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郑州市惠济区井水改自来水系统工程（二期）设计施工EPC 总承包项目招标公告
（招标编号：25-GC-0524）
项目所在地区：河南省,郑州市
一、招标条件
本郑州市惠济区井水改自来水系统工程（二期）设计施工EPC 总承包项目已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金约4351.32 万元，招标人为郑州自来水投资
控股有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：/
范围：本招标项目划分为1 个标段，本次招标为其中的：
(001)郑州市惠济区井水改自来水系统工程（二期）设计施工EPC 总承包项目;
三、投标人资格要求
(001 郑州市惠济区井水改自来水系统工程（二期）设计施工EPC 总承包项目)的投标人
资格能力要求：3.1 投标人应在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格，具有有效的
营业执照；
3.2 投标人应同时满足以下资质要求：
(1)设计：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（给水
工程）专业甲级及以上资质；
(2)施工：具有建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，
并具备有效的安全生产许可证；
3.3 人员资格要求：
（1）拟派工程总承包项目经理：具有市政公用工程专业一级注册建造师资格、具有有效的
安全考核合格证书，且无在建项目（提供无在建项目承诺）。
（2）拟派设计负责人：须具有注册公用设备工程师（给水排水）资格。
注：以上人员（工程总承包项目经理、设计负责人）应提供①相关证书扫描件②提供与本单
位签订的劳动合同及投标人为其缴纳的社会保险缴纳证明（投标人须在投标文件中提供劳动
合同、社保部门盖章出具的单位为拟派人员缴纳社保的证明文件或者单位为拟派人员在社保
部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料，查询日期为公告发布之后至投标截止时
间前）。
3.4 财务要求：投标人须按招标文件要求提供经会计事务所或审计机构审计的近三年度财务
审计报告（2022 年度-2024 年度，如投标人2024 年财务情况暂时未经审计的，可出具2021
年度-2023 年度审计报告）。成立不足三年的企业，从成立之日起提供，或出具银行资信证
明。
3.5 业绩要求：投标人自2022 年6 月1 日以来至少具有一项供水工程建设的EPC（独立承担
或者联合体形式参与）项目业绩或类似市政供水工程施工业绩（以合同签订时间为准，提供
合同协议书，如合同协议书不能体现工程概况可提供其他有效证明材料包含但不限于：项目
批复文件、业主证明或中标通知书等）；
3.6 信誉要求：
（1）投标人在最近三年内（至投标截止之日止）没有骗取中标或严重违约或重大工程（设
计）质量问题；
（2）投标人没有处于尚在执行期的被责令停业，投标资格未处于被暂停或取消（包括政府
官方网站发布的限制投标期内的处罚），财产没有处于被接管或冻结状态；
（3）投标人需出具2022 年6 月1 日以来企业、法定代表人、项目经理及设计负责人无行贿
犯罪的承诺书；
（4）投标人需承诺未被列入环保失信黑名单；
（5）投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工
工资黑名单；
（6）投标人应提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息
公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）渠道查询相关主体（含单位、企业法
定代表人、拟派项目经理、拟派设计负责人）失信行为。
①单位失信查询，查询路径：登录信用中国网-点击信用服务-点击失信被执行人跳转至中
国执行信息公开网或直接打开中国执行信息公开网点击失信被执行人-在被执行人姓名/名
称中输入投标人名称-身份证号码/组织机构代码中输入统一社会信用代码-输入验证码后查
询；
②法定代表人（拟派项目经理、拟派设计负责人）失信查询，查询路径：登录信用中国网-
点击信用服务-点击失信被执行人跳转至中国执行信息公开网或直接打开中国执行信息公开
网点击失信被执行人-在被执行人姓名/名称中分别输入法定代表人（拟派项目经理、拟派设
计负责人）姓名-身份证号码/组织机构代码中分别输入法定代表人（拟派项目经理、拟派设
计负责人）身份证号码-输入验证码后查询；
以上查询结果提供相关网页证明，证明须显示查询时间，查询时间自招标公告发布日期之后，
若弄虚作假一经核实取消投标（中标）资格，经查询若上述查询对象任意一个存在失信记录
的，其投标按无效标处理；
3.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标【投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公
司信息（包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】网页查询结果证明。查询时间自
招标公告发布日期之后，查询结果应显示查询时间并加盖投标人公章。若弄虚作假一经核实
取消投标（中标）资格。
3.8 根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》豫建行
规 (2024)7 号文件规定，被河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用
标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供河南省建筑市场监管公共服务平台
查询截图)。
3.9 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不做限制，还应满足下
列要求：
(1)联合体双方必须签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务，要求联合体的牵头人为
施工单位；
(2)第3.1、3.4、3.7 条指联合体各方均需提供；第3.2、3.3 根据联合体协议书所明确的联
合体成员工作由相应联合体成员单位提供；第3.5 条联合体任一方提供；第3.6 条（1）、（3）
由联合体各方根据联合体协议书所明确的联合体成员工作由相应联合体成员单位提供相应
承诺；第3.6（2）联合体各方均需提供；3.6（4）、（5）由施工单位提供；第3.6（6）由其
在职单位查询提供；
(3)联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合
体其他成员在投标、签约及履行合同过程中仍负有连带的和各自的法律责任；
(4)联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独参与同一标段的投标，也不得
组成或参加其他联合体参与同一标段的投标；;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2025 年07 月12 日 00 时00 分到2025 年07 月31 日 23 时59 分
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2025 年08 月01 日 10 时00 分
递交方式：详见公告电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025 年08 月01 日 10 时00 分
开标地点：详见公告
七、其他
1、招标条件
本招标项目郑州市惠济区井水改自来水系统工程（一期）已由郑州市发展和改革委员会以郑
发改审城市〔2025]73 号批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为：2506-410100-04-01-
722166。招标人及项目业主为郑州自来水投资控股有限公司，资金来源为市财政资金40%，
区财政资金30%，企业自筹30%，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：郑州市惠济区井水改自来水系统工程（二期）设计施工EPC 总承包项目
2.2 招标编号：25-GC-0524
2.3 项目地点：本工程位于郑州市惠济区，涉及12 个小区:王砦一组红楼、王砦村西安置区、
冠军花园、粮所家属院、南阳寨新村、江山路办事处家属院、惠城社区、毛庄六组小区、天
筑小区、东赵龙泽文苑、青寨御翠园A 区、京水花园。
2.4 项目建设规模：对惠济区12 个自备井小区进行供水设施改造。
2.5 招标范围：主要包括市政给水水源引入、小区庭院内给水管网改造现状用户分表计量及
入户管道改造。其中，敷设DN500 球墨铸铁管道101 米(其中85 米为微顶管施工)、D219x6
钢管172 米(其中147 米为定向钻施工)、DN300 球墨铸铁管道55 米、DN200 球墨铸铁管道4819
米、DN150 球墨铸铁管道1113 米、DN100 球墨铸铁管道6212 米、DN50 钢塑复合管7125 米。
现状用户分表计量及入户改造4954 户。对工程进行改造的施工图设计，协助发包人办理施
工相关手续，材料采购安装及工程施工、项目管理、工程完工验收、系统调试工作、工程移
交、工程质保期内相关问题处理等全过程进行总承包。
2.6 项目估算价：约4351.32 万元
2.7 标段划分：一个标段。
2.8 质量标准：
设计：各阶段设计成果文件均符合国家、行业和地方颁布的现行有效的有关工程设计方面的
规范、文件规定的内容和招标人的具体要求；
工程施工：工程质量符合国家现行规范和标准，达到合格标准。
2.9 工期要求：12 个月。
3、投标人资格要求
3.1 投标人应在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.2 投标人应同时满足以下资质要求：
(1)设计：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（给水
工程）专业甲级及以上资质；
(2)施工：具有建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，
并具备有效的安全生产许可证；
3.3 人员资格要求：
（1）拟派工程总承包项目经理：具有市政公用工程专业一级注册建造师资格、具有有效的
安全考核合格证书，且无在建项目（提供无在建项目承诺）。
（2）拟派设计负责人：须具有注册公用设备工程师（给水排水）资格。
注：以上人员（工程总承包项目经理、设计负责人）应提供①相关证书扫描件②提供与本单
位签订的劳动合同及投标人为其缴纳的社会保险缴纳证明（投标人须在投标文件中提供劳动
合同、社保部门盖章出具的单位为拟派人员缴纳社保的证明文件或者单位为拟派人员在社保
部门官方网站下载的带有社保机构印章的证明材料，查询日期为公告发布之后至投标截止时
间前）。
3.4 财务要求：投标人须按招标文件要求提供经会计事务所或审计机构审计的近三年度财务
审计报告（2022 年度-2024 年度，如投标人2024 年财务情况暂时未经审计的，可出具2021
年度-2023 年度审计报告）。成立不足三年的企业，从成立之日起提供，或出具银行资信证
明。
3.5 业绩要求：投标人自2022 年6 月1 日以来至少具有一项供水工程建设的EPC（独立承担
或者联合体形式参与）项目业绩或类似市政供水工程施工业绩（以合同签订时间为准，提供
合同协议书，如合同协议书不能体现工程概况可提供其他有效证明材料包含但不限于：项目
批复文件、业主证明或中标通知书等）；
3.6 信誉要求：
（1）投标人在最近三年内（至投标截止之日止）没有骗取中标或严重违约或重大工程（设
计）质量问题；
（2）投标人没有处于尚在执行期的被责令停业，投标资格未处于被暂停或取消（包括政府
官方网站发布的限制投标期内的处罚），财产没有处于被接管或冻结状态；
（3）投标人需出具2022 年6 月1 日以来企业、法定代表人、项目经理及设计负责人无行贿
犯罪的承诺书；
（4）投标人需承诺未被列入环保失信黑名单；
（5）投标人需承诺遵守《保障农民工工资支付条例》，且未被列入尚在执行期的拖欠农民工
工资黑名单；
（6）投标人应提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息
公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）渠道查询相关主体（含单位、企业法
定代表人、拟派项目经理、拟派设计负责人）失信行为。
①单位失信查询，查询路径：登录信用中国网-点击信用服务-点击失信被执行人跳转至中
国执行信息公开网或直接打开中国执行信息公开网点击失信被执行人-在被执行人姓名/名
称中输入投标人名称-身份证号码/组织机构代码中输入统一社会信用代码-输入验证码后查
询；
②法定代表人（拟派项目经理、拟派设计负责人）失信查询，查询路径：登录信用中国网-
点击信用服务-点击失信被执行人跳转至中国执行信息公开网或直接打开中国执行信息公开
网点击失信被执行人-在被执行人姓名/名称中分别输入法定代表人（拟派项目经理、拟派设
计负责人）姓名-身份证号码/组织机构代码中分别输入法定代表人（拟派项目经理、拟派设
计负责人）身份证号码-输入验证码后查询；
以上查询结果提供相关网页证明，证明须显示查询时间，查询时间自招标公告发布日期之后，
若弄虚作假一经核实取消投标（中标）资格，经查询若上述查询对象任意一个存在失信记录
的，其投标按无效标处理；
3.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标【投标人须提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公
司信息（包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】网页查询结果证明。查询时间自
招标公告发布日期之后，查询结果应显示查询时间并加盖投标人公章。若弄虚作假一经核实
取消投标（中标）资格。
3.8 根据《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》豫建行
规 (2024)7 号文件规定，被河南省建筑市场监管公共服务平台标注为资质异常的，不能使用
标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容(提供河南省建筑市场监管公共服务平台
查询截图)。
3.9 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不做限制，还应满足下
列要求：
(1)联合体双方必须签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务，要求联合体的牵头人为
施工单位；
(2)第3.1、3.4、3.7 条指联合体各方均需提供；第3.2、3.3 根据联合体协议书所明确的联
合体成员工作由相应联合体成员单位提供；第3.5 条联合体任一方提供；第3.6 条（1）、（3）
由联合体各方根据联合体协议书所明确的联合体成员工作由相应联合体成员单位提供相应
承诺；第3.6（2）联合体各方均需提供；3.6（4）、（5）由施工单位提供；第3.6（6）由其
在职单位查询提供；
(3)联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合
体其他成员在投标、签约及履行合同过程中仍负有连带的和各自的法律责任；
(4)联合体双方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独参与同一标段的投标，也不得
组成或参加其他联合体参与同一标段的投标；
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2025 年07 月12 日至2025 年07
月31 日，登录“郑州市公共资源交易中心网站
（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）”，凭企业CA 锁直接下载招标文件。
尚未办理企业CA 数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站
（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），查阅网站首页“通知公告”或“CA 及签章办理流
程”中《关于数字证书(CA)互认功能上线试运行的通知》
（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/20200612/9db87633-2aec-4d6f-b692-
a167ec8c11d6.html），及时办理CA 数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息。
4.2 请投标人下载招标文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件”，“控制价文件”，
“异议回复”）内该项目。如有请直接下载，不再另行通知。
4.3 招标文件售价：0 元
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间和开标时间：2025 年08 月01 日10 时00 分（北京时间）。
5.2 开标地点：郑州市公共资源交易中心（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）电子交易
平台/郑州市中原西路与图强路交叉口郑发大厦（郑州市公共资源交易中心新址）六楼A 区
第九开标室。
5.3 投标文件的上传：投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文
件的制作，并按要求上传经CA 锁签章和加密的电子投标文件（.ZZTF 格式），加密电子投标
文件逾期上传的招标人不予受理。
5.4 投标人编辑电子投标文件时，须用法人代表 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后
一步生成电子投标文件（.ZZTF 格式和.nZZTF 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。
5.5 本项目采用远程开标，投标人应登陆远程开标大厅远程解密，无需到开标现场。不见面
开标大厅的网址为：https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening/。请投标人务必按照
《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）V1.0》的要求设置参与不见
面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由投标人自
行承担；投标人应在开标前一小时通过不见面开标系统中进行电子签到，开标时间到了之后
就不能签到，未进行签到的投标人其投标文件将被退回；投标人可在开标时间之后系统内观
看开标过程。
5.6 投标人应在解密时间内插入CA 锁，输入密码，进行解密，如在解密时间内解密失败，
可再次解密，若因投标人自身原因导致其投标文件在投标文件解密工作开始后30 分钟内未
解密的，不再对其投标文件进行开标，其投标文件予以退回。投标人应在开标当天及时关注
本项目的情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000.
（说明：1、投标人必须使用IE 浏览器进行网上下载招标文件。选择CA 证书登录方式进入
电子招投标交易系统，进行网上下载招标文件等操作。2、本项目将实行电子开评标，请投
标人在郑州市公共资源交易中心网站（https://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）首
页“办事指南”栏目中下载最新版本的“新点投标文件制作软件（河南省版）”及“郑州市
公共资源交易中心操作手册-投标文件制作手册”，安装工具软件后，使用“文件查看工具”
打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“新点投标文件制作软件（河南省版）
”
）
。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《郑州市公共资源交易中心》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省
电子招标投标公共服务平台》、《郑州水务集团电子招标采购平台
（http://zcpt.zzwater.com.cn）》上发布。
7、联系方式
招标人：郑州自来水投资控股有限公司
地址：郑州中原区工农路31 号附1 号
联系人：王先生
电话：0371-67695370
传真：0371-67695888
电子邮件：zlsgcglb@126.com
招标代理机构：中海域安项目管理咨询有限公司
地址：河南省郑州市金水区中州大道1188 号置地广场3 号楼12 层
联 系 人：郭利鹏
电话：0371-85512909-813
传真：0371-85512909
邮箱：zhyaxmglzxyxgs@163.com
监督单位：郑州市城乡建设局工程招投标监管处
地址：郑州市淮河西路25 号郑州市城乡建设局1511 招标处
电话：0371-67885515
传真：0371-61788905
电子邮件：sjwgcztbjgc@163.com
2025 年07 月11 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为郑州市城乡建设局工程招投标监管处。
九、联系方式
招 标 人：郑州自来水投资控股有限公司
地 址：郑州中原区工农路31 号附1 号
联 系 人：王先生
电 话：0371-67695370
电子邮件：zlsgcglb@126.com
招标代理机构：中海域安项目管理咨询有限公司
地 址： 河南省郑州市金水区中州大道1188 号置地广场3 号楼12 层
联 系 人： 郭利鹏
电 话： 0371-85512909-813
电子邮件： zhyaxmglzxyxgs@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
客服电话
