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（2024年度市级乡村振兴一般片区建设财政奖补项目（项目名称）
（白马镇2024年度市级乡村振兴一般片区建设财政奖补项目（标段名称）
招标公告
1.招标条件
本招标项目2024年度市级乡村振兴一般片区建设财政奖补项目已由泰州医药高新区(高港区)发展和改革委员会以关于2024年度乡村振兴一般片区建设岱白村道路提升等项目可行性研究报告的批复（泰高新发改〔2025〕113号文）批准建设，建设资金来自财政，项目出资比例为100%，项目法人为泰州市白马镇人民政府，招标人为泰州市白马镇人民政府，招标代理机构为江苏信和工程建设管理房地产评估有限公司。项目已具备招标条件，现对白马镇2024年度市级乡村振兴一般片区建设财政奖补项目（标段名称）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：泰州市高港区白马镇
2.2项目总体建设内容：拟实施岱白村道路提升、白马社区道路提升、陈家村道路提升等3个项目，总投资预算约509.81万元。
2.3本合同项目招标范围：项目位于泰州市高港区白马镇，主要建设内容：（1）项目位于白马镇岱白村境内,阜溧高速东侧,北起姜高路南至大泗服务区北侧村道口，长约1.7千米，拟将路面破碎，混凝土维修，将道路宽度拓宽为6米,路面总厚度36cm，并配套相应的排水、交安设施等；投资预算金额313.48万元。（2）项目位于白马镇白马社区境内，北起海军纪念馆旧馆大门，南至海军东路，将原混凝土路面提档升级为长500米，宽10米,沥青面层为4厘米的道路，并配套排水、交安设施等；投资预算金额145.10万元。（3）项目位于白马镇陈家村陈风至陈东组道路，东西走向，西至老泗白路，东至新泗白路。拟将破损道路重建，长约700米，宽约3.5米(局部宽度有增减)，路面厚度为20厘米(拓宽部分25厘米)；投资预算金额51.23万元。上述建设内容具体以工程量清单和施工图纸为准，各投标单位在开标前须认真踏勘现场。
2.4本合同项目计划工期：本招标项目计划工期60日历天。计划于2025年8月20日开工（具体以监理通知为准）2025年10月19日前全部完工，并具备合同工程完工验收条件。
2.5质量要求： 合格 。
2.6支付方式：完成合同工程量50%并经监理确认后，支付合同价款的30%；完成合同工程量100%并经监理确认后，再支付合同价款的30%（具体支付比例，依据财政资金到位情况动态调整）。工程二审结束、验收合格后，根据最终审计价付清余款。
承包人需提供审定价的3%质量保金，工程竣（交）工验收合格后一年，无质量问题退还质量保金）。不得使用财政奖补资金代替质保金。
因此发生的银行利息及财务费用等应包含于单价中，不单独计列。
注：具体实际支付进度和金额视财政资金安排。
中标人应按照国务院《保障农民工工资支付条例》及地方相关规定要求支付农民工工资，如不按照文件规定发放农民工工资，将暂停支付工程款，直至中标人按规定要求整改完成后再支付工程款。为确保按月足额拨付农民工工资，中标人须开设农民工专户，用于保障农民工工资款的拨付和农民工工资支付。每次拨付工程款，按工程款的20%拨至农民工工资专户；如不足，中标人需向发包人提出书面申请，按申请金额拨至农民工工资专户。承包人原因导致招标人未能及时拨付相应人工费的，承包人仍需及时支付农民工工资，不得以任何借口延迟支付。
2.7是否采用电子招标投标：是。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
3.1.1投标人资质要求：具备[公路工程施工总承包三级](含)以上资质，并在有效期内；
3.1.2投标人业绩要求： /；
3.1.3投标人财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况；
3.1.4投标人安全生产许可证要求：具有行政主管部门颁发的安全生产许可证；
3.1.5项目经理资格要求：
（1）具备公路工程专业二级(含以上)注册建造师执业资格；
（2）具备省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责
人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；
（3）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③在其他单位担任法定代表人。
3.1.6技术负责人资格要求：持有公路工程及相关专业的工程师及以上技术职称（公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称）；
3.1.7其他人员要求：拟投入本项目的专职安全员须具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
3.1.8投标人信用等级要求：/
3.1.9其他要求：
（1）投标人为拟派本项目人员（包含项目经理、技术负责人、专职安全员)缴纳养老保险（时间要求：2025年4月-2025年6月中至少一个月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明。
（2）项目经理和技术负责人（项目总工）应无在岗项目，无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，不影响办理工程建设手续且项目经理、项目总工在岗履职)。
（3）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；近2年内被人民法院生效裁判认定存在工程建设违约情形的；在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；近2年内因违反工程建设项目招标投标规定受到行政处罚的；近2年内受到省市县农业农村部门通报批评的；在履行招标人以往的工程建设合同中存在严重违约行为，且影响期未消除的单位；不得参与本次投标。
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
注：以上第3.1.5（3）、3.1.9（2）、3.1.9（3）项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
4.招标文件的获取
4.1购买招标文件准备
凡有意参加投标者，从本公告发布之日至2025年8月5日00时00分（北京时间，下同）通过CA数字证书登录泰州市农业工程交易平台：http://nygc.ggzy.taizhou.gov.cn（以下简称“交易平台”）购买招标文件，招标文件售价￥ 0元，支付投标单位制作工具使用费100元，下载招标文件。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成下载招标文件。成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。
4.2投标人按4.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册、信息录入和 CA 数字证书办理，已完成注册和 CA 办理的投标人不必重复操作。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月12日09时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1不见面开标，本次招标定于2025年8月12日09时00分，在泰州市公共资源交易中心215开标室公开开标。本项目采用不见面开标模式，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。招标人在投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间前，使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“不见面开标模块”选择相应标段做在线开标的准备工作。投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“不见面开标模块”，实时在线关注。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织现场踏勘和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标细则
7.1评标方法：合理低价法
7.2详细评审标准
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：100分 | |
2.2.2 | 评标基准价的计算方法 | 评标基准价的计算方法：以有效投标文件的投标报价算术平均值直接作为评标基准价 所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为投标报价算术平均值（如果参与投标报价算术平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算投标报价算术平均值时不去掉最高值和最低值）。 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 说明：以上评标方法，评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审错误和计算错误外，投标报价平均值不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料，或者隐瞒事实，或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。 | |
修正后的报价 | 投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价 | ||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
2.3.4 (1) | 投标报价评分标准 | 投标报价 | 投标报价（算术修正后，下同）等于评标基准价的得满分，每高1%扣0.9分；每低 1％扣0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。保留小数点后 2 位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 |
投标报价的偏差率 计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价 | ||
7.3关联标段限制中标项目数量规定（如有）：/
详细情况见第2章“投标人须知前附表”第7.1款。
8.其他内容
本项目采用不见面开标模式，具体详见招标文件。投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“不见面开标模块”，实时在线关注招标人的操作情况。
9.发布公告媒介
本次招标公告同时在泰州市公共资源交易平台（http://ggzy.taizhou.gov.cn/）、江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）（发布公告的媒介名称）上发布。
10.联系方式
招 标 人：泰州市白马镇人民政府
地址：泰州市白马镇
联 系 人：张先生
电话：18994666177
招标代理机构：江苏信和工程建设管理房地产评估有限公司
地址：泰州市海陵区亿蜂产业创新基地2号楼一单元202室
邮编：225300
联 系 人：马女士
电话：18652651279
电子邮箱：1134995787@qq.com
2025年7月30日
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