丰县中医医院改扩建工程（一期）监理

丰县中医医院改扩建工程（一期）监理招标公告

（资格后审）

1丰县中医医院建设的丰县中医医院改扩建工程（一期）监理已由丰县行政审批局以丰行审许可[2022]2号、丰行审许可变更[2023]9号批准建设，工程所需资金来源是自筹，已落实。现邀请合格的投标申请人参加本工程的监理投标。

2江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜。

3工程概况

3.1工程地点：原丰县中医医院南侧和北侧—北至人民路、西至卫生巷、东至工农路、南至复兴路。

3.2工程规模：工程（一期）新建总建筑面积41607.65㎡，其中，地上建筑面积32756.08㎡，包括医技住院综合楼（17F/1D局部4F/1D、框架结构）建筑面积32216.08㎡，建筑高度79.1m、配套服务用房面积(垃圾站，开关站)165.4㎡、其他附属建筑面积(人防出口、汽车坡道棚架)300㎡；地下建筑面积8851.57㎡(其中人防工程建筑面积3453.24㎡)。公共厕所面积74.6㎡（本次招标不含）。一期建筑安装工程费约27283万元、智能化工程约1800万元，监理费约290万元。

3.3招标范围：施工阶段全过程监理（对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理、环保管理”）。

3.4要求工期：符合施工工期要求，（工期与工程施工同步,以实际开工日期为准）。

4本招标工程共分壹个标段

5投标申请人应当具备的资格条件

5.1投标申请人资质类别和等级：房屋建筑工程监理甲级或工程监理综合资质；

5.2拟选派注册总监理工程师资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师（必须在本企业注册。如联合体投标，项目负责人为联合体牵头人单位的人员）；

5.3拟选派注册总监理工程师必须无在建工程。

注：本次招标对投标人拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要求，中标人在合同签订时按照江苏省住建厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备。（国家注册监理工程师专业：以注册专业为准）

5.4.1具有独立订立合同的能力；

5.4.2企业的资质类别、等级和总监注册专业、资格等级满足招标公告及符合国家有关规定；

5.4.3总监理工程师必须满足下列条件：

（1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；总监理工程师不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；总监理工程师不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。

（2）总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

5.4.4投标申请人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的施工单位、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的施工单位、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人自2022年6月1日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

5.4.5投标人（如为联合体，是指联合体所有成员）在递交投标文件截止时间前须取得《徐州市建筑业监理企业信用管理手册》。

5.4.6失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）。

5.4.7投标人在递交投标文件截止日期前应提供信用服务机构出具的信用报告。（如为联合体投标，包括牵头人和联合体成员）

注：（1）信用服务机构需在江苏省信用服务机构管理系统中申报信息，并在“信用江苏”网站公示。

（2）信用报告需在“信用江苏”网站进行公示。

（3）投标人应在投标前告知信用服务机构信用报告使用地，并督促信用服务机构及时在相应网站公示报告，若因未及时公示所造成的后果由投标人自行负责。（第三方信用服务机构的监督管理部门为丰县信用管理机构，监督电话: 0516-89200092、0516-83701244、 0516-83755971)。

5.5本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统 ”（如为联合体投标，联合体成员均需提供）。

6获取招标文件方法：

6.1招标文件获取时间为：2025年6月24日至2025年7月16日09时30分。

6.2招标文件获取方式：

6.2.1投标人使用“CA数字证书”登录“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”免费获取；

6.2.2投标人自主选择任意一种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费，收费标准见“徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）”中“投标文件制作工具软件下载”栏。

7投标截止时间：

7.1投标截止时间为：2025年7月16日09时30分。

8资格审查办法：

9评标办法：本工程采用综合评估法。

9.1分值设定：

9.1.1投标人投标报价：55.5分

9.1.2投标人市场信用评价：6分

9.1.3投标人监理方案：20 分

9.1.4投标人项目监理机构：6分

9.1.5投标人拟投入现场的设备、检测仪器等：3分

9.1.6投标人及总监类似工程业绩：8 分

9.1.7 投标人拟选派总监理工程师获得奖项：1.5分

9.2评分细则

A、投标人投标报价：55.5分

（1）、投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务所需的全部费用。

（2）、投标人应根据本工程的造价和监理工作量，按照国家发展改革委、建设部联合以发改价格【2007】670 号文规定的“建设工程监理与相关服务收费标准”及发改价格〔2015〕299 号规定的“建设工程监理与相关服务收费标准及国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知”自主报价。本工程投标监理费在 290万元内报价（含6%的增值税）；

(注:报价范围已含安全责任费)超出此范围的不再参与评标。

评分办法：

本工程确定的评标基准价计算方法为：方法二。

方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B,则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1取值在开标前有投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。招标人可以参照发改价格（2007）670号文确定最高投标限价。

说明：

1. 投标报价相对评标基准价每高 1%，扣减的分值 0.15 分，每低 1%，扣减的分值 0.1 分。 正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。当投标单位的 投标报价等于评标基准价时，得满分 55.5分（但超出本招标文件规定范围的不再参与评分）。在扣分时用同比例法取值，小数点后保留两位。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

B、投标人市场信用评价：6分

本项目信用分按照徐州市住建局公布的评标当日有效的信用评价结果计取（以徐州市建筑业企业信用评价动态查询系统“网址为http://120.26.7.227:5080/a/archives/archivesMainScore/queryMainList”中评标当日公布的信用分为准）。

企业参与投标的信用分值为X，X 值计算方法为企业参与项目投标时企业信用考核公布得分百分比与G 值的乘积，得分为四舍五入后保留两位小数（如企业考评分为77.54， G 值为6分，则该企业参与投标信用分值为77.54％×6＝4.65）。本项目G值=6。组成联合体投标的企业在投标活动中以信用评价结果高的建筑业企业为准。

注：投标单位在投标前需至上述平台核查本企业的信用评价结果。

C、投标人监理方案（20分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分（注：监理方案总页数不超过100页，每超过 1 页的，扣 0.1 分）：

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，

a、项目目标、范围、任务和依据明确、具体2分

b、质量控制方案全面、具体、针对性强4分

c、进度控制方案全面、具体、针对性强3分

d、投资控制方案全面、具体、针对性强3分

e、履行安全监理职责和方案全面、具体、针对性强4分

f、合同及信息管理方案全面、具体、针对性强2分

g、现场组织协调方案且措施得当2分

说明：

（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）本次监理方案采用暗标,暗标编制要求为：方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽标、图案以及与本次招投标无关的标识。

D、投标人项目监理机构：（6分）

1. 总监理工程师（6分）

   （1）投标人拟选派总监理工程师取得注册监理执业年限 5 年（不含5年）以下的不得分，取得注册监理执业年限5（含5年）~10年（不含10年）的得 1 分,10 年（含10年）以上的得 3 分。

   （2）投标人拟选派总监理工程师取得国家注册一级造价工程师（必须在本单位注册）得2分。

   （3）投标人拟选派总监理工程师取得建设工程类高级及以上技术职称得1分。

   注:执业年限以执业资格证书上的签发时间为准。投标时应在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）”录入，在“投标人及总监业绩公示一览表” 中勾选上传至投标文件。

   E、投标人拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）

投标单位承诺投入全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、回弹仪的（以上设备每种最低配置为一台，并提供相关机构出具的检定合格证或校准证书原件扫描件，在投标文件制作工具“用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议”模块上传），得3分，少一样扣1分，扣完为止。

F、投标人及总监类似工程业绩：8分

1、投标人类似工程业绩（如联合体投标，投标人业绩为牵头人业绩）：

投标人自2020年6月1日（含）以来承接过类似监理项目【类似监理项目指公共建筑，监理过单项合同建筑面积大于等于20000平方米以上的新建公共建筑工程工程总承包或施工总承包（不含厂房、商住、住宅）】，以中标通知书、监理合同及竣工验收证明（直接发包项目以监理合同、竣工验收证明）为准，以上必须同时具备，时间以竣工验收时间为准。如类似项目业绩证明材料中出现面积不一致的情况，以竣工验收证明中的面积为准。每个得2分,满分为4分。注：根据建设工程质量管理条例释义，新建指：从基础开始建造的建设项目。按照国家规定也包括（1）原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；（2）迁移厂址的建设工程（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。

2、总监理工程师类似工程业绩：

投标人拟派的总监理工程师自2020年6月1日（含）以来承接过类似监理项目【类似监理项目指公共建筑，监理过单项合同建筑面积大于等于20000平方米以上的新建公共建筑工程工程总承包或施工总承包（不含厂房、商住、住宅）】，以中标通知书、监理合同及竣工验收证明（直接发包项目以监理合同、竣工验收证明）为准，以上必须同时具备，时间以竣工验收时间为准。如类似项目业绩证明材料中出现面积不一致的情况，以竣工验收证明中的面积为准。每个得2分,满分为4分。注：根据建设工程质量管理条例释义，新建指：从基础开始建造的建设项目。按照国家规定也包括（1）原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上，并需要重新进行总体设计的建设项目；（2）迁移厂址的建设工程（不包括留在原厂址的部分），符合新建条件的建设项目。

说明：

1. 总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

2. 总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

3. 投标人及总监理工程师类似工程如为同一业绩可以同时得分。

   注：类似项目业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准，投标时应在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选。

   G、投标人拟选派总监理工程师获得奖项：1.5分

   对总监理工程师承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。其中：投标人拟选派总监理工程师自2024年6月1日（含）以来承接过类似监理工程项目获得的公共建筑工程（不含厂房、商住、住宅）市优得0.3分；投标人拟选派总监理工程师自2023年6月1日（含）以来承接过类似监理工程项目获得的公共建筑工程（不含厂房、商住、住宅）省优得0.5分；投标人拟选派总监理工程师自2022年6月1日（含）以来承接过类似监理工程项目获得的公共建筑工程（不含厂房、商住、住宅）国优得1.5分。本项满分为1.5分。国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。必须提供监理单位的获奖证书或获奖文件，获得奖项时间不一致以获奖文件时间为准。

   注：获奖证书或获奖文件须在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中录入，投标时应在“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选。

   评分实施细则：前述七项计分项目中，客观分由评委按评分标准集体认定；主观分由评委按评分标准各自独立进行打分。评标时，评标委员会应先对投标文件进行符合性评审，对通过符合性评审的投标文件，评委在打分时应先打主观分再打客观分。打分分值保留小数点后两位，主观分记分汇总后分别去掉一个最高和最低评分后的平均值即为该项得分，每项得分均按四舍五入保留至小数点后二位，各项得分合计即为最终得分。

   10 发布公告的媒介

   本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共资源交易平台（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn）上发布。

   11其他

   11.1本项目接受联合体投标。

   11.2投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。

   11.3 本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程中遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。

12招标人：丰县中医医院

招标人地址：丰县工农路11号

联系人：朱瑞生电话：0516-89109099

13招标代理机构：江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司

招标代理机构地址：徐州市泉山区矿大科技园泉山科技楼（A2楼）南四楼

联系人：刘朋电话：0516-83990657

14招投标监督管理部门：丰县住房和城乡建设局建筑市场招标办

电话：0516-89269810