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招标公告
拜城县黑英山乡2026年农村饮水保障工程项目（项目名称）拜城县黑英山乡2026年农村饮水保障工程项目（EPC）二次（标段名称）工程总承包招标公告
拜城县黑英山乡2026年农村饮水保障工程项目已由 拜城县发展和改革委员会以拜发改批【2026】302号批准建设，项目业主为 拜城县黑英山乡人民政府 ，建设资金来自 中央财政第一批帮扶资金和扶贫资金净结余资金，项目出资比例为 中央财政第一批帮扶资金380万元，扶贫资金净结余资金2120万元 。本项目已完成 初步设计及批复，项目已具备招标条件，现对该项目的 拜城县黑英山乡2026年农村饮水保障工程项目（EPC）二次进行公开招标，招标人为 拜城县黑英山乡人民政府 ，招标代理机构为 新疆楷梁昕昱项目服务有限公司。
2.1 建设地点：拜城县黑英山乡 ；
2.2 工程规模：新建500立方米减压调节池1座、300立方米减压调节池2座，完善供水调蓄配套设施；新建18平方米供水井泵房1座，完善供水水源配套设施；铺设供水管网152.756公里，主管道18.64公里（De200mm），支管道134.116公里（De200mm-De63mm），全程采用PE100级HDPE给水管，压力等级为1.0-1.25Mpa,同步配套建设各类闸阀井176座；实施入户供水提升工程，铺设De25（1.6Mpa）入户管177.30公里，新建户表井1216座，配套安装标准化入户供水设备1216座。；
2.3 招标范围和内容：EPC标段招标范围：包含施工图设计（含设计变更、概算、现场设代、配合做好工程验收及工程施工全过程答疑解惑、后续相关服务等）、工程勘察、工程施工（含临建及措施工程等）、验收、工程资料移交归档，从工程开工到工程竣工验收交付使用等全部工作内容及相应的技术支持和服务及缺陷责任期（保修期）服务全过程服务的总承包（交钥匙工程）。；
2.4 最高投标限价：21706382.82 元，其中：
□ 采用总价合同招标的，公布最高投标限价时，同时公布工程量清单。其中不可竞争金额 元（含暂列金 元，暂估价 元及其他项 元）；
☑ 采用“总价控制、单价结算”招标的，公布最高投标限价和工程量清单时，须同时公布主要项目的控制单价。其中不可竞争金额 500000.00 元（含暂列金 500000.00 元，暂估价 0.00 元及其他项 0.00 元）；
2.5 标段划分（如有）：1 个；
2.6 质量要求：合格 。
2.7 工期要求： 总工期150日历天。计划开工日期：2026-11-21，计划完工日期：2027-04-20。
3.1 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标的，工程总承包项目经理应由联合体牵头人拟派，设计负责人应由联合体设计方拟派，施工负责人、施工技术负责人、专职安全生产管理人员应由联合体施工方拟派。
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（5）招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。
3.2 投标人应具备独立法人资格，具有与工程规模相适应的水利行业设计综合甲级资质或水利行业工程设计乙级及以上资质，或水利行业（引调水或灌溉排涝）专业乙级及以上资质和水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，或为具有水利行业设计工程设计综合甲级资质，或水利行业工程设计乙级及以上资质，或水利行业（引调水或灌溉排涝）专业乙级及以上资质的设计单位和水利水电工程施工总承包贰级及以上资质的施工单位组成的联合体。工程总承包范围包含勘察的，还应具有与工程规模相适应的勘察资质或为具有相应资质的勘察单位等组成的联合体。
3.3 具有有效营业执照。
3.4 具有有效的安全生产许可证；以联合体形式投标的，安全生产许可证由联合体中的施工单位提供。
3.5 投标人企业主要负责人应持有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书（A类）；联合体投标的，由承担施工任务的成员单位提供。
3.6 工程总承包项目经理资格要求：
3.6.1 若招标人允许联合体投标：
（1）以联合体形式投标的，按牵头方类型确定：
①施工企业牵头时，工程总承包项目经理应具备二级注册建造师（水利水电工程）执业资格；
②勘察设计单位牵头时，工程总承包项目经理应具备二级注册建造师（水利水电工程）、注册土木工程师（水利水电工程）或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称。
（2）以非联合体形式（单一投标人）投标的，工程总承包项目经理应具备二级注册建造师（水利水电工程）、注册土木工程师（水利水电工程）或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称。
3.6.2 若招标人不允许联合体投标：工程总承包项目经理应具备注册建造师（水利水电工程）、注册土木工程师（水利水电工程）或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称。
3.7 设计负责人的资格要求：具有注册土木工程师（水利水电工程）资格，或水利水电工程相关专业高级工程师及以上技术职称。
3.8 施工负责人资格要求：具有二级注册建造师（水利水电工程）证书，并持有水行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证书。
3.9 施工技术负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业工程师及以上技术职称，或由二级注册建造师（水利水电工程）担任。
3.10 专职安全生产管理人员必须执有水行政主管部门颁发的有效C类安全生产考核合格证书。
3.11 本项目拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、施工技术负责人不得相互兼任。
3.12 投标人未处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。
3.13 本招标项目评标办法采用综合评估法，具体详见招标文件第三章评标办法。
3.14 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
（1）采用资格预审的，组建资格审查委员会，按照资格预审文件载明的标准和方法进行审查。
（2）采用资格后审的，组建评标委员会。若投标人数量不超过30家，则对所有投标人进行投标资格审查；若投标人数量超过30家，则评标委员会仅对通过资格审查的且“公开报价暂定得分”“全国水利建设市场监管平台管理得分”及“全国水利建设市场主体信用等级评分”三项相加后总得分排名前30名的投标人(若出现并列按1名计算)进行评审。
（3）“公开报价暂定得分”“全国水利建设市场监管平台管理得分”及“全国水利建设市场主体信用等级评分”三项相加后总得分计算方法：
①总得分计算公式：总得分=公开报价暂定得分+全国水利建设市场管理评价分+全国水利建设市场主体信用等级评分。
②各项分值及计算规则：
a.公开报价暂定得分（满分60分）
按照招标文件第三章“评标办法”中规定的报价评分方法，计算出各投标人的报价得分后，乘以60%进行折算。
b.全国水利建设市场管理评价分（满分30分）
依据全国水利建设市场监管平台上受到各级水行政主管部门公示的失信信息，按照招标文件第三章“评标办法”商务部分中“市场监管行为评价扣分标准”，以30分为基础分，逐项扣分后得出。
c.全国水利建设市场主体信用等级评分（满分10分）
依据全国水利建设市场监管平台公示的信用评价结果，按AAA级10分、AA级8分、A级6分、B级及以下4分进行赋分。
要求
答辩的具体要求（包括时间、地点、方式、题目范围、评审标准等）详见第二章“投标人须知前附表”第10.3款。投标人拟派工程总承包项目经理未按照规定时间参与答辩的，视为放弃答辩，不进入下一步评审。
5.1 凡有意参加投标者，请于2026年10月16日 10时至2026年10月23日 19时(北京时间，下同)， 登录 电子招标投标交易平台[链接]。
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月09日 10时30分 投标人应在截止时间前通过 电子招标投标交易平台[链接]。
6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
本次招标公告同时在阿克苏地区公共资源电子招投标平台（[链接]）上发布。
8.1.投标保证金提交截止时间：2026年11月09日 10时30分
8.2.投标保证金提交的金额：250000.00元。
8.3.投标保证金提交的方式：现金,电子保函
投标保证金缴交说明：方式一：其他。（1）按照招标文件要求进行保证金的缴纳；（2）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前按照招标文件要求完成缴纳；（3）投标人须按照招标文件要求，注意是否需要在开标前将保证金的缴纳凭证放入投标文件中；方式二：电子保函。（1）缴纳程序：投标登录电子招标投标交易平台([链接])，在招标公告页面点击【电子保函申请】，按照电子保函申请流程进行操作；（2）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成；（3）投标人须按照招标文件要求，注意是否需要在开标前将交易平台开具的电子保函保单保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中;保证金缴纳操作咨询电话:400-870-5191 。
未按上述要求提交投标保证金的，其投标无效。
招标人: 拜城县黑英山乡人民政府
地址: 新疆维吾尔自治区阿克苏地区拜城县黑英山乡
邮编: 842300
联系人: 阿力木江·托合提
电子邮箱: 729617930@[链接]
电话: 15509078602
传真: /
招标代理机构: 新疆楷梁昕昱项目服务有限公司
地址: 新疆阿克苏地区拜城县拜城镇胜利社区解放路51号资源大厦306室
邮编: 842300
联系人: 赵启立
电子邮箱: 729617930@[链接]
电话: 18083966896
传真: /
招标投标监督部门名称：拜城县农业农村局
联系电话：0997-8622510
受理部门：拜城县黑英山乡人民政府，受理电话：15509078602
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