营口市中心医院中药饮片供应服务招标公告

中药饮片供应及相关配套服务。(具体详见后附”第三章服务需求”)

第一节商务要求

★一、供应中药饮片明细表：

注：药品名称中标注“溯源”的，须供应道地药材。

★二、服务内容

中药饮片供应及相关配套服务。

★三、报价要求

3.1本次招标设置中药饮片供应单价上限M见上述“一、供应中药饮片明细表”内容，投标人投标时以上述供应单价上限的折减系数r作为竞争变量，折减系数r为统一固定折减系数，按百分比填报。如果投标人投标时填报多个折减系数r，按废标处理。

3.2本合同为单价合同，本次招标招标文件给出数量均为估算量，最终结算时以实际数量为准。

3.3结算时，实际结算价格M1按如下公式结算：结算价格M1=M*r

例如：羚羊角粉供应单价上限M=61.6667元/g，中标折减系数r=95%，则结算价格M1=61.6667元/g*95%=58.5834元/g

3.4本次招标的所有条目单价均为将对应的中药饮片药品按按约定时间供应至约定地点，完成招标人要求的服务内容，达到招标人满意，而由招标人每次向中标人支付的价格，该价格包括了药品价格、配送费、包装费、人工费、交通运输费、通讯、售后服务等一切费用，并考虑风险因素。

3.5“一、供应中药饮片明细表”中如有国家、省（包括省际联盟）、市统一组织集中开展带量采购的中药饮片品种，按带量采购确定的价格执行。（在本合同履行期限内开展带量采购的，本合同有关中药饮片品种价格终止执行）

3.6若国家、省、市等各级主管部门针对中药饮片采购有新的相关规定，将按照最新的主管部门要求执行，其不构成违约行为。

3.7每个品目药品首次供货或更换品牌时，必须在供货前至少提前7天向采购人提交样品，经采购人确认后方可正式采购供应；如中标单位提供的药品，多次更换质量依然不能满足采购人要求时，在中标单价不变的情况下，由采购人指定药品的产地或品牌，中标单位必须无条件执行；投标人报价时，必须对上述因素充分考虑。

3.8为提供增值服务，而投入的设备、人员等费用均由中标单位承担；投入的人员必须常驻医院，服从医院的管理，但人员的工资、食宿、交通、通讯等所有费用均由中标单位承担；投标人在投标报价时对上述费用必须充分考虑。

★四、履约期限

4.1履约期限:3年，合同一年一签。（一年服务期满后，采购人将对中标单位过去一年的服务进行综合评价；综合评价不合格，采购人有权不续签下一年合同）

4.2本履约期限自双方签字盖章之日起36个月。甲乙双方若提前解除本协议，须提前三十个工作日书面或电子邮件告知对方，并获得对方书面确认，协议解除之前已经生效的合同双方仍应继续履行。

★五、履约地点

营口市中心医院指定地点。

★六、付款方式及条件

按医院实际使用量结算。配送药品货到验收合格、医院定期统计出实际使用量后，向中标单位发出结算通知，供应商按通知的结算数量、金额向医院开具符合要求的增值税发票并入账后，医院开始付款。对于医院库房积压的无质量问题的、有效期在6个月以上的滞销中药饮片，中标单位无条件给予退换。

★七、验收标准及方法：

7.1验收标准：

（1）数量验收：检查所供货物与原始凭证的货源单位、货物品名、数量是否相符；

（2）等级规格验收：检查来货等级规格是否与所签采购合同要求一致；

（3）外观性状鉴定：观察药材的形状、大小、色泽、表面特征、质地、断面及气味；

（4）包装检查：包装完整性、清洁度、有无水迹、霉变等及其他污染情况；包装袋有追溯码；

（5）中药饮片中应无泥沙、灰屑、杂质、霉烂品、虫蛀品，应去除非药用部位；

（6）中药饮片应具有其固有的气味，不应有变异或明显的散失；

（7）具体货物验收参数：中药饮片类须符合国家法定标准，同时饮片均为选货；

（8）其他按照政府采购相关法律法规要求进行验收。

7.2组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

第二节技术需求

★1.药品质量要求

1.1所供中药饮片必须符合《中华人民共和国药品管理办法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构中药饮片质量管理办法》等有关规定。（响应即可，投标时无需提供证明材料）

1.2所供中药饮片必须符合《中华人民共和国药典》（2020年版）、《辽宁省中药材标准》第二册及《全国中药炮制规范》、地方中药饮片炮制规范（以最新文件规定为准）等相关规定标准。并应符合医院对中药饮片的采购要求。应遵循“三无一全”的饮片产品标准，即无硫磺加工、无黄曲霉素、无公害和全过程可追溯。对特许生产和经营的中药饮片符合国家相关文件要求。（响应即可，投标时无需提供证明材料）

1.3所供中药饮片须满足炮制标准，须满足外观整洁，无霉变、虫蛀、变色、走油、酸败等现象；中药饮片有效成分、含水量、杂质、灰分、重金属含量、农药残留等符合标准要求；中药饮片包装严密，每件包装上均注明品名、数量（装量）、产地、规格、批号、生产日期、生产企业、执行标准、质量合格标志等。（响应即可，投标时无需提供证明材料）

1.4道地药材的占比≥50%。（以开标一览表填写内容为准）

1.5所有饮片均为选货。（响应即可，投标时无需提供证明材料）

1.6供货时须提供所供中药饮片的每批次药品质量检测报告。（响应即可，投标时无需提供）

1.7需具有保障药品质量安全的仓储条件，有标本室或留样室，质检设施完备。（提供仓储场地、标本室或留样室、质检仪器设备照片作为佐证材料）

2.供应配送要求

2.1中药饮片品种齐全，能够完全满足医院日常临床诊疗需要，配送率需达到100%。

2.2库存需求：每种药品的库存量是医院月采购量的3倍及以上。

2.3应具备覆盖配送我院所在区域的供应和运输能力，满足中药饮片在运输过程中的储运要求。按药品、中药材及中药饮片的相关运输要求。因供应商工作失误造成的药品遗失或损坏，应负责及时补齐或退换，并保证在一周以内退换药品。

2.4供货服务需根据医院通知的供货时间、品种和数量在3个工作日内将中药饮片送达医院指定地点。如遇有不可抗力因素（天气、疫情等），须在接到采购订单通知后7个工作日内送达。供应商需承诺特殊、急需药品的及时配送，以保证能满足紧急需求，具体药品品种、规格、数量按医院实际需求数量执行。

2.5不得以任何借口（无货、采购量少等）不执行采购计划。如遇某些品种无法供货或生产厂家断货，须提前告知医院，并提供同等功效的中药饮片送医院予以协商并确认。若出现三次提供的替代功效中药饮片未能在医院临床有效应用情况，或出现两次不执行医院的采购计划情况，医院有权终止供货合同。

2.6医院将根据临床实际工作需要提出中药饮片采购计划，医院有权根据医院临床实际使用情况对项目采购文件的需求表中所列中药饮片品种进行调整，本次采购内容中未包含的中药饮片，根据实际需要，可向供应商补充采购服务，单价以不超过同质市场平均价格为基础，另行协商。

2.7所报中药饮片供货单价在合同执行期间固定不变（遇到下述情况双方可根据相关价格调整证明材料进行友好协商解决）。

遇特殊情况需调整中药饮片价格时，需提供加盖公章的市场调整价或国家指导产品新价目相关证明材料与医院协商；遇到因市场价格浮动太大或国家重大政策调整影响采购合同执行的情况时，须事先告知医院，并与医院通过友好协商方式解决,并根据相关文件材料友好协商后签订相应的中药饮片价格调整后的补充协议。若供货价格高于其供给辽宁省内其他医疗机构价格的，应返还差价款并支付该款项30%作为违约金。

2.8所供中药饮片质量须符合医院入库验收标准，中药饮片有效期至少在1年以上；对于包装破损、吸潮结块等验收不合格的中药饮片须及时予以更换，不得影响医院临床使用；对于医院库房积压的无质量问题的、有效期在6个月以上的滞销中药饮片，无条件给予退换。药品存储和使用过程中产生的损耗由供应商承担。

★2.9如若在各级药品监督管理部门抽检医院中药饮片时，出现不合格事件，供应商须承担相关经济责任和法律责任；如若因中药饮片的质量原因而引起医院药政管理方面的问题，供应商承担连带责任；如若因中药饮片质量问题引起医院与患者之间产生医疗纠纷，供应商须承担连带责任，并赔偿给医院由此产生的所有经济损失。（响应即可，投标时无需提供证明材料）

★2.10合约履行期间如遇中药饮片集采政策实施，供应商按政府集采规定及医院用药需求提供货品，如有不能提供的品种，医院可自行采购。（响应即可，投标时无需提供证明材料）

3.增值服务

3.1提供中草药储存及调剂设备。

3.2提供煎药设备、煎药服务及煎药人员不少于2名；建设煎药中心，院方提供场地。

★3.3配备驻场服务人员不得少于2名，其中具备中药师及以上职称证书的1名，具备副主任中药师及以上职称证书的1名。（响应即可，投标时无需提供证明材料）