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即开型彩票配送等综合服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2025年05月29日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
项目名称：即开型彩票配送等综合服务
预算金额：400万元
执行时间：2025年6月18至2026年6月17日
付款方式：分4次付款
采购方式：公开招标
一、分拣及订购服务
1、即开票订购保障。提供沈阳体育彩票代销者或销售员订购专用即开票软件或小程序，该程序要求与国家体育总局体育彩票中心体育彩票销售系统对接，与配送机构自身订单打印系统对接，实现代销者或者销售员在体育彩票系统内存钱、在程序上订购、配送订单直接打印、配送数据电子或者纸质数据存档等功能。同时，该程序要有扩展能力，按照每次辽宁省体育彩票中心下发的即开票限购要求，可以实行限时限购等多项功能。
2、即开票分拣保障。根据订单情况需保障全年365天分拣、包装和配送。如遇紧急和突发情况需保障24小时加班分拣、包装和配送。具备上午6小时内（12时前）分拣和包装至少5000个订单的能力和当天能配送到店至少5000个订单的能力。
3、体育彩票热敏纸订购保障。具备体育彩票热敏纸预审核订单能力。提供沈阳体育彩票代销者或销售员订购热敏纸软件或小程序，该程序要求与国家体育总局体育彩票中心体育彩票销售系统对接，与配送机构自身订单打印系统对接，实现代销者或销售员按需订购、库存统计、配送订单直接打印、配送数据电子或者纸质数据存档等功能。
4、体育彩票热敏纸分拣保障。根据订单情况需保障全年365天分拣、包装和配送。如遇紧急和突发情况需保障24小时加班分拣、包装和配送。体育彩票热敏纸单箱重量7公斤，每家实体店每次订购不超过3箱。每箱长度不超过400毫米，宽度不超过160毫米，高度不超过200毫米，提供当次分拣至少600箱的场地及人员。
5、需提供55周岁以下不少于20人分拣包装团队，身体健康，男女不限。全年365天如有订单增加需要随时增加人员，确保能分拣包装处理每日5000个即开票体育彩票订单、体育彩票热敏纸及宣传品进行分拣、包装、标签、分类邮寄的能力。
6、分拣人员的招聘、日常管理、解聘等一切工作事宜由中标供应商负责。涉及工作中所产生的包括但不限于工资、午（晚）餐、工伤等一切费用由中标供应商负责。
7、提供包括但不限于包装袋、分拣软件、标签机、打印机、打印机耗材、打印纸、记号笔、胶带等耗材，保证供应，并提供软件现场指导与培训。
8、至少提供1名技术人员处理即开型体育彩票、体育彩票热敏纸订购程序在使用中的问题，包括但不限于与国家体育总局体彩中心技术对接、辽宁省体彩中心机房技术对接、配送订单打印软件技术对接，日常数据统计及开发可能发生的扩展接口服务。
二、存储服务
1、需提供完全独立仓储区域的即开型体育彩票及体育彩票热敏纸库房。面积不少于800平方米，库房只能仓储即开型体育彩票、体育彩票热敏纸，不能仓储除体育彩票货物以为其他货物，且不能与危险品、有害品库房在同一楼内或院内。库房物流装卸区需设有叉车停车区和物流车辆停放区。仓储区域在二层以上的库房要配备货运电梯。库房至少要分设待检区、入库区、存放区、分拣包装作业区、出库交接区（物流装卸区）等区域，需明确标明并合理分配面积和用隔离带、斑马线进行间隔。在库存区旁需设分拣人员休息室，并配备桌椅、床和饮水机等休息设施。库房要能保证24小时分拣和物流需要。要有24小时监控，仓库和分拣区监控系统要求高清摄像头，并保障监控全覆盖无死角。分拣区高清摄像头能够保证存储和调取回放30天内分拣情况。库房应有防盗、防虫、防潮、防火、防鼠等条件，并保障通风，仓库要有不少于4名安保人员，并24小时值班。要足够的消防设备，如烟感报警器、灭火器、消防栓等。紧急出口需配有紧急照明设施和不间断电源。库房光度为200-300LUX。库房应有库房管理系统和操作规范制度。
2、即开票需分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于10㎡，垛高不超过1.5米，垛间距不小于2米，垛与墙间距不小于2米，垛与梁、柱间距不小于2米，垛与顶灯距不小于2米，主要通道（堆间距）宽度不小于2米。
3、体育彩票热敏纸需分垛储存，每垛占地面积不宜大于1平方米，使用货物托盘，每托盘存放热敏纸不高于100箱。日常楼板承重要能存放10000箱热敏纸，大约为70吨。
三、配送服务
1、即开票配送保障。具备能够同时保障沈阳行政区内至少2000个体育彩票专营网点和至少200个以上社会兼营网点的即开型彩票和宣传品的分拣、包装和配送的能力。网点数量存在动态变化，常态总数量应不超过3000个网点，如在合同期内新增网点超过3000个也需给予保障。配送范围为沈阳市行政区范围，包括康平、法库、辽中、新民、苏家屯等郊区县内及乡村等边远网点约200个左右。
2、体育彩票热敏纸配送保障。具备能够同时保障沈阳行政区内至少2000个体育彩票专营网点和至少200个以上社会兼营网点的体育彩票热敏纸包装和配送的能力。网点数量存在动态变化，常态总数量应不超过3000个网点，如在合同期内新增网点超过3000个也需给予保障。配送范围为沈阳市行政区范围，包括康平、法库、辽中、新民、苏家屯等郊区县内及乡村等边远网点约200个左右。
3、配备100辆以上自有或者租赁的配送车辆（货车），配备不少于200人的配送人员。确保车况良好、车厢箱体本身有防水、防污染和GPS自动报警等安全措施。派送专车日常运行路线应不受一二级干道交通通行的限制。
4、即开票及宣传品1包（含1包）起送，每日12时前，保证专车专人一次性将订单票取走并进行配送，市区（三环）内当日送达，三环外地区可隔日送达。
5、体育彩票热敏纸每家实体店一次性配送3箱，每箱重量为7公斤，根据订单情况配送，具备一次性配送100家实体店的能力，保证专车专人一次性将订单票取走并进行配送，市区（三环）内当日送达，三环外地区可隔日送达。体育彩票热敏纸送达到实体店后，由代销者或销售员签字后，将签字单邮寄库房，每季度将签字单装订成册交由市中心存档。
6、全年包括节假日正常配送，保证突发及特殊情况下的全年365天全天候24小时的应急配送。
7、即开型体育彩票、体育彩票热敏纸配送完成后，每月安排专人对配送数据统计，形成配送台账，交由市中心存档。
8、应为体彩包裹开辟绿色通道，优先处理和派送。
四、售后综合服务
1、为保障即开型体育彩票、体育彩票热敏纸调拨、仓储、分拣及配送顺利，全市给类型实体店代销者或销售员能快速、准确了解上架及配送信息，处理相关投诉，提供售后综合服务。
2、提供服务用房。要求二级马路街边门市，一楼单层面积不小于200平方米，用于售后服务团队办公、自提点、兑奖等相关业务现场办理使用。
3、提供不少于12人，年龄在35岁以下，男女不限的客服人员；主要工作为：（1）接待咨询体育彩票政策、即开票相关信息、热敏纸配送相关信息及投诉建议等；（2）对新增、迁移、退机等实体店，接待代销者办理相关手续，更改即开票及热敏纸配送信息；（3）客服人员分为线上及线下客服，确保全场景接待代销者、销售员及购彩者的咨询解答。
4、在全市范围内，提供4处具有银行金融资质地点，为全市购彩者提供即开型（电脑型）体育彩票兑奖服务。所提供的4处金融资质所属银行应为同一主体银行，须提供合作银行的具体名称及所在地址。
五、赔付保障
1、即开型体育彩票赔付保障。中标供应商保价配送（单包票面价值600元，全年即开票项目票面价值约超过6亿元），应具备抗御配送风险能力和配送质量保障能力，能承担在保管、运输、配送以及各周旋环节中所造成的全额损失。赔付标准按照丢失彩票面值的九折赔偿，例如丢失100元面值的彩票，赔付90元。
2、体育彩票热敏纸赔付保障。中标供应商应具备抗御配送风险能力和配送质量保障能力，能承担在保管、运输、配送以及各周旋环节中所造成的全额损失。赔付标准按照采购人当批次体育彩票热敏纸合同为准。
六、管理团队保障
1、投标人需具有分拣、仓储及配送经验。为本项目服务的管理团队具有物流管理和配送的经验，具有较强的敬业精神、风险控制能力。
2、严格遵守国家、省、市体彩中心关于彩票的相关法律法规，内部管理规范、流程和财务控制严密。
3、投标人指定投标公司至少1名全职人员负责即开型彩票、宣传品分拣、包装、投递、库房管理等工作。
七、违约责任
在合同期限内，由于中标供应商的原因，出现下列情况，采购方有权扣除相关涉及配送费直至请示上级有关部门后解除合同：
1、彩票（或热敏纸）丢失且单次数量超过1万元情况；
2、出现业主或销售员投诉3起以上情况，查证属实且不能撤诉化解；
3、造成社会负面影响、出现破坏营商环境等情况；
4、不能按约定时限和标准配送到位的。
5、中标供应商需要在中标公告发布之日起，10个工作日内向甲方提供如下材料，未提供或提供数量不足将视为中标供应商违约。（1）提供至少100台用于本项目的配送货车的行车证复印件，并加盖公章。（2）提供至少220人用于本项目配送、分拣、库房管理的人员名单，包括身份证复印件，并加盖公章。（3）按照参数要求，提供用于本项目的库房和办公用房的照片。
注：本章所有内容均为实质性要求，不得负偏离，否则按无效投标处理。
评分细则
（一）基本评分标准
| 包号 | 001 | ||
| 项目 | 分项名称 | 评分标准 | 满分 |
| 价格部分 | 投标报价 | 1.评标基准价：系指满足招标文件要求且投标报价（比率）最低的投标人的价格。2.报价得分＝（评标基准价／投标报价）×10，得分保留至小数点后两位。注：如评标委员会认为投标人的比率明显低于其他通过资格性及符合性审查投标人的比率，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其比率合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | 10 |
| 技术部分（ | 总体服务方案 | 提供本项目的总体服务方案，需包括服务内容、服务方式、服务定位、服务目标等。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得12分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在12分基础上减3分，分值减完为止。 | 12 |
| 库房仓储管理方案 | 库房仓储管理方案包含但不限于库房管理体系、库房突发事件处置、库房防火、防盗、防潮、防虫等安全保证措施、即开型彩票出入库流程等4项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得12分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在12分基础上减3分，分值减完为止。 | 12 | |
| 分拣管理方案 | 分拣管理方案包含但不限于分拣管理体系、分拣人员配置、即开型彩票分拣流程、分拣错误应对措施等4项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得8分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在8分基础上减2分，分值减完为止。 | 8 | |
| 配送管理方案 | 配送管理方案包含但不限于配送管理体系、配送车辆及人员配置、即开型彩票配送流程、配送错误应对措施等4项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得8分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在8分基础上减2分，分值减完为止。 | 8 | |
| 服务质量保证方案 | 服务质量保证方案，包括服务质量保证承诺、服务质量保证措施、出现服务质量问题的人员处罚措施、出现彩票丢失的赔偿机制等4项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得4分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在4分基础上减1分，分值减完为止。 | 4 | |
| 增值服务 | 增值服务，包括为提高配送速度增加配送车辆与人员承诺、提供专业客服配合市体彩中心解决咨询问题、提供额外配送车辆协助市体彩中心处理即开票投诉、对困难站点协助宣传品张贴等4项要点。所有要点均结合采购需求进行具体、详细的阐述，条理清晰、方案得当、措施合理且均能够满足项目需要，得4分；每有1项要点阐述不清或不能满足采购需求或未提供，在4分基础上减1分，分值减完为止。 | 4 | |
| 商务部分（42） | 车辆配备 | 拟投入本项目的车辆在满足服务需求的100台车辆基础上，每增加1台服务本项目的箱式运输车辆的得1分，最多得10分。注：须提供与投标人名称一致的机动车车辆行驶证复印件或有效期内的租赁协议及机动车车辆行驶证复印件。 | 10 |
| 人员配备 | 拟投入本项目设有专职负责人员，每提供1人得2分，最多得10分。注：须提供人员身份证复印件、投递员岗位证、社保缴费证明、劳动合同复印件加盖公章，未提供不得分。 | 10 | |
| 拟投入本项目配备专门的服务团队人员，在满足服务需求的200人的基础上，每增加1人的1分，最多得10分。 注：须提供人员身份证复印件、社保缴费证明、劳动合同复印件加盖公章，未提供不得分。 | 10 | ||
| 仓储能力 | 1.投标人具有≥800平方米固定存放自有库房得6分，租赁仓库得4分，不提供不得分； 2.投标人具有≥500平方米固定存放自有仓库得4分，租赁仓库得2分，不提供不得分； 3.投标人具有≤300平方米固定存放自有仓库得2分，租赁仓库得1分，不提供不得分； 注：须提供自有场所产权证明或租赁合同复印件及租金付款凭证、场所实景照片加盖公章。 | 6 | |
| 经营业绩 | 提供2022年1月1日至今类似配送项目业绩（包括即开型彩票、票据、保单、货币、有价证卷等）得2分，最多得6分。注：须提供合同或中标通知书复印件并加盖公章，未提供或提供材料不清楚无法辨认的不得分。 | 6 | |
| 合 计 | 100分 | ||
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