S40庆阳至兰州高速公路祁家南山至中连川段项目前期工作咨询服务招标公告

S40庆阳至兰州高速公路祁家南山至中连川段项目前期工作咨询服务招标公告

交易编号：BGZJ-JT25037

一、招标条件

S40庆阳至兰州高速公路祁家南山至中连川段项目前期工作咨询服务已由甘肃省人民政府办公厅《关于印发甘肃省“三大高速公路新通道”实施方案的通知》(甘政办发〔2024〕46号)文件批准实施。招标人为白银市交通运输局，该项目已具备招标条件，中立信国际工程咨询有限公司受招标人委托，现面向社会进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

（一）立项批复：甘政办发〔2024〕46号

（二）项目名称：S40庆阳至兰州高速公路祁家南山至中连川段项目前期工作咨询服务

（一）主要建设内容：S40庆阳至兰州高速公路祁家南山至中连川段项目路线起于白银市会宁县大沟镇（甘宁界），拟与宁夏S60固原至西吉高速相接，止于兰州市榆中县中连川乡，拟与S40庆兰高速兰州段顺接，路线全长约85公里，全线拟按设计速度100公里/小时的双向四车道高速公路技术标准设计。

（二）招标范围：结合本项目实际情况，本次招标共划分1个标段，本次开展的前期工作详细要求如下：

本次招标范围包括相应路段的工程可行性研究报告（以下简称“工可报告”）及初步勘察设计编制、修编及报批手续办理等全过程服务（以下简称“编报服务”），主要工作范围包括但不限于以下内容：

（1）工可报告编报服务：按照国家及交通运输部、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省交通运输厅、白银市发展和改革委员会、白银市交通运输局等相关行业主管单位所要求的内容和范围完成工可报告的编制、修编及报批手续办理等全部服务。

（2）初步勘察设计工作：包括相应路段范围内的总体设计、路线、路基工程、路面工程、桥梁涵洞、隧道工程、交叉工程、安全设施、交通工程、机电工程（含隧道机电工程）、绿化环保工程、沿线设施（含收费站、服务区、养护工区等）等全部工程的初步勘察设计（勘察设计深度符合相关编制办法规范要求）、修编和报批手续办理等全部服务，须将上一阶段成果应用于设计文件中，同时提供相应图纸、概算等全部资料。

（3）后续配合服务：配合招标人在工可报告、初步勘察设计等前期手续办理过程中的其他相关工作和后续配合服务（包括施工期设计配合、项目竣工前可能发生的报告修编、补充、重新报批等全部工作）。

（五）工程地点：甘肃省白银市境内。

（六）资金来源：拟多渠道筹措。

（七）计划工期：服务期自前期工作咨询服务合同签订之日起至项目竣工日止。其中，合同签订后30日内完成路线方案初步研究，60日内完成外业勘察、调查、方案研究，70日内完成工可报告，120日内完成初设文件。

（八）质量标准：符合国家、省、行业及地方颁布的标准和规范要求。

（九）标段划分：本次招标共1个标段。

三、投标人资格要求

（一）本次招标要求投标人必须具备独立法人资格，具备有效的营业执照，在专业技术、人员组成等方面具有相应的能力，同时应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，并满足下表要求：

1.资质要求：（投标人须同时具备）

①在全国投资项目在线审批监管平台的工程咨询单位名录中已备案，咨询专业含“公路（项目咨询）”内容；

②工程勘察综合类甲级资质；

③具备工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质。

2.业绩要求：

（1）投标人近5年内（2020年7月1日至投标截止日，以“工可批复”时间为准）至少完成过1条单项里程不少于20公里的高速公路项目的工可报告编制工作。

（2）投标人近5年内（2020年7月1日至投标截止日，以“初步设计或施工图设计批复”时间为准，下同）至少完成过以下工作内容：

①完成过1条不少于20公里的高速公路勘察设计工作；

②完成过1条不少于20公里高速公路机电、交通安全设施工程的勘察设计工作。

注：如同一项目中同时含有以上工程内容，则可累计认定。

3.信誉要求：

（1）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①被甘肃省交通运输厅取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

③进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形；

④在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

⑤在“信用中国（中国执行信息公开网）”网站中被列入失信被执行人名单；

⑥投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。

（2）凡在交通运输部《2023年度公路设计企业全国综合信用评价结果》或甘肃省交通运输厅《甘肃省2024年度公路建设项目设计企业信用评价结果》中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。

4.人员要求：项目负责人1名，具有公路工程相关专业高级及以上技术职称或注册职业资格，至少担任过1条高速公路勘察设计的项目负责人或技术负责人职务；工可负责人1名，具有公路工程相关专业高级及以上技术职称或注册职业资格。

（二）本次招标不接受联合体投标；不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。

（三）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

四、招标文件的获取

（一）投标人可通过白银市公共资源交易电子服务平台（网址：http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）免费下载或查阅招标文件。

（二）招标文件获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（三）CA业务咨询电话及技术支持：400-6131306。

（四）其他补充内容：/。

五、投标文件的递交及相关事宜

（一）招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

（二）本项目开标和评标活动通过白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统”（交易通公路工程计算机辅助开标系统）https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/bid-ejiaoyi-bys/（支持360、谷歌浏览器）（电子交易平台）进行，请投标人提前在交易通官网（http://www.ejiaoyi.vip/）下载中心下载安装电子开评标助手。

（三）网上开标时间：投标文件上传开标系统的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年9月11日9时00分。

（四）开标系统网址：白银市公共资源交易中心网上不见面开标系统（交易通公路工程计算机辅助开标系统）https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/bid-ejiaoyi-bys/

（五）其他补充内容：

（1）本项目投标文件制作须使用交易通公路工程投标文件制作工具进行制作，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自行负责。投标人可通过白银市公共资源交易中心门户网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）资料下载栏目或“交易通官网”（http://www.ejiaoyi.vip/）下载公路工程投标文件制作工具及《公路工程投标人操作手册》。

（2）投标人须在投标文件递交截止时间前进行上传（第一信封.tjfx，第二信封.tjfx投标文件编制工具应与招标文件一致，上传通道于投标文件递交截止时间前24小时开启）。

投标文件上传至白银市公共资源交易中心-不见面开标-交易通公路工程计算机辅助开标系统，登录网址:https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/bid-ejiaoyi-bys/（支持360、谷歌浏览器）。

（3）逾期未上传或者未按要求上传到指定系统的投标文件，招标人不予受理。

（4）到达开标时间后，投标人须登录交易通公路工程计算机辅助开标系统投标人客户端，可点击直播进行开标实时观看，打开消息盒子查看文字内容。当系统提示“文件开始解密”（由于控件可能被浏览器禁用，部分用户可能需要手动刷新页面查看是否开始解密），投标人进入解密环节，点击解密，输入CA锁密码，进行文件解密。解密完成后，可扫描二维码进行区块链信息查看。

温馨提示：请投标人于开标前对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行电脑端环境配置，具体操作请参阅相关操作手册或咨询软件运维企业。投标人应当在招标文件规定时间内完成投标文件的在线解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，按无效投标处理。

六、发布媒介

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗文件、变更公告等信息同时在白银市公共资源交易中心（网址：http://www.ggzyjy.baiyin.gov.cn）上发布。

七、评标办法

本次招标采用资格后审，双信封形式。

评标方法采用：综合评分法。

八、招标工作公开接受社会监督

（一）公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

（二）异议、投诉处理

1.异议处理

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

2.投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

九、其他说明

（一）凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。本项目投标文件固化使用“公路工程投标文件制作工具”，各投标企业登录工具支持交易通招投标CA证书及其他互认CA证书。

投标CA证书办理及技术联系方式：400-6131306

（二）招标文件澄清或更正在白银市公共资源交易网（ggzyjy.baiyin.gov.cn）发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三）异议期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

（四）本次开评标不提交资质原件：实行投标人承诺制(格式自拟或参考招标文件中模板)，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期发现中标候选人提供了虚假材料，报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格。同时，将该投标人记入失信人员名单进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。

（五）纸质投标文件说明。项目公示期满后，所有投标人需提交纸质投标文件四份，以便招标人审计存档。（纸质投标文件必须与上传系统固化投标文件一致，直接邮寄文件至招标代理公司（地址详见公告联系方式）。

（六）特别说明，招标文件中出现的“递交、提交、现场等相关文字”以不见面开标方式要求表述为准。

十、联系方式

招标单位：白银市交通运输局

单位地址：白银市人民广场北路1号

联系人：张达刚

联系电话：138********9039

招标代理：中立信国际工程咨询有限公司

单位地址：兰州市城关区雁滩路3930号1单元8层802室

联系人：崔凯

联系电话：189********4918

监管部门：白银市发展和改革委员会

联系人：贾晓涛

联系电话：0943-8223762