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福建省福州市森林消防队伍能力提升项目答疑及补充通知（1）
各投标人：
福建省福州市森林消防队伍能力提升项目（招标编号:E3501250102802132001），现就有关事宜进行答疑及补充如下：
一、答疑
问题1：若由两家设计单位和一家施工单位组成联合体，两家设计单位共同承担建筑装修装饰设计任务，由其中一家设计单位为牵头人，是否可行？设计负责人是否应由联合体牵头人拟派？
回复：本项目接受联合体投标，未限制联合体成员家数，承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本项目由承担建筑装修装饰设计任务的成员为牵头人，本招标项目中拟担任本项目的设计负责人应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务单位的本单位在岗人员，并未强制要求由联合体牵头人委派。
问题2：本项目是否需提供工程量清单？
回复：本招标项目不需要提供工程量清单。
问题3：本项目招标文件评标办法中投标报价评分标准中设置“当 ai≤A时，Q=0.3；当ai＞A时，Q=0.6”，违反闽建办筑函〔2019〕42号文件关于招标文件编制的要求《附件：工程总承包招标文件要求》中规定的“投标报价评分标准：1.Q为投标报价每偏离本工程评标基准价1%的取值。当ai≤A时，Q=（不低于3）；当ai>A时，Q=（负偏差Q值的两倍）。”，本项目Q值设置存在明显不合理性，报价偏离形同虚设，报价得分最大差距仅0.63分，完全可通过资信部分差异化得分完全覆盖报价分差，为满足投标人之间公平竞争，请予以调整。
回复：（1）《关于房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动有关事项的通知》（闽建办筑函〔2019〕42号）已于2025年4月1日废止；（2）根据《福建省住房和城乡建设厅关于专业工程设计施工一体化招标模式相关事项的意见》（闽建筑函[2023]25号）“（闽建办筑函〔2019〕42号）适用于总承包项目，但不完全适用于专业工程项目”及“在《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版）》基础上编制具体招标文件”，本项目为专业工程设计施工一体化项目，该项设置未违反相关法律法规，请按招标文件约定执行。
问题4：本项目质量要求中并未提出创建省级及以上优秀工程勘察设计奖要求，评标办法中资信评分标准的获奖情况却设置了省级工程设计奖及省级以上工程设计奖，并且设计获奖业绩要求的工程类别为公共建筑装饰装修工程，违反“闽建〔2024〕20号-《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包评标办法》-第二章 评标办法 -第十二条 招标人提出创建省级及以上优质工程奖或优秀工程勘察设计奖要求的，在落实创优费用并明确违约责任情况下，方可设置一项省级及以上相应奖项作为加分条件。奖项业绩按照本招标项目的工程类别（即房屋建筑工程或市政基础设施工程）进行设置。”，本项目明显为某设计院量身定制，为满足投标人之间公平竞争，请予以调整。
回复：（1）《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包评标办法》（闽建〔2024〕20号）明确“在本省行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目工程总承包（以下简称“工程总承包”）的评标活动适用本办法”，本项目为专业工程设计施工一体化项目，不适用该评标办法；（2）详见问题3回复。
问题5：本项目招标文件评标办法中资信评分标准的获奖情况设置2分，违反闽建办筑函〔2019〕42号文件关于招标文件编制的要求《附件：工程总承包招标文件要求》中规定的获奖业绩≤1分：“1.省级及以上优质工程奖（适用于要求投标人创建省级及以上优质工程）：投标人（含投标文件承诺的主体工程施工分包单位）以承建方或联合体牵头人施工的（房屋建筑项目、市政基础设施项目）的工程，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）获得的省级及以上优质工程奖，得0.5分。2.省级及以上优秀工程勘察设计奖（适用于要求投标人省级及以上优秀工程勘察设计奖）：投标人（含投标文件承诺的主体工程设计分包单位）以第一设计方或联合体牵头人设计的（房屋建筑、市政基础设施项目）的工程，自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（或投标邀请书发出之日，下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）获得的省级及以上优秀工程勘察设计奖，得0.5分。”，规定最多设计奖得分为0.5分，而本项目却设置了2分的设计获奖得分，本项目明显为某设计院量身定制，为满足投标人之间公平竞争，请予以调整。
回复：详见问题3回复。
问题6：本项目招标文件评标办法中项目管理机构关于项目负责人的考核指标设置为两项：同时具备一级注册建筑师（或一级注册结构师）和一级建筑工程专业注册建造师执业资格，违反“闽建〔2024〕20号文件-《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程总承包招标文件（2024年版）》-评标办法前附表-11、2.2.4（5）工程总承包部分资信评分标准-3.项目管理机构（≤2分）-1. 工程总承包项目负责人、设计项目负责人、施工项目负责人、勘察项目负责人（如有）以及其他项目管理人员配置情况：（每位人员只允许设置一项考核指标，按照招标文件明确的专业技术职称或执业资格注册证书要求进行分档设置，保持各档次分值均衡、合理），本项满分为1分。”，为满足投标人之间公平竞争，请予以调整。
回复：详见问题3回复。
问题7：本项目招标文件评标办法中项目管理机构关于配备BIM技术人员，违反《福州市城乡建设局进一步规范福州市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标文件编制》：“四、招标文件在设置BIM技术人员配置加分项时，应当遵循以下原则：BIM一级人员达到5人或BIM二级人员达到3人或BIM三级人员达到1人得分不宜低于0.5分，在此基础上每增加1个BIM二级人员可再得0.25分，每增加1个BIM三级人员可再得0.5分。”，为满足投标人之间公平竞争，请予以调整。 综上所述，本项目招标明显存在限制其他单位参与公平竞争，招标文件评标办法明显倾向于以福建省某院牵头的联合体单位，为满足投标人之间公平竞争，请按照上述有关文件予以调整，让其他单位能共同参与本项目的公平竞争。
回复：（1）本项目为专业工程设计施工一体化项目，不适用工程总承包项目招标文件编制要求；（2）详见问题3回复。
问题8：招标内容中的外立面和室内改造是否涉及改变主体结构和消防设施改造等内容，若有需考虑特种工程（结构补强）和消防设施工程专业承包资质。
回复：根据本招标项目可行性研究报告“第五章项目建设方案”，本项目并未涉及改变主体结构和消防设施改造等内容。
二、补充通知
1.招标文件专用合同条款 25.5其他 增加“25.5.16 经发包人批准后以转账方式将相应费用分别转至承担相应任务的联合体成员账户。”
本答疑及补充通知（1）作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，有不同之处的以本答疑及补充通知（1）为准。本答疑及补充通知（1）同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://***/%EF%BC%89%E3%80%81%E7%A6%8F%E5%B7%9E%E5%B8%82%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%A1%E6%81%AF%E7%BD%91%EF%BC%88https://www.fzztb.org/%EF%BC%89%E3%80%81%E7%A6%8F%E5%B7%9E%E5%B8%82%E7%94%B5%E5%AD%90%E6%8B%9B%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%A4%E6%98%93%E7%B3%BB%E7%BB%9F%EF%BC%88https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn%EF%BC%89%E5%8F%91%E5%B8%83%EF%BC%8C%E8%AF%B7%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BA%BA%E8%87%AA%E8%A1%8C%E6%9F%A5%E9%98%85%E3%80%81%E4%B8%8B%E8%BD%BD%E3%80%82%3C/p%3E%3Cp%3E
招标人：永泰县城投实业集团有限公司
招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司
2025年12月5日
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