 人：刘文凤李璇 常思远 屈刚

电

邮

异议接收邮箱：liuwenfeng_xm@cicdi.cn

采购代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司

主要负责人（签名）：

2025 年06月11日