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1.招标条件
本招标项目河湖生态修复试验基地池塘标准化改造工程已由 苏水基〔2025〕2号文批准建设，建设资金来自省级投资，出资比例为省级投资100%，项目法人为江苏省水利科教中心，招标人为江苏省水利科教中心，项目代建机构为 / ，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对河湖生态修复试验基地池塘标准化改造工程（市政生态环境保护设施建设）施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：东台市弶港镇蹲门村东首。
2.2本合同项目招标范围：本项目位于盐城市大丰区、东台市交汇处，东临黄海，北接盐城市大丰麋鹿保护区，西侧与东台市的新川农场相邻。河湖生态修复试验基地地形平坦， 地面高程3.7m~4.2m，南北长8.5km，东西平均宽度2km，土壤改良试验项目区面 积10726.71亩、水生态修复项目区8401.65亩，其中池塘养殖面积5890亩。为贯彻执行江苏省《池塘养殖尾水排放标准》（DB32/ 4043-2021），实现池塘养殖尾水达标排放，根据生态修复基地的池塘养殖布局与供水、排水系统规划，开展河湖生态修复试验基地池塘标准化改造项目，包括负一区~七区的池塘养殖供水设施（泵站、沟渠等）、池塘尾水排放系统（沟渠、提升泵站、水力短坝及 其闸涵修复、）以及尾水水质净化系统，其中负一区池塘养殖尾水水质净化后执行一级标准排放，出水排放于东台河，零区至七区的池塘养殖水质净化执行二级标准，出水排放海堤河。项目构筑4处池塘养殖尾水净化系统，总面积为649亩。新建养殖尾水水质净化系统4处、面积共486亩；新开生态沟渠2条；新建配套建筑物10座，其中提升泵站3座、水力短坝5座、倒虹吸2座；新建水质监测站4处等。具体详见设计图纸及工程量清单等相关内容。
2.3本合同项目计划工期：总工期：140日历天。工程计划2025年6月19日开工，全部工程要求于2025年11月7日前完工并具备合同工程完工验收条件。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人持有有效的营业执照，具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质。
（2）业绩要求：投标人自2020年5月1日以来（时间以合同签订时间为准)具有一项类似工程业绩（指养殖尾水治理或水环境综合治理或涉及水生态内容的河道整治工程施工）。须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人须知前附表第3.5.3项要求）。
（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格；且具有一项与上述（2）项条款要求相同且担任项目经理的施工业绩【业绩证明材料应同时提供：1.中标通知书（如有）；2.合同协议书；3.竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人须知前附表第3.5.3项要求）。上述业绩证明材料中，项目经理不是同一人的不予认可;如三者中任一项不能体现项目经理姓名及任职情况的，均应附发包人（或其相关部门）出具的相应证明材料，以证明项目经理在提供的施工业绩中从工程开工至完工具有完整的施工经历，否则不予认可。】目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项），须在“承诺函”中提供“无在建工程承诺”。
（6）技术负责人要求：/。
（7）其他人员要求： /。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书，专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。
（9）主要施工设备要求： /。
（10）其他要求1：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
（11）其他要求2：/
3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2025年 5月20日至2025年5 月27日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间之前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办综合服务系统”-投标单位-水利工程-登录），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元。
4.3获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年6月9日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：400-6666-101、025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
7.技术负责人资格 | / |
8.其他人员要求 | / |
9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
10.主要施工设备 | / |
11.其他要求1 | 符合招标公告第3.1（10）项规定 |
12.其他要求2 | / |
13.社会保险 | 项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2025年2月至2025年4月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明，详见投标人须知前附表第10.10款要求。 |
14.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
15.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.11款规定 |
16.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
17.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法
S=T×α×β+B×（1-β）
式中
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：0.98、0.99、1.00，开标现场抽取；
β—T×α调整后在评标基准价中所占的权重，取值范围为：0.6、0.65、0.7，开标现场抽取；
B—投标人有效报价（此处指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标）平均值。剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后（被剔除的仅不参与评标基准价计算，不作否决投标处理），当有效投标报价个数≤5时，取所有有效投标报价的算术平均值；当5<有效投标报价个数≤10时，需去除最高投标报价和最低投标报价各1个后计算算术平均值；当有效投标报价个数>10时，需去除最高投标报价和最低投标报价各2个后计算算术平均值。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
最高投标限价：河湖生态修复试验基地池塘标准化改造工程（市政生态环境保护设施建设）施工最高投标限价为1266万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成：
总分值为100分，详见7.5。
7.5评分因素与评分标准
商务部分评分表
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。 投标报价（算术修正后，下同）： ① 投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得65分； ② 投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在65分基础上扣1分； ③ 投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在65分基础上扣0.5分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | 65分 |
2 | 企业业绩 | 投标人自2020年5月1日以来（时间以合同签订时间为准)具有一项类似工程（指单项合同签约合同价200万元及以上的养殖尾水治理或水环境综合治理或涉及水生态内容的河道整治工程）施工业绩的得1分，最多得2分。 注：业绩要求详见投标人须知前附表第3.5.3项要求。须以与招标人或建设单位签订合同为准（分包合同不予赋分）。符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 | 2 |
3 | 项目经理职称及经历 | ①（拟任）项目经理具有水利工程相关专业高级工程师及以上职称，得1分，具有中级工程师职称，得0.5分，其它不得分。如职称证书不能反映相关专业，需提供毕业证书。 ②2020年5月1日以来（时间以合同签订时间为准)，（拟任）项目经理具有作为项目经理承接过类似工程（指单项合同签约合同价200万元及以上的养殖尾水治理或水环境综合治理或涉及水生态内容的河道整治工程）施工业绩，有1个得1分，最多得1分。 注：【业绩证明材料应同时提供：1.中标通知书（如有）；2.合同协议书；3.竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人须知前附表第3.5.3项要求）。上述业绩证明材料中，项目经理不是同一人的不予认可;如三者中任一项不能体现项目经理姓名及任职情况的，均应附发包人（或其相关部门）出具的相应证明材料，以证明项目经理在提供的施工业绩中从工程开工至完工具有完整的施工经历，否则不予认可。】须以与招标人或建设单位签订合同为准（分包合同不予赋分）。符合得分条件的同一项业绩，企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 | 2 |
4 | 技术负责人职称 | 技术负责人具有水利工程相关专业或环境工程相关专业高级工程师及以上职称得1分，否则不得分。 如职称证书不能反映相关专业，需提供毕业证书。 | 1 |
5 | 项目部主要技术人员配备 | 项目管理机构人员（项目经理、技术负责人除外）主要技术人员（含施工员、质检员、资料员、材料员、安全员、财务人员）数量和资质证明材料满足工程施工要求，同一人只计一个专业，配备齐全，得3分，少一人扣1分，直到扣完为止。 项目管理机构人员（项目经理、技术负责人除外），每配备1名具有高级及以上职称的人员得1分；每配备1名仅具有中级职称的人员得0.5分；其他人员不得分；同一人只计1次分，满分为2分。 | 5 |
合计 | 75 | ||
技术部分评分表（技术部分为暗标）
序号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
1 | 主材料 | 所使用的主材料品牌、规格、型号明确、品质优良，符合招标文件和设计图纸要求。 泵站（技术参数见设计说明和图纸）：一体化泵站供货范围见设备与材料表、电气与控制设施等，必选包括一体化泵站配件、轴流泵、智能控制系统（液位传感器、水滴形浮球、一控二控制柜，软启动等）。 曝气设施（技术参数见设计说明和图纸）：供货范围见设备与材料表、电气与控制设施等。 多孔混凝土预制砌块（技术参数见设计说明和图纸），关键指标如下：多孔混凝土材料透水系数1-3cm/s，抗压强度不低于8MPa，孔隙率15-25%。其中，制备骨料的砾石应符合标准《建筑用卵石、砾石》（GB/T14685-2011），为单一级配的饱满颗粒砾石，当量粒径为1.5~2.5cm。水泥为普通硅酸盐水泥，标号不低于42.5。 轻质混凝土净水填料（技术参数见设计说明和图纸）：磷吸附容量≥3.5mg/g，堆密度0.31-0.55g/cm3，密度为1.15-1.25g/cm3，比表面积≥300000cm2/g，粒径5-8cm；净水填料先采用40L容量的尼龙网袋袋装扎口，置于多孔混凝土滤坝之间。 水生植物：挺水植物、沉水植物均为幼苗移栽。幼苗移栽应符合《生态修复型人工湿地中植物配置技术规程》DB32/T 3405-2018等要求。 水质在线检测设备（技术参数见设计说明和图纸）：检测指标：符合江苏省《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043-2021）规定要求，在线检测水质指标包括（可不限于）pH值、悬浮物、总氮、总磷和高锰酸盐指数等5个指标。水质在线检测站成套设备。由采水单元、预处理单元、配水单元、控制单元、信息安全单元、质控单元及其辅助设施组成。设备数量：4套。防护等级：IP65。 技术参数、要求阐述全面；材料设备具有可靠的制备条件、采购渠道等，得4-5分； 技术参数、要求阐述较全面；材料设备具有较可靠的制备条件、采购渠道等，阐述较明确，得2-4分； 技术参数、要求阐述一般，得1-2分； 不提供上述文件、说明等，得0分。 | 5 |
2 | 施工组织设计 施工程序、工艺、技术措施、施工设备 | 施工组织设计等内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性（2分）； 专业工程施工方案有针对性、切合实际（9分） 以下内容需分别针对性阐述 土方工程（0.5分） 泵站工程（1.5分） 曝气设施（1分） 滤坝单元（1分） 植物施工（1.5分） 管道工程（1分） 渠道工程（1分） 设备采购及安装工程（含自控及其信息化）（1分） 其他工程（0.5分）。 阐述全面，设计合理，共9分。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 11 |
3 | 施工进度及工期计划 | 施工进度计划周密合理，工期保证措施可行，满足招标文件要求（2分）：其中施工进度满足招标文件要求，关键工期节点明确（1分），工期保证措施明确可行（1分）。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 2 |
4 | 质保体系 | 质保体系认证（含质检手段）健全，质保措施全面可行（2分）：其中质保机构健全（0.5分），质检手段（1分），质保措施全面可行（0.5分）。 有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 2 |
5 | 安全体系及环保措施 | 安全体系健全，措施可行、可靠（1分）；有环保、水保措施且可行（1分）。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 2 |
6 | 施工现场布置及文明施工 | 施工现场布置合理且施工临时设施齐全（1分），文明施工措施全面且明确可行（1分）。有缺陷酌情扣分，未提供得0分。 | 2 |
7 | 投标文件技术部分文档篇幅 | 投标文件技术部分（暗标）编制内容不超过200页（含200页）得1分，否则不得分。 | 1 |
合计 | 25 | ||
8.其他内容
本项目监督部门为江苏省水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式: 025-86338131 。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在如下网站发布：江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网。
10.联系方式
招标人：江苏省水利科教中心
地址：南京市上海路7号
联系人：王开谟周晓林
联系电话：18066115061025-86338396
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢606室
邮编： 210019
联系人：马时春、王玉燕、陈军
电话：025-86338454
传真：025-86338777
电子邮件：2173607732@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行（投标保证金开户银行及账号详见投标人须知前附表3.4.1）
账号：3200 1595 0360 5251 7328
11.备注
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