中铁二十三局集团有限公司第三分公司四会市一二三产示范镇（一期）标段二勘察设计-施工总承包项目经理部物资（混合料、混凝土制品、地材、金属制品、广告制作、其他材料）竞争性谈判评标报告

一、基本情况

1.采购编号

采购编号：CRCC23003-SHSFZXMB-2025-WZ01

2.采购项目及内容

2.1 本次采购人为：中铁二十三局集团有限公司第三分公司四会市一二三产示范镇（一期）标段二勘察设计-施工总承包项目经理部

2.2 采购内容见下表：

3.采购公告发布

公告时间：2025年6月4日至2025年6月7日。

公告方式：中国铁建云链平台（www.crccep.cn）、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

4.采购文件发售

2025年6月4日至2025年6月25日23时59分（北京时间，下同）。

在规定的采购文件发售时间内混合料（HHL-01）包件共有4家潜在供应商报名缴费并下载了采购文件、混凝土制品（HNTZP-01）包件共有5家潜在供应商报名，但实际有4家潜在供应商缴费并下载了采购文件、地材（DC-01）包件共有4家潜在供应商报名缴费并下载了采购文件、金属制品（JSZP-01）包件共有5家潜在供应商报名缴费并下载了采购文件、广告制作类（GGZZ-01）包件共有5家潜在供应商报名缴费并下载了采购文件、其他类材料（QT-01）包件共有5家潜在供应商报名缴费并下载了采购文件

5.澄清和答疑

2024年6月20日铁建云链发布补遗公告。无澄清和答疑

6.响应文件递交

供应商需制作电子响应文件，并使用CA锁对响应文件进行加密，在响应文件递交截止时间前在铁建云链平台（www.crccep.cn）上完成电子响应文件的上传工作。电子响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为放弃投标资格。

截止到响应文件递交截止时间：2025年6月30日10时00分；

铁建云采平台线上：

混合料（HHL-01）包件：共有4家供应商上传电子响应文件；

混凝土制品（HNTZP-01）包件：共有4家供应商上传电子响应文件；

地材（DC-01）包件：共有4家供应商上传电子响应文件。

金属制品（JSZP-01）包件：共有5家供应商上传电子响应文件；

广告制作类（GGZZ-01）包件：共有5家供应商上传电子响应文件；

其他类材料（QT-01）包件：共有5家供应商上传电子响应文件。

二、评审谈判组织

1.评审谈判委员会

评审谈判委员会由采购人依法组建。评审谈判委员会由采购人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人，其中技术、经济等方面的专家3人不少于成员总数的三分之二，采购人代表 1人，监标人1 人。

评审谈判委员会负责整个评审谈判工作。如果评审谈判委员会成员对审议事项存有不同意见，以评审谈判委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评审谈判委员会成员简单多数的意见为准。

2.评审谈判工作监督

评审谈判工作接受依法实施的监督。

三、开标评标

1.开标

2025年6月30日10时00分，铁建云链平台上线上开标，各供应商在规定的时间内完成铁建云链平台上电子响应文件解密工作。

2.评标

评标工作由评审谈判委员会负责，按照采购文件载明的评标办法进行。

2.1评标方法

本次评标采用最低投标价法评标。

2.2评标程序

本次评标按形式评审、资格评审、商务评审、技术评审、报价评审、响应文件澄清和补正、重大偏差确认、汇总审核程序。只有通过形式评审、资格评审、商务评审、技术评审的供应商才能进行下一步评审谈判，并按价格由低到高顺序推荐成交候选人，完成评标报告。

2.2.1形式评审

按照采购文件规定的形式评审内容，对所有递交并经开标的响应文件进行评审。经形式评审不合格的供应商的投标按废标处理。只有通过了形式评审的供应商才进行下一步的审查。

2.2.2资格评审

按照采购文件规定的合格供应商的资格条件，对所有通过形式评审的响应文件进行评审。经资格评审不合格的供应商的投标按废标处理。只有通过了资格评审的供应商才进行下一步的评审。

2.2.3 商务评审

审查供应商是否根据采购文件的规定提供了全部要求的文件， 审核响应文件是否实质性地符合采购文件的商务要求。经商务评审不合格的供应商的投标按废标处理。只有通过了商务评审的供应商才进行下一步的审查。

2.2.4 技术评审

审查供应商是否根据采购文件的规定提供了技术文件，审核响应文件投标产品是否实质性地符合采购文件的技术要求。只有通过了技术评审的供应商才进行下一步的评审

2.2.5 重大偏差确认

根据采购文件评标办法规定，针对响应文件在上述评审中出现的重大偏差进行描述。

2.2.6 投标报价的评审

根据采购文件评标办法规定，报价以每包件物资的到站单价予以评定；并且以供应商最后一轮的报价为准作为评审价； 

对投标报价进行算术性计算错误的修正，并进行评标价的评定，确定是否存在低于成本价竞标或明显高于当期市场价。经投标报价评审不合格的供应商的投标按废标处理。

2.2.7 响应文件的澄清和补正

在评审谈判过程中，评审谈判委员会可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作书面的澄清、说明，或者对细微偏差进行补正。评审谈判委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容（算数性错误修正的除外）。澄清、说明或补正属于响应文件的组成部分。

评审谈判委员会对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步的澄清、说明或补正。

评审谈判委员会有权要求有疑问的供应商提供所需响应文件中资料的原件，不能提供完整原件的投标将按废标处理。

2.2.8 汇总审核

评审谈判委员会对响应文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：

（1）低于成本价竞标的或明显高于市场价的；

（2）被确定为有重大偏差的；

（3）供应商串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

2.2.9 推荐成交候选人

评审谈判委员会对报价进行分析后，对通过形式评审、资格评审、商务评审、技术评审、重大偏差确认、报价评审和汇总审核的供应商按照报价从低到高进行排序，推荐1至1名供应商为成交候选人。

2.2.10 完成评标报告

评审谈判委员会按原国家计委等七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》(2001年第 12号令)的规定编制评标报告，对需要向成交候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评审谈判委员共同签字确认。

3.评审情况

3.1形式评审

混合料（HHL-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了形式评审；其中递交响应文件的广州亿信建筑工程有限公司响应文件未响应采购文件第七章（响应文件格式）编制，存在缺项、漏项，未通过形式评审，故不再进行下一步评审；

混凝土制品（HNTZP-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了形式评审；其中递交响应文件的广州亿信建筑工程有限公司响应文件未响应采购文件第七章（响应文件格式），存在缺项、漏项，未通过形式评审，故不再进行下一步评审；

地材（DC-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了形式评审；其中递交响应文件的广州亿信建筑工程有限公司响应文件未响应采购文件第七章（响应文件格式），存在缺项、漏项，未通过形式评审，故不再进行下一步评审；

金属制品（JSZP-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了形式评审；其中递交响应文件的广州亿信建筑工程有限公司响应文件未响应采购文件第七章（响应文件格式），存在缺项、漏项，未通过形式评审，故不再进行下一步评审；

广告制作类（GGZZ-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了形式评审；其中递交响应文件的广州亿信建筑工程有限公司响应文件未响应采购文件第七章（响应文件格式），存在缺项、漏项，未通过形式评审，故不再进行下一步评审；

其他材料类（QT-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了形式评审；其中递交响应文件的广州亿信建筑工程有限公司响应文件未响应采购文件第七章（响应文件格式），存在缺项、漏项，未通过形式评审，故不再进行下一步评审。

3.2资格评审

混合料（HHL-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了资格评审；

混凝土制品（HNTZP-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了资格评审；

地材（DC-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了资格评审；

金属制品（JSZP-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了资格评审；

广告制作类（GGZZ-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了资格评审；

其他材料类（QT-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了资格评审。

3.3商务评审

混合料（HHL-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了商务评审；

混凝土制品（HNTZP-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了商务评审；

地材（DC-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了商务评审。

金属制品（JSZP-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了商务评审；

广告制作类（GGZZ-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了商务评审；

其他材料类（QT-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了商务评审。

3.4技术评审

混合料（HHL-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了技术评审；

混凝土制品（HNTZP-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了技术评审；

地材（DC-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了技术评审；

金属制品（JSZP-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了技术评审；

广告制作类（GGZZ-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了技术评审；

其他材料类（QT-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了技术评审。

3.5投标报价评审

对通过形式、资格、商务、技术评审的供应商报价金额数据进行了评审修正。

混合料（HHL-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了报价评审；

混凝土制品（HNTZP-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了报价评审；

地材（DC-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了报价评审；

金属制品（JSZP-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了报价评审；

广告制作类（GGZZ-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了报价评审；

其他材料类（QT-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了报价评审。

3.6澄清及澄清回复函

无澄清及回复

3.7重大偏差确认

递交响应文件的供应商，其中广州亿信建筑工程有限公司响应文件存在重大缺项、漏项，六个包件均未通过形式评审。

3.8汇总审核

汇总各评审环节结果：

混合料（HHL-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了全部评审；

混凝土制品（HNTZP-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了全部评审；

地材（DC-01）包件：递交响应文件的有3家供应商通过了全部评审；

金属制品（JSZP-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了全部评审；

广告制作类（GGZZ-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了全部评审；

其他材料类（QT-01）包件：递交响应文件的有4家供应商通过了全部评审；

4. 推荐成交候选人

经评审谈判委员会综合评定，各包件推荐成交候选人如下：

混合料（HHL-01）包件：

重庆市兆平建筑劳务有限公司

混凝土制品（HNTZP-01）包件：

广州立建建材科技有限公司

地材（DC-01）包件：

重庆市兆平建筑劳务有限公司

金属制品（JSZP-01）包件：

四川瑞满嘉商贸有限公司

广告制作类（GGZZ-01）包件：

四川瑞满嘉商贸有限公司

其他材料类（QT-01）包件：

四川瑞满嘉商贸有限公司