合肥高新区2026年部分中小学食堂委托经营服务项目更正公告

无。

疑问1：自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有餐饮服务类项目业绩，每提供1个业绩得3分，满分为15分。

请问：中小学午餐配送服务业绩是否可以作为本项目业绩？

答：予以认可。

疑问2：1.具有高级(或三级)及以上食品安全管理类职业资格(或职业技能等级)证书，得3分。

问：农产品食品检验员，是否属于食品安全管理类职业资格（或职业技能等级）证书？

答：不予以认可。农产品食品检验员不属于“食品安全管理类职业资格（或职业技能等级）证书”。

2.农产品食品检验员职业技能等级证书，是否纳入本项目所指 “食品安全管理类职业资格/职业技能等级证书”范畴；

答：不纳入评审。

3.如不属于，请明确本项目认定的食品安全管理类证书具体包含哪些职业工种。

答：本项目食品安全管理类证书的认定范围应以人力资源社会保障部认定的食品安全管理师职业技能等级证书为核心，包含食品生产安全员、食品销售安全员、餐饮食品安全员等。等级证书以“技能人才评价证书全国联网”查询系统可查证书为准。

疑问3：磋商文件第四章评审方法和标准中“项目经理”评分项：具有高级（或三级）及以上食品安全管理类职业资格（或职业技能等级）证书，得3分。该条款仅写明高级（或三级）及以上食品安全管理类职业资格/职业技能等级证书，未明确协会颁发的食品安全管理员证书、行政管理部门颁发的食品安全管理员培训考核合格证书是否予以认可。

答：磋商文件中已明确，供应商提供职业技能等级证书，响应文件中另须同时提供“技能人才评价证书全国联网”查询系统的查询截图。该查询系统中可查询到的证书即认可。

疑问4：1.具有高级（或三级）及以上公共营养师职业资格（或职业技能等级）证书，得4分；

2.食品检验工作人员（4 分）具有食品检验工或农产品食品检验员证书，得4分。

本项目采购文件第三章采购需求第23页中提到：“2.成交供应商须为每所学校配备项目经理、厨师长，另需为本项目5所学校配备营养师、食品检验员各不少于2人”；因本项目关于项目经理和厨师长的评分中明确了为1人；但营养师和食品检验工作人员未明确人数；请问： 本项目关于营养师和食品检验工作人员的评分中；是配备的2人均需要有相关证书才得分，还是只要有1人有相关证书就得分。

答：评分项中只要提供1人有相关证书及证明材料即可得分。

疑问5：1.原磋商文件第四章《评审方法和标准》综合评分中“项目经理”要求：项目经理须具有高级（或三级）及以上食品安全管理类职业资格（或职业技能等级）证书。仅将食品安全管理类职业资格（或职业技能等级）证书作为唯一有效评分得分条件，未将市场监管部门认可的食品安全岗位资质纳入范围。

2.根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第60号），餐饮服务企业应当配备食品安全员、食品安全总监，相关岗位考核合格证明是法定履职依据。其中：国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心颁发的食品安全总监/食品安全员证书、餐饮服务食品安全培训考核两库一平台颁发的餐饮服务食品安全培训考核证明，均是餐饮行业食品安全管理人员的合法有效岗位能力凭证，具备履行学校食堂食品安全管理职责的相应能力，与项目实际需求直接匹配。

3.原条款仅限定单一类型证书，排除了其他具备同等履职效力的合法资质，与本项目食堂食品安全管理的实际需要不相适应，客观上限制了具备合规岗位资质的潜在供应商参与竞争，构成差别待遇。

答：（1）原条款未限定单一证书。原条款“高级（或三级）及以上食品安全管理类职业资格（或职业技能等级）证书”系类别性表述，未限定发证机关或证书名称。经人社部“技能人才评价证书全国联网”查询系统内的证书，均在有效之内，不存在限制潜在供应商情形。

（2）认研中心相关证书不予以认可。国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心已于2026年3月24日声明停止开展人员能力验证工作，并明确相关发证活动与其无关；且该类验证明确不属于职业资格类考试，与原条款所指“职业资格（或职业技能等级）证书”制度属性不同。

（3）《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令第60号）未创设特定岗位资质证书。该规定要求食品安全总监、食品安全员参加企业组织的培训考核，监管部门实施抽查，并未设定由特定机构统一发证的“法定岗位资质”。

（4）“两库一平台”证明与项目经理岗位要求不相适应。该证明定位于餐饮从业人员普及性、基础性食品安全培训考核，而本项目项目经理承担专业化食品安全管理职责。如将其纳入项目经理评分项，与岗位实际需要不匹配。

（5）项目经理的评分设定不构成差别待遇。项目经理设置条件属于开放性的职业资格与职业技能等级体系，未排除合规评价机构颁发的相关证书，与项目实际需求相适应，不构成《政府采购法实施条例》第二十条所指差别待遇或歧视待遇。

注：1.本项目实施全流程电子化交易，磋商文件实施云上开标大厅解密，供应商无需前往磋商现场。

        2.此公告视同磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。