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《广东省供用电条例》修订前期研究及国际业务法律风险研究等两项专项课题(二次采购)采购公告
（采购编号：CG0300062002063163）
1.采购条件
本采购项目《广东省供用电条例》修订前期研究及国际业务法律风险研究等两项专项课题(二次采购)，采购人为广东电网有限责任公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：标的1：《广东省供用电条例》修订前期研究法律服务
为贯彻落实《能源法》，推动健全地方电力法律体系，结合《广东省供用电条例》实施期间法律政策环境变化情况，开展《广东省供用电条例》修订前期研究，形成《广东省供用电条例》修订草案稿、注释稿、草案说明等研究成果，推动纳入省人大立法计划。
2.2采购范围：标的1：《广东省供用电条例》修订前期研究法律服务
（1）协助对广东电网公司内部单位（部门）、新型电力系统新业态相关主体、政府部门、省人大、广东省电力行业协会等开展相关调研，形成立法必要性、立法需求等立法调研材料。
（2）协助起草《广东省供用电条例》修订草案稿、注释稿、草案说明、修改前后对照文本等提出立法建议所需材料，并根据征求意见情况进行相应完善，推动纳入省人大立法计划。
（3）解答《广东省供用电条例》修订涉及的相关法律问题。
（4）组织外部专家开展电力立法重点难点问题专题研讨。
2.3项目实施地点：广东省。
2.4采购分类：专项。
2.5项目类别：服务。
2.6资格审查方式：资格后审。
2.7标的物清单：
序号 | 标的名称 | 标的预计采购金额（万元） | 标包号 | 标包名称 | 预计采购金额(万元) | 最高投标限价(万元) | 服务期 | 最大中标数量 | 是否特殊包 | 备注 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 标的1：《广东省供用电条例》修订前期研究法律服务 | 38.08 | 1 | 《广东省供用电条例》修订前期研究法律服务 | 38.08 | 38.08 | 合同签订日至纳入立法计划止，如未纳入立法计划就继续服务。 | 1 | 否 | / |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个供应商在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）本项目不收取保证金。
2.8结算方式：项目费用包含人工费、材料费、差旅费、会议费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用，具体款项支付规则详见合同文本及合同文本条款差异说明。
2.9报价方式：本项目为总价报价，最终报价不得高于最高限价且不得低于成本为有效报价，否则视为无效报价。
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 | |||||||||||||||||||||||||
序号 | 内容 | ||||||||||||||||||||||||
1 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 | ||||||||||||||||||||||||
2 | 供应商必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 | ||||||||||||||||||||||||
3 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 | ||||||||||||||||||||||||
4 | 存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 | ||||||||||||||||||||||||
5 | 不得存在的情形：供应商被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 | ||||||||||||||||||||||||
6 | 供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 | ||||||||||||||||||||||||
7 | 供应商未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://***/shixin%EF%BC%89%E5%88%97%E5%85%A5%E5%A4%B1%E4%BF%A1%E8%A2%AB%E6%89%A7%E8%A1%8C%E4%BA%BA%E5%90%8D%E5%8D%95%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3Ctr%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E8%3C/p%3E%3C/td%3E%3Ctd%3E%3Cp%3E%E4%B8%8D%E6%8E%A5%E5%8F%97%E8%81%94%E5%90%88%E4%BD%93%E8%B0%88%E5%88%A4%E3%80%82%3C/p%3E%3C/td%3E%3C/tr%3E%3C/table%3E%3Cp%3E4.%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%3C/p%3E%3Cp%3E4.1%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E8%8E%B7%E5%8F%96%E6%96%B9%E5%BC%8F%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%9C%AC%E9%87%87%E8%B4%AD%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E9%87%87%E7%94%A8%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%B9%E5%BC%8F%EF%BC%8C%E6%A0%B9%E6%8D%AE%E3%80%8A%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%8A%9E%E6%B3%95%E3%80%8B%E8%A7%84%E5%AE%9A%EF%BC%8C%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E5%BA%94%E5%BD%93%E5%9C%A8%E6%8B%9B%E6%A0%87%E5%85%AC%E5%91%8A%E8%BD%BD%E6%98%8E%E7%9A%84%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%B3%A8%E5%86%8C%E7%99%BB%E8%AE%B0%EF%BC%8C%E5%A6%82%E5%AE%9E%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%9C%89%E5%85%B3%E4%BF%A1%E6%81%AF%EF%BC%8C%E5%B9%B6%E7%BB%8F%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E8%BF%90%E8%90%A5%E6%9C%BA%E6%9E%84%E9%AA%8C%E8%AF%81%E3%80%82%E5%87%A1%E6%9C%89%E6%84%8F%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%93%8D%E5%BA%94%E8%80%85%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%E5%8F%91%E5%94%AE%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E9%80%9A%E8%BF%87%E5%8D%97%E6%96%B9%E7%94%B5%E7%BD%91%E5%85%AC%E5%8F%B8%E4%BE%9B%E5%BA%94%E9%93%BE%E7%BB%9F%E4%B8%80%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88www.bidding.csg.cn%EF%BC%89%E5%AE%8C%E6%88%90%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%B9%B6%E5%85%8D%E8%B4%B9%E8%8E%B7%E5%8F%96%E7%94%B5%E5%AD%90%E9%87%87%E8%B4%AD%E6%96%87%E4%BB%B6%EF%BC%8C%E5%9C%A8%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E9%80%92%E4%BA%A4%E6%88%AA%E6%AD%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%E5%89%8D%E5%AE%8C%E6%88%90%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%EF%BC%88%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8D%B0%E7%AB%A0%EF%BC%89%E5%8A%9E%E7%90%86%E3%80%81%E5%93%8D%E5%BA%94%E6%96%87%E4%BB%B6%E7%BC%96%E5%88%B6%E5%8A%A0%E5%AF%86%E5%8F%8A%E9%80%92%E4%BA%A4%E3%80%82%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%A6%81%E4%B8%BA%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E5%8A%9E%E7%90%86%E9%A2%84%E7%95%99%E8%B6%B3%E5%A4%9F%E7%9A%84%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%8C%E7%94%B1%E4%BA%8E%E8%87%AA%E8%BA%AB%E5%8E%9F%E5%9B%A0%E9%80%A0%E6%88%90%E6%97%A0%E6%B3%95%E5%93%8D%E5%BA%94%E7%9A%84%EF%BC%8C%E5%90%8E%E6%9E%9C%E7%94%B1%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%89%BF%E6%8B%85%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E7%94%B5%E5%AD%90%E5%8C%96%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%B7%AF%E5%BE%84%E5%A6%82%E4%B8%8B%EF%BC%9A%3C/p%3E%3Cp%3E%E8%8E%B7%E5%8F%96%E8%B7%AF%E5%BE%84%EF%BC%9A%E9%97%A8%E6%88%B7%E7%BD%91%E7%AB%99-%3E%E7%82%B9%E5%87%BB%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%99%BB%E5%BD%95-%3E%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BE%9B%E5%BA%94%E9%93%BE%E7%BB%9F%E4%B8%80%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E6%96%B0%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%89-%3E%E8%B4%AD%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E8%B7%AF%E5%BE%84%EF%BC%9A%E9%97%A8%E6%88%B7%E7%BD%91%E7%AB%99-%3E%E7%82%B9%E5%87%BB%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%99%BB%E5%BD%95-%3E%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BE%9B%E5%BA%94%E9%93%BE%E7%BB%9F%E4%B8%80%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E6%96%B0%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%89-%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86%EF%BC%9B%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%8A%95%E6%A0%87%E5%8A%A9%E6%89%8B%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E8%B7%AF%E5%BE%84%EF%BC%9A%E9%97%A8%E6%88%B7%E7%BD%91%E7%AB%99-%3E%E7%82%B9%E5%87%BB%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%99%BB%E5%BD%95-%3E%E9%80%89%E6%8B%A9%E4%BE%9B%E5%BA%94%E9%93%BE%E7%BB%9F%E4%B8%80%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%EF%BC%88%E6%96%B0%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%89-%3E%E8%B4%AD%E6%A0%87%E7%AE%A1%E7%90%86-%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E5%8F%82%E5%8A%A0%E5%8F%8A%E6%96%87%E4%BB%B6%E4%B8%8B%E8%BD%BD-%E5%8F%AF%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E9%A1%B9%E7%9B%AE%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E%E4%BE%9B%E5%BA%94%E5%95%86%E7%99%BB%E8%AE%B0%E5%92%A8%E8%AF%A2%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A4008100100%E8%BD%AC1%3C/p%3E%3Cp%3E%E4%BE%9B%E5%BA%94%E9%93%BE%E7%BB%9F%E4%B8%80%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B9%B3%E5%8F%B0%E6%93%8D%E4%BD%9C%E5%92%A8%E8%AF%A2%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A4008100100%E8%BD%AC3%3C/p%3E%3Cp%3E%E6%95%B0%E5%AD%97%E8%AF%81%E4%B9%A6%E5%8A%9E%E7%90%86%E5%92%A8%E8%AF%A2%E7%94%B5%E8%AF%9D%EF%BC%9A400-666-3999%3C/p%3E%3Cp%3E%E7%94%B5%E8%AF%9D%E5%92%A8%E8%AF%A2%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9A%E5%91%A8%E4%B8%80%E8%87%B3%E5%91%A8%E4%BA%94 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00 4.2采购文件获取时间 获取开始时间：2025年06月11日19时00分00秒 获取结束时间：2025年06月16日19时00分00秒 4.3供应商要求澄清采购文件的时间：2025年06月18日09时00分00秒 5.响应文件的递交和谈判 5.1响应文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件。 5.2响应文件递交截止时间：2025年06月19日09时00分00秒 5.3谈判时间及形式 谈判时间：谈判开始时间预计为2025年06月19日09时00分00秒，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。 谈判形式：本次谈判采用电子化谈判方式，谈判代表（被授权代表）无需到达谈判现场，但必须在规定的谈判期内保持随时登录南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与原现场谈判方式一样均具有法律效力。响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。 6.发布公告的媒介 本次采购公告和成交公告在“南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。 7.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理 7.1计算机硬件特征码审查要求 为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。供应商如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理： （1）与其他供应商下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （2）与其他供应商上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致； （3）与其他供应商的响应文件网卡MAC地址一致。 如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。 如响应文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。 7.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理 供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交，不得向采购人或者采购工作组成员行贿谋取成交。请各供应商高度重视投标诚信，对响应文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与采购工作组成员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评审，请专家在评审中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，采购人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。 8.异议及投诉 8.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。 异议文件应当包括下列内容： （1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式； （2）异议事项； （3）有效线索和相关证明材料。 异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。 异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼 异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn） 异议递交电话：020-85120176、85124330、85125332 8.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。 监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部 监督投诉机构电话：020-85126234 监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn 8.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。 9.联系方式 采 购 人：广东电网有限责任公司 地址：广东省广州市越秀区东风东路757号 采购代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司 地址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼 联 系 人：余工 电话：4008100100转2转1 10.公告的其他内容 中标人放弃中标资格、出现拒签合同等违约情况或出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，招标人将依法追究投标人责任，有权按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险。 11.采购公告附件 （1）异议书模板 采购人（或采购代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 采购人或其采购代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司 2025年06月11日 附件 异议书模板 ×××××××项目的异议书（模板） 异议提出日期： XX年XX月XX日
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