黑龙江省佳木斯市桦川县2025年城市燃气管道等老化更新改造项目全过程咨询服务

招标公告

项目编号：SZ0406G250708002

1.招标条件

本招标项目黑龙江省佳木斯市桦川县2025年城市燃气管道等老化更新改造项目已由桦川县发展和改革局以《关于黑龙江省佳木斯市桦川县2025年城市燃气管道等老化更新改造项目可行性研究报告的批复》（桦发改发【2025】3号）文件批准建设。建设资金来源为超长期特别国债和一般债券资金。招标人为桦川县市政设施管护中心。项目已具备招标条件，现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省佳木斯市桦川县2025年城市燃气管道等老化更新改造项目全过程咨询服务。

2.2建设地点：佳木斯市桦川县悦来镇。

2.3建设规模及内容：改造钢管DN100-DN50、聚乙烯管dn110-dn63的燃气低压管线3349米，改造DN25-DN32燃气低压管道2567米，以上燃气管道中，庭院管线3349米、立管2567 米;改造户内燃气报警器探头10266台、安防表10266台、切断阀10266台、灶前金属包覆软管10266根、过流量自闭阀6298个;瓶改管户内燃气报警器探头7818台、安防表7818台、切断阀7818台、灶前金属包覆软管7818根、过流量自闭阀7818个;监测设备265套，监测设备覆盖燃气管道33100 米。

2.4服务期限：自合同签订之日起至项目实施、验收等的全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务止。

2.5质量要求：符合现行国家、行业及地方质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：本项目全过程工程咨询服务，包括项目管理、监理、施工图审查、造价咨询、测绘、竣工决算财务审计等工程咨询服务，包括但不限以下内容：

2.6.1项目管理：项目报批、勘察管理、设计管理、参建单位管理和协调、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、监理管理、验收管理、建管交接管理等；

2.6.2监理：施工图纸及工程量清单等所包含的全部监理内容

2.6.3施工图审查：完成本项目施工图审查全部工作；

2.6.4造价咨询：完成本项目工程量清单及招标控制价编制、施工全过程造价控制、竣工结算审核及与本工程造价方面相关咨询服务；

2.6.5测绘：完成本项目测绘等相关工作内容。

2.6.6竣工决算财务审计：完成本项目财务审计相关工作。

2.7标段划分：不划分标段。

2.8最高投标限价：282.85万元（项目管理：75.20万元；监理96.00万元；施工图审查：8.34万元；造价咨询：65.73万元；测绘：22.85万元；竣工决算财务审计14.73万元；）。

3.投标人资格要求

3.1投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业及其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的履约能力，并同时具备以下条件： 

3.1.1项目管理：具备有效的营业执照，在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（http://www.tzxm.gov.cn/）；

3.1.2 监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级(含)及以上资质或工程监理综合资质

3.1.3施工图审查资质：具备施工图审查机构认定书市政基础设施（燃气工程）工程二类及以上；

3.1.4造价咨询：具备有效的营业执照；

3.1.5测绘：具备测绘地理信息局核发的测绘（工程测量）乙级及以上资质或建设主管部门核发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质或工程勘察综合资质；

3.1.6竣工决算财务审计：具备会计师事务所执业资格证书。

3.2投标人拟派项目负责人须具备以下条件：

3.2.1项目总负责人1人：具备工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称证书；若为联合体投标，则项目总负责人必须为牵头方单位人员，项目总负责人可兼任专业负责人；

3.2.2项目管理负责人1人：具备建筑工程相关专业高级职称证书；

3.2.3工程监理负责人1人：具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证书；

3.2.4施工图审查负责人1人：具备国家壹级注册建筑师执业证书或市政相关专业高级及以上职称；

3.2.5造价咨询负责人1人：具备国家注册壹级造价工程师执业资格证书（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）；

3.2.6测绘负责人1人：具备需具备工程测量或测绘相关专业中级及以上职称

3.2.7财务审计负责人1人：具备注册会计师资格。

提供投标人为以上人员缴纳的近3个月（2025年04月到2025年06月）的社会养老保险证明材料（国家规定的六类人员除外，如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料），以证明其为本单位合法在职在岗人员。

3.3项目管理机构其他人员要求：本次招标不对项目管理机构其他人员数量及构成做严格规定，投标人应根据本工程建设特点和国家相关行业人员配备要求，自行匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.4本次招标接受联合体投标。以项目管理单位为牵头人，联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头方和联合体参与方分工及主要权利、义务。参与本项目投标的联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.5投标人还需满足的其他条件：

3.5.1投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各项目负责人近三年内（从投标截止日起算前三年）没有行贿犯罪记录。本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）公布的判决结果为准；

3.5.2投标企业（全部联合体成员）及其法定代表人（全部联合体成员）、拟派各项目负责人至投标截止日，没有被列入失信被执行人名单；以中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的结果为准；

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.7资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2025年07月15日17时00分至2025年07月22日17时00分（北京时间，下同）；逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”-《服务指南》中相关文件。潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为2025年08月11日09时00分。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6.踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7.开标方式

7.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，开标时间起远程解密、开标。

7.2开标时间：2025年08月11日09时00分。

7.3评审地点：佳木斯市公共资源交易中心开标室（佳木斯市长安路西段政府8号楼四楼）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）发布。

9.其他

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

9.2凡在本市参与建设工程项目的中标企业：1.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/001003/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可以联系佳木斯市各银行申请办理中标贷款业务，贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：桦川县住房和城乡建设局建设工程招投标管理办公室

联系电话：0454-3822825

招标人：桦川县市政设施管护中心

地址：桦川县建设大厦6楼

联系人：隋先生

联系电话：15663041155

招标代理机构：黑龙江九思项目管理有限责任公司

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区世茂大道华润欢乐颂2栋3层3G098号

联系人：王女士

联系电话：17804654861

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。