田靖线400MHz数字无线列调系统改造工程施工总价承包招标文件答疑

田靖线400MHz数字无线列调系统改造工程施工总价承包招标文件答疑

各潜在投标人：

现将田靖线400MHz数字无线列调系统改造工程施工总价承包招标文件答

疑如下：

1.招标文件25页 表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求，要求项目经理、技术负责人与投标人具有有效的劳动和社保关系，26页 表2-6-1 其他主要人员要求，具有有效的劳动和社保关系，请问社会保险参保证明已体现劳动关系，投标文件内是否只提供社会保险参保证明即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

2.招标文件25页 表2-5 资格审查项目经理和技术负责人资格要求 “项目经理具有5年及以上铁路通信工程或类似工程项目管理工作经验、技术负责人具有5年及以上铁路通信工程或类似工程项目技术管理工作经验”，请问担任项目总工、副总工、副经理、工程部长、技术部长、工程部副部长、技术部副部长、技术主管等职务工作经验是否均满足要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

3.招标文件26页 表2-6-1 其他主要人员要求计划合同负责人具有工程经济专业中级职称，请问工程造价、财务管理、会计等中级职称是否均满足要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

4. 招标文件26页 表2-6-1 其他主要人员要求物资设备管理负责人具有物资管理专业中级职称，请问具备材料工程、设备管理、机械管理、工程管理等专业中级职称是否均满足要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

5. 本项目指导性施组中“质量目标、工期目标、安全目标、环保、水保目标”与招标文件第二章投标人须知前附表中不一致。请问：是否以招标文件第二章投标人须知前附表中的要求为准？

答：以指导性施组为准。

6. 请问：投标文件的密封和标记相关要求，是否是正本1份包封为1包，副本3份包封为1包，电子版包封为1包，投标保证金包封为1包，共4包?

    答：是。

7. 招标文件P14页，3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见“投标人须知前附表”。招标文件P204页，“9-4 投标人财务状况表”备注：投标人或联合体投标人每一成员在投标时，必须按该表分别填写，并应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。请问：投标文件“9-4 投标人财务状况表”是否后附会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件即可，无需提供附注？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

8. 招标文件P15页，3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附在铁路工程监督管理信息系统（网址：https://gcweb.apps.ea.nra.gov.cn/web/module/home/home.html）上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件，中标通知书和（或）合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等复印材料，具体年份要求见“投标人须知前附表”。每张表格只填写一个项目，并标明序号。招标文件P206页，“9-6 近年完成的类似项目情况表”备注：业绩证明材料需附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）或业主方出具的业绩证明等复印件材料。请问：（1）由于部分铁路施工业绩无初验报告，请问，是否可以在投标文件中提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证书或其他竣工验收资料、工程量清单汇总表或业主方出具的业绩证明等材料即可？（2）由于部分业绩尚未录入铁路工程监督管理信息系统，若查询不到是否可以不提供查询截图？

答：（1）是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法

规在评标阶段予以评审。（2）需要提供查询截图。

9. 请问：投标文件格式中“9-8 信誉情况表”、“9-9近年违法及质量、安全重大责任事故情况表”涉及填写日期的地方，均填写为“在2023年10月30日至2026年10月30日”是否满足要求？

答：是。

10. 招标文件P25页，项目经理要求“具有5年及以上铁路通信工程或类似工程项目管理工作经验”。请问：（1）担任过铁路通信工程或类似工程项目的项目经理（副）、总工程师（副）、技术负责人、项目管理机构部门负责人、项目管理机构部门副职、工程技术部部长、工程技术部副部长等职位是否均属于项目管理工作经验？（2）因合同等材料中无法体现出副经理、副总工程师、项目组织机构部门负责人和项目组织机构部门负责人副职等职务，请问提供投标人单位内部任职文件等文件是否满足要求？

答：（1）（2）是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

11. 招标文件P25页，技术负责人要求“具有通信或通信与广电相关专业中级及以上职称，具有5年及以上铁路通信工程或类似工程项目技术管理工作经验”。请问：（1）担任过铁路通信工程或类似工程项目的项目经理（副）、总工程师（副）、技术负责人、工程技术部部长、工程技术部副部长等职位是否均属于项目技术管理工作经验？（2）因合同等材料中无法体现出副经理、副总工程师、工程技术部部长、工程技术部副部长等职等职务，请问提供投标人单位内部任职文件等文件是否满足要求？（3）技术负责人具有通信、通信信息专业工程师及以上职称是否满足要求？

答：（1）（2）（3）是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

12. 招标文件要求，项目经理、技术负责人及其他主要人员“与投标人具有有效的劳动和社保关系”。请问：养老保险缴费证明即可证明和投标人的劳动和社保关系，是否仅提供社保机构出具的养老保险缴费证明即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

13. 招标文件P26页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中其他主要人员没有职称专业要求的是否满足职称等级要求即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

14. 招标文件P26页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中计划合同负责人具有通信、通信信息、工程技术管理专业中级及以上职称是否满足要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

15. 招标文件P29页，“表2-6-1其他主要人员要求”中通信专业工程师具有通信信息专业中级及以上职称是否满足要求?

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

16. 招标文件P26页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中建筑专业工程师具有交通市政建筑工程、建筑工程专业中级及以上职称是否满足要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

17. 招标文件P26页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中给排水专业工程师具有交通市政建筑工程、交通市政建筑工程（给排水）、建筑工程专业中级及以上职称是否满足要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

18. 招标文件P26页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中造价专业工程师具有通信、通信信息、工程技术管理专业中级及以上职称是否满足要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

19. 招标文件P26页，“表2-6-1 其他主要人员要求”中其他主要人员的工作年限是否仅在投标文件“7-2 项目组织机构人员及自有产业工人组成情况表”的“类似工程从业年限”中体现即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

20. 请问：投标文件格式中目录与正文标题不同，编制投标文件时是否以正文标题为准？

答：以正文标题为准。

21. 请问：我方为非联合体投标，投标文件格式中“三、联合体协议书”是否仅保留标题，标题下填写“无”即可？

答：可以。

22. 请问：投标文件格式中“4-1投标保函（独立保函）”在不改变实质性内容的前提下，能否以银行保函格式为准？

答：可以。

23. 请问：投标文件格式“7-1项目组织机构图”中“说明：各部门职责划分及管理制度”填写“各部门职责划分及管理制度详见技术标”是否满足要求？

答：按招标文件格式要求填写。

24. 请问：我方不分包，“八、拟分包项目情况”是否仅保留标题，标题下填写“无”即可？

答：可以。

25. 请问：若我单位营运资金满足招标文件要求，投标文件格式中“9-5银行信贷证明”是否仅保留标题，下方写“无”即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

26. 投标文件格式中涉及“(总价承包/单价承包)”可否删除“/单价承包”仅保留“(总价承包)”即可?

答：可以。

27. 我单位非联合体投标，请问“1-1 投标函”中联合体报价是否填写“/”即可？

答：可以。

28. 请问：投标文件格式中未提供“1-3价格指数和权重表（如果有）”，是否可以删除此章节？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

29. 招标文件“评分办法前附表”中施工组织设计的评分标准要求与招标文件P180-183页施工组织格式中标题不一致。请问：（1）招标文件P180-183页施工组织设计格式中不涉及的内容是否可以删除并调整序号？（2）与评分不一致的二级标题是否可以依据评分标准进行修改？

答：（1）标注不涉及。（2）按招标文件格式要求填写。

30. 招标文件第182-183页中“六、施工组织设计（二）施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表（所附图表为示例，招标人可根据项目特点增删、修改）”，部分图表标题与正文标题不一致。请问：是否以正文标题为准？

答：以正文标题为准

31. 本项目报价标不涉及“（3）已标价重点清单子目工程量表”和“表4-9计日工费用计算表”。请问：投标人是否可以不在报价标中提供这些表格？

答：可以。

32. 招标文件发布的“工程量清单(仅建安)2026.9.29”文件中，序号4清单项“第一部分：静态投资  正线公里  112.9”并不是第一章～第十一章中的某一章节。请问：为便于投标人对工程量清单(仅建安)部分进行报价，投标人是否可以删除序号4清单项？

答：可以删除。

33. 招标文件发布的“工程量清单(仅建安)2026.9.29”文件中，有多条清单项（序号13、14、21、24、27、28、29）的单位为元，但数量为具体数值。请问：这些清单项的数量为具体数值是否有误？是否应把这些清单项（序号13、14、21、24、27、28、29）的数量修改为空？

答：单位为“元”的数量修改为空。

34. 招标文件，第五章工程量清单，4.工程量清单，4.2已标价工程量清单格式，“表4-8 已标价工程量清单表（1）已标价工程量清单投标报价总表”中有一行为空行。请问：是否应删除这条空行？

答：删除该空行。

35. 招标文件发布的“甲供物资设备数量表2026.10.7”文件中，甲供材料与甲供设备的表格格式与招标文件内第五章工程量清单4.工程量清单4.2已标价工程量清单格式“表4-10 甲供材料设备表（1）甲供材料费计算表、（2）甲供设备费计算表”的表格格式不同，由于投标人应按照招标文件内“表4-10 甲供材料设备表（1）甲供材料费计算表、（2）甲供设备费计算表”的表格格式提供报价文件，因此投标人需要自行计算并汇总甲供材料、甲供设备的价格。请问：投标人可否直接采用招标文件发布的“甲供物资设备数量表2026.10.7”文件中的表格格式与价格，而表头则采用“表4-10 甲供材料设备表（1）甲供材料费计算表、（2）甲供设备费计算表”？

答：表格与表头均采用“表4-10 甲供材料设备表（1）甲供材料费计算表、（2）甲供设备费计算表”。

36. 招标文件发布的“自购设备费2026.10.7”文件中，自购设备的序号不连贯。请问：序号12是否应修改为序号2，序号13是否应修改为序号3？

答：是，序号12修改为序号2，序号13修改为序号3。

37. 招标文件，样本工程里清单说明中“六、其他(一)安全生产费根据招标人公布的426533万元纳入报价”。请问：是否应为426533元？

     答：是426533元。

38. 招标文件“4-1投标保函（独立保函）”中“我方（即“开立人”）已获得通知，本保函申请人（即“投标人”）已响应贵方于__年__月__日就__（以下简称“本工程”）发出的招标文件.....”中具体日期是否可以填写为2026年10月8日？项目名称填写为：田靖线400MHz数字无线列调系统改造工程施工总价承包？

    答：是。

39. 招标文件“4-1投标保函(独立保函)”中“本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的7日。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过__年__月__日。”请问本项目银行保函可否填写为“三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效期届满之日后的7日。投标有效期延长的，本保函有效期相应顺延，最迟不超过2027年3月6日”,如不能，请明示如何填写具体时间。

    答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评标阶段予以评审。

40. 请问，招标文件“第八章投标文件格式”中目录与投标文件格式内容不一致，请问是否以投标文件格式内容为准？

    答：以正文标题为准。

41. 招标文件P25页“表2-5”资格审查项目经理和技术负责人资格要求相关问题：（1）项目经理、技术负责人均要求具有“铁路通信工程或类似工程项目管理工作经验”请问，担任过铁路通信工程或类似工程项目项目经理、副经理、技术负责人、项目副总工程师、项目组织机构部门负责人等职位是否均满足项目管理工作经验要求？（2）技术负责人要求具有“通信或通信与广电相关专业中级及以上职称”，请问，信号、信号工程、铁道信号等专业中级及以上职称是否符合“通信与广电相关专业”要求？（3）由于副经理、副总工程师、部门负责人等职务无法在合同或中标通知书中显示，请问是否可以使用投标人的人事任职文件或投标人出具的工作证明等作为证明材料？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

42. 请问，招标文件P26页“表2-6-1其他主要人员要求”中其他主要人员要求的类似工程工作经验是否在“7-2项目组织机构人员及自有产业工人组成情况表”中的“类似工程从业年限”栏体现即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

43. 招标文件P26页“表2-6-1其他主要人员要求”中“安全负责人”、“专职安全管理人员”均要求“具有有效的安全生产考核合格证书”请问，是否具有安全生产考核合格证书（C证）即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

44. 招标文件P26页“表2-6-1其他主要人员要求”中“计划合同负责人”要求“具有工程经济专业中级职称”，请问，工程系列的“工程造价”专业或经济系列“经济管理”专业中级及以上职称是否符合要求？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

45. 招标文件P206页“9-6近年完成的类似项目情况表”中要求业绩证明材料需附“中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）或业主方出具的业绩证明等复印件材料”；由于部分铁路施工业绩无初验报告，请问，是否可以在投标文件中提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证书或其他竣工验收资料或业主方出具的业绩证明等材料即可？

答：是否满足招标文件要求由评委委员会根据招标文件及相关法规在评

标阶段予以评审。

                    中国铁路南宁局集团有限公司

                      南宁铁路工程建设指挥部

                        2026年10月14日