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一、招标条件
本定边县商品房预售资金监管银行采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金0，招标人为定边县住房和城乡建设局。本项目已具备招标条件， 现招标方式为公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目地点：定边县
2.2 招标范围：依据《住房和城乡建设部人民银行银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》 （建房（2022）16号） 规定本定边县商品房预售资金监管银行采购项目现公开征集投标人，计划征集6家。
范围：本招标项目划分为 1 个标段
2.3 采购方式：封闭式框架协议
2.4 服务期：2年。
三、供应商资格要求
1、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；
（2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
（3）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；
（5）《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）；
（6）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
（7）《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；
（8）陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）相关政策、业务流程、办理平台（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/）；
(9)《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；
(10)《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）；
(11)《榆林市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（榆政财采发〔2022〕10号)；
（12）详见采购文件中“落实的政府采购政策”有关内容。
2、本项目的特定资格要求：
（1）具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，提供合法有效的统一社会信用代码营业执照（事业单位提供事业单位法人证书，自然人提供身份证明）；
（2）投标人具有国家金融监督管理总局核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》；
（3）在定边县行政区域内设有营业网点，承诺遵守我县商品房预售资金监管规定的商业银行；
（4）近三年内未发生金融风险及重大违约事件；具备资金监管安全规范运行所需的金融管理业务能力，承担预售款监管风险能力；网络技术条件能够与监管服务平台兼容对接并实时传输资金出入账信息；
（5）财务状况报告：供应商须提供经会计事务所或审计机构出具的企业2024年度的财务审计报告（至少包含利润表、资产负债表、现金流量表、会计报表附注）或2024年度加盖公章的企业财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的提供其基本账户开户银行出具的资信证明及基本账户开户许可证或开户行基本信息；
（6）社会保障缴纳证明：提供2025年1月至今已缴存的至少1个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料。
（7）税收缴纳证明：提供2025年1月至今已缴纳的至少1个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
（8）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（查询日期为从招标文件发售之日起至投标截止日前）；
（9）供应商应出具参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（10）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；
（11）提供投标信用承诺书（保证金）（承诺书效力和作用等同投标保证金），供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书；
（12）提供《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》承诺书，供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书；
（13）本项目不接受联合体投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反规定的，其投标均无效。
四、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
五、招标文件的获取
获取时间：从2025年07月25日00时00分00秒到2025年07月31日23时59分59秒
获取方式：从陕西省公共资源交易平台（www.sxggzyjy.cn）下载招标文件。
六、投标文件的递交
递交截止时间：2025年08月14日13时30分
递交方式：在《陕西省公共资源交易平台》在线递交投标文件。电子上传文件递交
七、开标时间及地点
开标时间：2025年08月14日13时30分
开标地点：投标人在榆林市不见面开标大厅（网址：
http://111.20.184.126:8084/BidOpeningHall/bidhall/dqxianyang/login） 上公开进行
开标，所有投标人均应当准时在线参加开标，并在榆林市不见面开标大厅完签到。
八、发布公告的媒介
本次征集公告在《陕西省公共资源交易平台》 《陕西采购与招标网》 等媒介上发布。
九、其他补充事宜
1、供应商登录全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台→陕西政府采购交易系统→ 陕西省公共资源交易平台→供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行报名并下载征集文件。未及时下载征集文件将会影响后续开评标活动，其后果自负；
2、供应商初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、CA锁认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（陕西省）网站首页“服务指南”下载专区中的《陕西省公共资源交易中心政府采购项目投标指南》；
3、特别提醒：①本项目将采取“不见面”开标的形式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项具体详见征集文件要求。②本项目采用电子化招投标的方式，供应商使用CA锁对响应文件进行制作、签封、加密、递交、解密等相关招投标事宜。电子响应文件制作软件技术支持热线：400-998-0000；CA锁购买：榆林市市民大厦三楼E18、E19窗口办理，咨询电话0912-3452148；
4、供应商应随时关注发布的变更公告，当澄清或修改的内容影响投标文件编制时，将在交易平台上同步发布答疑文件，此时供应商应从“项目流程〉答疑文件下载”下载最新发布的答疑文件（*.SXSCF格式），并使用该文件重新编制电子投标文件（*.SXSTF格式），使用旧版电子征集文件或旧版答疑文件制作的电子响应文件，系统将拒绝接收。各供应商在提交响应文件截止时间之前，应随时关注发布的变更公告，代理公司不再单独通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商自行承担。
5、获取方式：供应商可登录全国公共资源交易平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台—陕西政府采购交易系统—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面后，选择有意向的项目点击“我要申请”，参与申请活动。然后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程>交易文件下载”免费下载电子征集文件。
十、监督部门
本招标项目的监督部门为定边县财政局、驻定边县住房和城乡建设局纪委、中国人民银
行榆林市分行定边营管部、国家金融监督管理总局定边监管支局。
十一、联系方式
招 标 人： 定边县住房和城乡建设局
地址： 陕西省榆林市定边县西环路住建局大楼
联 系 人： 党富华
电话： 0912-4210575
电子邮件： /
招标代理机构： 陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司
地址：西安曲江新区雁南五路 1868 号影视大厦写字楼第 10 层 1001 室
联 系 人： 万云云
电话：15291825055
电子邮件：3131981183@qq.com
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